【市長施政總檢討｜ 能源與永續環境仍有許多進步空間、公車營運檢討跨出重要的一小步】
🏳️🌈插播🏳️🌈明天是一年一度的臺灣同志遊行，明天我也會在時代力量的隊伍中，更邀請大家來參與，一起在各項實踐中共創友善環境！🌈
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昨天是基隆市議會第四次定期會的市長施政總檢討。雖然林右昌市長的施政成績有目共睹，但市議會的定期會第一項議程之所以是「施政總檢討」，就是要讓議員指出問題，持續監督與鞭策市府往更進步的方向前進。
我這次從施政報告未能提及的 #能源政策與永續海洋、 #生態保護、#勞動權益、#公共托嬰到 #大眾運輸等市政重要面向，以總體檢討的方式與市長討論。
#施政報告缺乏的重要面向
首先，我指出市長在報告中「沒有」提到的部分，整本施政報告裡面，有一半以上的內容是各項工程的進度與預算，我認為在「全力衝刺『硬體工程』市政建設」、進行城市工程豐收的階段，我們更要在這些工程進度、量化指標之後，針對城市的團體提出更具前瞻性的施政方向，真的讓基隆可以是硬體改造之外，讓基隆是市民安心、幸福居住的宜居城市。
我們當然相當非常高興看到，基隆市在遠見的城市總體競爭力硬指標中有進步，也非常開心我們在環保以及社福的指標中得到前三名的評比。然而，我更要提醒的是，市長所提的「打造城市觀光品牌」諸多短期城市行銷活動之外，我看不到我們要如何來守護基隆引以為傲、也是產業和觀光之本──海洋和生態環境。
而「打造幸福有愛城市」的目標之下，我看不到我們如何讓城市更友善平等、尊重多元，看不到勞動環境提升和勞動權益保障的具體作為，也看不到0-2歲公共托育設施的積極佈建。
在「提升交通運輸品質」的內容中，我看不到市民每天需要搭乘的市公車要如何具體、可行的改善虧損狀況並提升服務品質。在市長非常驕傲的輕軌規劃中，我看不到政策溝通說明規劃、看不到通勤族意見收集和需求分析，也看不到市府要如何解決目前就已經出了大問題的軌道接駁R系列營運問題。未來，若如同市長所言輕軌運量提升，軌道接駁需求只會有增無減，但若無法就現在好好經營，要怎麼期待未來？要怎麼支持更大量的輕軌建設？
在報告中，我看到很多非常棒的概念，包含「韌性城市」和「SDGs（聯合國永續發展目標）」，但在報告中卻沒有具體實踐的內容，我看不出來我們要如何加強山坡地保育及開發管制（只有在國土計畫章節的一行字）、我們要怎麼在基隆河谷廊帶管理低衝擊開發及出流管制、逕流分擔、我們要怎麼打造不怕水淹的基隆，真正落實韌性城市的概念？
另外，我也相信市長知道SDGs裡面的17項目標中，就包含了永續能源、海洋資源永續等重要目標，但整本報告中，對於本市的永續能源及能源轉型政策隻字未提。協和電廠在「天然氣接受站」有其他環境影響評估較小的方案下，還是要在外木山進行為了填海造陸，這將會對市長報告以及市政府重點觀光地區──外木山海岸以及白米甕砲台景觀造成巨大的衝擊，但，除了整個市政府幾乎都沒有發出聲音，觀銷處在上一次臨時會的報告事項裡只用不痛不癢的150字帶過，而整體對於能源轉型的實踐、海洋資源如何保育及永續，在市府以及市長報告裡也是完全看不到。
我個人認為林市長是基隆市最具城市規劃專業的市長，而也因為這樣，我們也特別期待基隆這座城市除了硬體的工程與可量化的計劃外，在中央的規範與經費挹注之外，能有更多更開創性的城市政策，特別是期許市長有更多針對環境永續、海洋生態以及世界城市的趨勢──能源政策有更多積極作為。
#市長回覆
因為時間不夠，針對海洋與環境生態、山坡地管制、韌性城市等提出疑問的部分，市長提了產發處一直都非常努力在做潮境的保育、基隆嶼的開放，也提到會遵守水利法，其餘並沒有著墨太多。（#薇仲OS：市長談到的基隆嶼海域正要有風機進駐RRR）
由於幾位議員都問到協和電廠，市長談到協和由重油轉燃氣是國家設定且社會大致接受的目標，現在爭議的是接收站怎麼蓋的問題，牽涉不同技術形式的選擇，應該要作政策評估並邀請公開討論。市長一直強調，目前台電提出的方案不是最終的方案，不可能硬推，包含環評還有市府審查的都市計畫都會審慎評估，應該要凝聚社會共識。（ #薇仲心中尖叫：但市政府在公聽會上幾乎都沒說話，然後台電已經要加速進環評審查了RRRRRRR）另外，在能源政策上，市長簡單一句話回覆說能源政策是國家的能源政策。
針對公車長期以來的問題，市長除了再一次提到困難點──整體營運效益不高、市府沒有經費補貼票差以及未有票價檢討等。也再次提到非法定社會福利支出造成的負擔──目前敬老卡是沒有上限。未來，市府和公車處會來研擬仿效雙北市約每月搭乘60次上限的設計，提升搭乘的正當性與公平性，如此一來一年可以省600萬，能給公車處票差補貼。
#薇仲短評
⚡ #基隆缺乏能源轉型規劃跟不上趨勢
在國際趨勢上，城市才是發動能源政策與協助全球降低碳排放的行動主體，也就是，一座城市的能源政策設定明確才能真正協助國家能源轉型，市長所回覆的協和與能源政策的看法，我認為還有非常非常多的進步空間，我也會在總質詢的時候再次與市長就非常多重要的實踐面來討論。
🚌 #公車營運檢討跨出重要的一小步
不過，市長針對公車處研擬社福上限以提升公平性並降低虧損，我們非常肯定市長對於提升公平的目標，未來，我們也會來協助溝通與執行！
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