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蘇永欽老師寫文章聲援我們的訴訟，並感嘆法官沒有用更高的憲法角度來審酌我們的聲請。
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這兩天郝龍斌、楊志良到台北高行遞狀聲請撤銷高端疫苗緊急授權並暫停執行，被火速以法律未設計公眾參與機制，從而當事人不適格理由裁定駁回。從形式上看確實沒毛病，但如果我們的法官可以如本文一開始點出的，站在更高的憲法角度省思法院可以承擔的功能，比如從大法官第六九○號解釋所闡述的正當程序觀點，以合憲法律解釋方法開放任何可能受牽連公民的起訴，而對這樣一個奇怪的決策程序—審查前行政院已先採購，總統也先宣布下月接種，並在有人異議後大幅更換審查委員等，加以審查，會不會對疫情中扮演上帝角色的衛生部門，稍微起一點制衡作用？
#挫而不折
感謝 #蘇永欽老師 寫文章聲援 #郝市長 以及 #楊署長（#良郝連線）針對 #高端疫苗 #緊急授權 所提出的 #停止執行訴訟，並感嘆法官沒有用更高的憲法角度來審酌我們的聲請。
蘇老師也質疑高端疫苗相關決策程序「奇怪」：
1. 審查前行政院已先採購；
2. 總統也先宣布下月接種；
3. 在有人異議後大幅更換審查委員……
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這兩天郝龍斌、楊志良到台北高行遞狀聲請撤銷高端疫苗緊急授權並暫停執行，被火速以法律未設計公眾參與機制，從而當事人不適格理由裁定駁回。從形式上看確實沒毛病，但如果我們的法官可以如本文一開始點出的，站在更高的憲法角度省思法院可以承擔的功能，比如從大法官第六九○號解釋所闡述的正當程序觀點，以合憲法律解釋方法開放任何可能受牽連公民的起訴，而對這樣一個奇怪的決策程序—審查前行政院已先採購，總統也先宣布下月接種，並在有人異議後大幅更換審查委員等，加以審查，會不會對疫情中扮演上帝角色的衛生部門，稍微起一點制衡作用？
https://udn.com/news/story/7339/5690518
把感想寫在前面（怕大家不看
這個故事告訴我們什麼呢？
就是打電話去問也不一定可靠（誤
小編本人以前也曾經跟前公司同事爭執過類似的事情，是關於遞狀截止日遇到假日怎麼辦？
明明我就翻出法條看著法條告知日期，前同事卻爭執說打電話去問就不是這樣。
當時小編心想，什麼意思？電話另一頭是立法者還是總統嗎還是誰？有這麼大權力可以不顧法規隨意訂定？
最後是我本人打電話去問，逼對方轉接給真正在處理這些事情的承辦人員，才結束這一回合（煩
想當然，依照法規的日期才是對的（就是我的答案才是對的）。
電話另一頭的也是普通人，大家還是要獨立思考，不要隨便被帶著走然後怪別人阿～
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新冠疫情衝擊觀光產業大家都知道，交通部觀光局因應疫情也有推出民宿業者的相關紓困補助，去年就有民宿業者向觀光局申請民宿紓困補貼，並順利成功領到民宿紓困補貼10萬元。
但是領完錢也花了之後，被觀光局發現，民宿其實有申請暫停營業，和紓困補貼的條件不符，因此要求民宿業者繳還申領的補貼10萬元。
民宿業者覺得莫名其妙，因為當初他也對補貼資格是否符合有疑問，所以在申請補貼前有打電話去觀光局詢問，也有說民宿從109年3月1日就暫時休息，而觀光局專員告訴他只要申請復業就能夠申請啦，這分明是政府機關的疏失！如果要追回補貼那也應該承擔民宿復業後的成本支出才對！
訴訟當然就是雙方當事人各執一詞，我們就直接來看看結果。
🔻法院怎麼說🔻
本案民宿原來申請暫停營業的期間為「109年3月1日起至110年3月1日」，在109年4月20日才復業，這樣當然不是《交通部觀光局協助民宿紓困補貼實施要點》所規定的「109年3月31日前仍營業中的民宿」，不符合補貼規定，觀光局本來就不應該受理申請。
但是民宿業者申請補貼時，隱匿民宿暫停營業的資料，讓觀光局沒有發現有暫停營業而核撥補貼款項，按照《交通部觀光局協助民宿紓困補貼實施要點》第7點規定，已經撥款的要追回款項，所以觀光局叫你還款沒有問題。
雖然你說你有打電話去問，這應該是觀光局的疏失違法不是你，不應該讓你承擔損失，但是根據法規，J個信賴不值得保護，讓我來解釋給你聽：
🔹什麼是信賴保護？
撤銷違法行政處分，如果是撤銷授益處分（給人民什麼東西的處分），會導致受益人原享有的利益溯及消滅，而有信賴保護的問題。
不過信賴保護這種問題，在《行政程序法》第119條有規定信賴不值得保護的情況，由此可以知道信賴保護的要件。
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❚ 信賴利益保護要件 ❚
㊀信賴基礎
➥必須有一表示國家意思的行政行為存在
㊁信賴表現
➥當事人因為信賴國家意思表示的而展開具體信賴行為，包括運用財產及其他處理行為
㊂信賴值得保護
➥當事人的信賴沒有行政程序法第119條的情形
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但民宿業者明知道民宿在109年3月31日前是停業狀態，不符合申領補貼的規定，而且在申請紓困補貼時又隱匿停業相關事項，這狀況就符合《行政程序法》第119條第2款規定的「#對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，#致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者」，信賴不值得保護。而且撤銷這個違法處分，也#沒有對公益造成重大危害，觀光局撤銷處分追回款項沒有問題。
簡言之，法規公布在那規定也很明確，你不要在那邊說什麼誰跟你說怎樣，我們就照法規走阿，又不是說法規沒公布你要問人才會知道，違法處分就是違法處分，把錢繳回去！
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#吳啟瑞律師 #劉雅雲律師 #翁毓琦律師 #hugowulaw
#law #法律 #無聊的法律 #法律新聞 #時事
#民宿 #紓困 #補貼 #行政處分 #信賴保護 #公法 #觀光局
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歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊，今天的琪斐大放送我們要來談談，美國自由派大法官RBG病逝，會掀起政治風暴嗎？大家好，我是范琪斐。上個週末我想趁著美國大選前，週末還能休息，就到屏東去玩了一趟，結果就收到這個訊，美國最高法院大法官金斯柏格（Ruth Bader Ginsburg），18日因為胰臟癌併發症過世，享壽87歲。
RBG是媒體給美國大法官金斯伯格取的外號，台灣觀眾對她可能比較陌生，但知道她的人，我相信不少都是透過電影認識她的，這兩年剛好有兩部片以RBG為原型，一部是紀錄片《RBG不恐龍大法官》，另一部是《法律女王》，我自己非常喜歡，而且RBG一直都是美國大法官裡我最欣賞的一位。但RBG的逝世，不單只是美國失去了一位偉大的明星大法官，還有可能撼動美國總統大選，甚至牽動整個世界的局勢！真的那麼嚴重嗎？我們就先來看看RBG這位法官是什麼來頭，她到底有多「不恐龍」。
RBG出生於1933年的紐約布魯克林區，1956年進入哈佛法學院，是當屆500個學生中，僅有的9名女學生之一，她的表現一直都非常亮眼，是歷史上第一位通過激烈同儕競爭、擔任哈佛知名法學研究期刊《哈佛法律評論》（Harvard Law Review）編輯的女性。不是我要一直強調女性就多了不起，實在是因為美國雖然1920年代就讓女性獲得投票權，但當時的社會氛圍依然是覺得，女生就是男人的附屬品，應該畢業後就找個男人嫁了，乖乖待在家相夫教子，1970年代時候的總統尼克森，甚至認為女人不該受教育。
就是這樣的社會氛圍，RBG當時在公務員考試中拿到高分，最後卻只能找到打字員的工作，還因為懷孕而丟了飯碗，後來她懷二寶的時候就學聰明了，故意穿得很寬鬆，這才成功保住教職工作。而且就算RBG成績那麼優異，還獲得哈佛法學院院長強力推薦，當時的一位大法官依舊斷然拒絕她的實習機會，只因為她出生就「不帶把」。或許就是因為自己處處遭到性別歧視的經歷，讓她幾十年來致力於推動性別平權。
1980年，RBG被指派為聯邦上訴法院法官；1993年獲得美國前總統柯林頓提名最高法院大法官，並且獲得高票通過，是美國史上第2位女性大法官。這樣聽起來好像沒什麼，但其實截至2018年10月，美國歷史上一共誕生114位大法官，女性竟然只有4位，而且其中兩位還是歐巴馬時代任命的。她在任期間最被津津樂道的，就是「維吉尼亞軍校案」。1839年創校以來，從來不招收女學生的維吉尼亞軍校，被想就讀的女學生一狀告上法院，校方後來因為外界壓力，在校外設立「女子學院」，但最後還是被RBG判違憲，因為設女校就跟種族隔離措施沒兩樣，此案成為了美國女性平權的重要一步。
這位老太太雖然生活傳統，但思想開明，在兩性同工同酬、女性墮胎權、同志議題上，都秉持平等自由。左派傾向加上不斷衝撞體制，讓她成為高院的「頑固反對派」，2016年甚至曾經公然砲轟當時還是總統候選人的川普，結果讓她人氣爆衝，瘋狂圈粉，有粉絲就以饒舌歌手「The Notorious B.I.G」為靈感，幫她取暱稱叫「The Notorious R.B.G」也就是「聲名狼藉的RBG」。有多少大法官可以被拿去比饒舌歌手？從這裡就可以看得出來RBG很受年輕人歡迎，曾被診斷出罹患大腸癌、肺癌、胰腺癌，但她一直不願意向病魔低頭，80幾歲的老太太還可以上健身房、舉啞鈴、做伏地挺身，她能做的可能比我還多啊!她去世前幾天還跟孫女說，希望能撐到川普下台，可惜最後未能如願，在選前不到七週過世了。不過她的離開跟川貴人又有什麼關係呢？其實美國的大法官任命，比宮鬥劇還精彩啊！
我們先解釋一下，根據美國憲法第二條規定，最高法院的9位法官，是由總統提名，經過參議院同意而任命，一旦任命就是終身職，除非是去世、辭職、自願退休，或是遭到彈劾，才會被撤銷職務，所以新任命的大法官很可能一當就是二三十年，目前平均任期是16年。因為流動性不高，有的美國總統在位期間都不見得有機會任命一位大法官，結果川普就職以來已經任命了兩位，現在又出現第三個難得的機會。
大家可想而知，川普當然會任命「自己人」，也就是理念跟他相近的保守右派，目前高院的保守派佔據了9席中的5席，已經使得高院略為右傾，如果再找一名保守派法官，就會變成6比3，恐怕讓高院變成一個深度保守的機構，美國未來幾十年，無論政治、司法或文化，都會受到影響。先不談那麼遠，拿美國總統大選來說好了，2000年美國大選發生選票爭議，最後就是交由最高法院判決，才讓小布希勝選，所以有些選民就很不服氣啊，認為是當時保守派法官佔多數，才被小布希撈到一個總統寶座。那最近川貴人不是一直在吵郵寄選票會造成選舉不公嗎？萬一到時候出現爭議、開不出票、選不出總統，最後交由裡面多數是川普人馬的高院裁定，後續情況大家可想而知，球員兼裁判，人民服不服呢？
目前還不清楚提名程序會跑多久，但過去通常需要兩三個月的時間來處理。民主黨主張等到大選結束，新總統上任後，再審查提名案，不過把持參議院的共和黨，已經講得很清楚，說「會儘速安排投票事宜」很明顯是打算趕在選前，趁川普還在任的時候闖關，鞏固保守派的優勢。其實四年前就有類似的情況，當時一名大法官過世，前總統歐巴馬想要提名，結果被共和黨杯葛程序，故意弄掉歐巴馬的人選，等川普上台後，才讓川普提名保守派的大法官。不過這次共和黨強調，今年和四年前情況不同喔，他們說當年民主黨當總統，共和黨控制參議院，不適合在總統選舉年填補空缺，但是今年同一黨派同時掌管白宮和參院，就可以提名喔～好啦好啦！都是你在講！
雙標的這麼明顯，但我就不罵了，因為今天是我，我也這樣搞。川普已經表示，將會提名一位女性來繼任，而且預計在RBG告別式的隔天，也就是本週五或週六（9/25-26）公布人選，「以示尊重」。先前傳出華府內有人擔心，RBG還沒入土為安就急著公布繼任人選，恐怕被民主黨拿來作文章，現在初步時間表出爐，看來川普多等一天，已經是他對RBG最大的尊重了，不過這我也不罵，因為是我，我也這樣搞。如果民主黨想要把整個提名程序延到大選後，最少要讓4名共和黨參議員跑票才行，目前已經有幾位共和黨人表態倒戈，不支持川普選前提名。
可能很多人會覺得，關我們什麼事啊？美國那麼遠，我幹嘛一定要知道他們家高院長怎樣？雖然川貴人把全球政局搞到「併軌」，但不可否認的是，美國目前仍是自由世界的領頭羊，各方面都是其它國家的榜樣。就司法方面來看，台灣如果想要取經，很大程度會參考美國高院的判決。透過司法學習比較，美國會把他們的價值觀傳遞到世界各個角落，如果美國高院組成保守，將對全球司法產生深遠影響，進一步影響到各國的文化與社會風氣。
舉例來說，許多國家一直到近年才好不容易在人權、女權、同婚方面取得進展，例如我們台灣，美國老大哥萬一態度轉趨保守，恐怕會讓全世界跟著開倒車，大法官選誰難道不重要嗎？
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#惡名昭彰的RBG
#美高院恐右傾
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《#范琪斐的寰宇漫遊》每周四晚間8點55分在 #寰宇新聞台 播出，沒跟上的也沒關係，歡迎訂閱我們的 YouTube 頻道 🔔#范琪斐的寰宇漫遊 🔔https://reurl.cc/ZvKM3 1000pm準時上傳完整版！
#大家又都活見鬼了嗎？
且先不論搜索票要法官簽名、證人傳票應提前送達等程序問題，台北地方法院1月4日對媒體宣稱，經向台北地檢署查證，「王炳忠等七人未曾向檢方聲請發還扣押物」。
天啊！我明明在去年12月29日就向台北地檢署遞交「刑事聲請發還扣押物及發給證人日費及旅費狀」，翌日因發現有法條數字寫錯又再親赴北檢遞了一次，中天記者還隨行跟拍，我手上還有蓋了北檢收發章的副本，難道我們都活見鬼了？！
到底是北檢騙北院，還是北院推責任，都不能給個說法嗎？北檢1月2日即能召開記者會，看來效率頗高，怎麼去年就遞的狀還不受理嗎？天天有不明人士放話「爆料」，讓輿論公審我們這些「證人」，而我們主動要求由法院「公審」給大家看，開放「證人」與「被告」對質，法院又說涉及國安不可以？！連當年美麗島都公開審理，現在是比戒嚴時代還不如嗎？
同時拜託政府能否給我們一介平民說清楚，到底怎樣叫「通敵」，怎樣叫涉犯國安？央視登個廣告都說危及國家安全，那到底赴陸創業行不行？賣書行不行？架個網站宣揚統一行不行？台商、台青享受大陸補助優惠行不行？
王炳忠認證粉專：https://www.facebook.com/bingzhong.wang/
王炳忠微博：http://weibo.com/1611864142/
強颱尼伯特來襲，重創台東地區，劉櫂豪立委第一時間聯繫中央，國軍即刻派遣人員協助，並與行政院長聯繫，要求院長林全立即前來台東了解災情，並要求專案處理補助事宜。今(9)日空中運輸恢復後，行政院長林全與行政團隊第一時間搭機抵達台東，先後慰勞國軍、聽取台東縣災損簡報、馬偕醫院慰問醫護人員、探視安置在南清宮的安養中心長者與卑南鄉農損勘災。劉櫂豪表示，行政院目前已全盤了解台東災情，林院長宣布農業災損補助專案，劉櫂豪並爭取一般財務受損災害同樣比照專案處理。針對台東許多校舍遭颱風毀損，劉櫂豪承諾極力向教育部爭取經費補助協助修繕。
尼伯特強颱重創台東，嚴重毀損台東地區街道、房舍與農業收成等，劉櫂豪立委要求行政院以最快的速度辦理補助專案，林全院長與農委會曹啟鴻主委當場宣布將台東縣全區列為農業天然災害現金救助及低利貸款地區，受災農民自明(10)日起10天內向所在地公所提出申請，農委會已承諾預先播放救助金三億元至台東縣政府，林院長表示將與地方政府密切配合，改以抽查不需勘查的方式，以最快的速度審核，協助農民度過難關。
劉櫂豪立委表示，謝謝林全院長在天氣狀況允許之後第一時間趕來台東了解，劉櫂豪向農民強調，此次補助將以專案處理，初步播撥款三億元補助現金，不論今年初有無申請過寒害災損補助的農民，均可備齊資料提出申請，程序處理將從速辦理。此外，劉櫂豪要求行政院應研議一般災損專案補助，以及針對觀光業者的低利貸款補助，並協助協調其他縣市調配大型機具與操作人員進駐台東，盡快恢復市容。針對台東縣內許多校舍遭颱風損毀嚴重，劉櫂豪承諾全力向教育部申請經費補助，盡速協助恢復完整的校園。劉櫂豪表示，除了政府資源外，重建台東仍需要民間的力量，民進黨已拋磚引玉捐出共110萬元，包含民進黨團50萬元，與立法院蘇嘉全院長60萬元，至台東縣政府社會救助金專戶協助重建，謝謝各界善心人士與台東站在一起。最後，劉櫂豪感謝今天來到現場的全國媒體記者報導，將台東的現況如實傳遞出去，劉櫂豪相信台東一定很快就會再站起來，屆時再邀請媒體朋友們一起回來看看台東重新站起來的面貌。
林全院長表示，除了農業災損專案補助之外，尚有針對一般鄉親的財物受損專案補助尚待中央政府研議，一定盡速研擬完成並與地方政府積極配合。保障鄉親的生命財產安全，是政府的責任，將以最快速度優先恢復水電供應，就財務與農業損失，農委會已預備至少六億，優先撥款三億元現金救助。林全院長表示，危機就是轉機，農委會台東農業改良場協助農民就排水、淤積、病蟲害等盡速解決與改善，中央政府將與立委劉櫂豪及地方政府保持聯繫，全力與台東站在一起，協助鄉親度過難關。
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