【市長施政總檢討| 能源與永續環境仍有許多進步空間、公車營運檢討跨出重要的一小步】
🏳️🌈插播🏳️🌈明天是一年一度的臺灣同志遊行,明天我也會在時代力量的隊伍中,更邀請大家來參與,一起在各項實踐中共創友善環境!🌈
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昨天是基隆市議會第四次定期會的市長施政總檢討。雖然林右昌市長的施政成績有目共睹,但市議會的定期會第一項議程之所以是「施政總檢討」,就是要讓議員指出問題,持續監督與鞭策市府往更進步的方向前進。
我這次從施政報告未能提及的 #能源政策與永續海洋、 #生態保護、#勞動權益、#公共托嬰到 #大眾運輸等市政重要面向,以總體檢討的方式與市長討論。
#施政報告缺乏的重要面向
首先,我指出市長在報告中「沒有」提到的部分,整本施政報告裡面,有一半以上的內容是各項工程的進度與預算,我認為在「全力衝刺『硬體工程』市政建設」、進行城市工程豐收的階段,我們更要在這些工程進度、量化指標之後,針對城市的團體提出更具前瞻性的施政方向,真的讓基隆可以是硬體改造之外,讓基隆是市民安心、幸福居住的宜居城市。
我們當然相當非常高興看到,基隆市在遠見的城市總體競爭力硬指標中有進步,也非常開心我們在環保以及社福的指標中得到前三名的評比。然而,我更要提醒的是,市長所提的「打造城市觀光品牌」諸多短期城市行銷活動之外,我看不到我們要如何來守護基隆引以為傲、也是產業和觀光之本──海洋和生態環境。
而「打造幸福有愛城市」的目標之下,我看不到我們如何讓城市更友善平等、尊重多元,看不到勞動環境提升和勞動權益保障的具體作為,也看不到0-2歲公共托育設施的積極佈建。
在「提升交通運輸品質」的內容中,我看不到市民每天需要搭乘的市公車要如何具體、可行的改善虧損狀況並提升服務品質。在市長非常驕傲的輕軌規劃中,我看不到政策溝通說明規劃、看不到通勤族意見收集和需求分析,也看不到市府要如何解決目前就已經出了大問題的軌道接駁R系列營運問題。未來,若如同市長所言輕軌運量提升,軌道接駁需求只會有增無減,但若無法就現在好好經營,要怎麼期待未來?要怎麼支持更大量的輕軌建設?
在報告中,我看到很多非常棒的概念,包含「韌性城市」和「SDGs(聯合國永續發展目標)」,但在報告中卻沒有具體實踐的內容,我看不出來我們要如何加強山坡地保育及開發管制(只有在國土計畫章節的一行字)、我們要怎麼在基隆河谷廊帶管理低衝擊開發及出流管制、逕流分擔、我們要怎麼打造不怕水淹的基隆,真正落實韌性城市的概念?
另外,我也相信市長知道SDGs裡面的17項目標中,就包含了永續能源、海洋資源永續等重要目標,但整本報告中,對於本市的永續能源及能源轉型政策隻字未提。協和電廠在「天然氣接受站」有其他環境影響評估較小的方案下,還是要在外木山進行為了填海造陸,這將會對市長報告以及市政府重點觀光地區──外木山海岸以及白米甕砲台景觀造成巨大的衝擊,但,除了整個市政府幾乎都沒有發出聲音,觀銷處在上一次臨時會的報告事項裡只用不痛不癢的150字帶過,而整體對於能源轉型的實踐、海洋資源如何保育及永續,在市府以及市長報告裡也是完全看不到。
我個人認為林市長是基隆市最具城市規劃專業的市長,而也因為這樣,我們也特別期待基隆這座城市除了硬體的工程與可量化的計劃外,在中央的規範與經費挹注之外,能有更多更開創性的城市政策,特別是期許市長有更多針對環境永續、海洋生態以及世界城市的趨勢──能源政策有更多積極作為。
#市長回覆
因為時間不夠,針對海洋與環境生態、山坡地管制、韌性城市等提出疑問的部分,市長提了產發處一直都非常努力在做潮境的保育、基隆嶼的開放,也提到會遵守水利法,其餘並沒有著墨太多。(#薇仲OS:市長談到的基隆嶼海域正要有風機進駐RRR)
由於幾位議員都問到協和電廠,市長談到協和由重油轉燃氣是國家設定且社會大致接受的目標,現在爭議的是接收站怎麼蓋的問題,牽涉不同技術形式的選擇,應該要作政策評估並邀請公開討論。市長一直強調,目前台電提出的方案不是最終的方案,不可能硬推,包含環評還有市府審查的都市計畫都會審慎評估,應該要凝聚社會共識。( #薇仲心中尖叫:但市政府在公聽會上幾乎都沒說話,然後台電已經要加速進環評審查了RRRRRRR)另外,在能源政策上,市長簡單一句話回覆說能源政策是國家的能源政策。
針對公車長期以來的問題,市長除了再一次提到困難點──整體營運效益不高、市府沒有經費補貼票差以及未有票價檢討等。也再次提到非法定社會福利支出造成的負擔──目前敬老卡是沒有上限。未來,市府和公車處會來研擬仿效雙北市約每月搭乘60次上限的設計,提升搭乘的正當性與公平性,如此一來一年可以省600萬,能給公車處票差補貼。
#薇仲短評
⚡ #基隆缺乏能源轉型規劃跟不上趨勢
在國際趨勢上,城市才是發動能源政策與協助全球降低碳排放的行動主體,也就是,一座城市的能源政策設定明確才能真正協助國家能源轉型,市長所回覆的協和與能源政策的看法,我認為還有非常非常多的進步空間,我也會在總質詢的時候再次與市長就非常多重要的實踐面來討論。
🚌 #公車營運檢討跨出重要的一小步
不過,市長針對公車處研擬社福上限以提升公平性並降低虧損,我們非常肯定市長對於提升公平的目標,未來,我們也會來協助溝通與執行!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過5,170的網紅黃珊珊,也在其Youtube影片中提到,柯市府四年成績單 有哪些還沒完成?又有哪些是未來要做? 這是柯市長這屆任期最後一次總質詢,本質詢組總結柯市長這四年的施政表現,第一年:跌跌撞撞,市府出包連連、新任政務首長或學者適應不良、只好靠事務官救火!第二年:佈滿荊棘,五大案雷聲大雨點小,政策形成過程未竟周延,影響市民信任度,尤其是大巨蛋。第三年...
大眾運輸等市政重要面向 在 黃珊珊 Youtube 的精選貼文
柯市府四年成績單
有哪些還沒完成?又有哪些是未來要做?
這是柯市長這屆任期最後一次總質詢,本質詢組總結柯市長這四年的施政表現,第一年:跌跌撞撞,市府出包連連、新任政務首長或學者適應不良、只好靠事務官救火!第二年:佈滿荊棘,五大案雷聲大雨點小,政策形成過程未竟周延,影響市民信任度,尤其是大巨蛋。第三年:漸入佳境,世大運成功舉辦凝聚台灣人心,民調支持度回升!第四年:穩健務實,厭惡藍綠對決與意識形態治國的台北市民依然願意支持沒有私慾的市長。
從70%高滿意度掉到四成,到世大運成功凝聚台灣人心、白綠分手、到成為台灣最大尾,市長創造台灣政治奇蹟,從沒有一個人掉下去可以再爬起來,這場變革,還在持續發生!
台北市長柯文哲成為民調支持度最高的台北市長候選人,在於執政沒有私慾或私利,沒有政黨的包袱或壓力!
台北市政府四年來做了很多以前做不到的事,公務員累壞了,城市進步了!
但是,我們還是要監督,柯市長四年來有哪些事情還沒完成,或是外界有所質疑還沒說清楚的?又有哪些是這四年已經完成的政績?以及未來四年本質詢組期望柯市長要做的事,這三個面向將是這次總質詢的重點。
黃珊珊議員表示,所謂五大案,大概只剩下大巨蛋了,其他三創、松菸、雙子星以及美河市都有一定進展,但還是有很多人在外面說三道四,市府應該提出完整的說明。就拿松菸來說,柯市長上任以後重啟談判,營運權利金自104年9月10日起,每年增加645萬元,另外再爭取到一項文創回饋金,104~107年這四年約增加1368萬元。清楚的說明以釋眾疑。尤其是大巨蛋,現在都依市府要求的方式進行中,通過審查就同意建照變更,沒通過審查就不可能復工,現在施工的部分是法院裁定同意施工的,不是市政府偷跑,這一點可以說得更清楚一點。
再來就是柯市長這四年做了哪些事。老實說,這四年我們質詢組提出不少市政建議,而市府大部分也幾乎都完成:
1. 行動支付繳納停車費,可以省下大筆手續費
2. 幫市府找公宅用地,許多機關用地解編已規劃為公宅、
3. 要求訂立更合理的公宅租金補貼政策,從健康公宅開始適用新的租金補貼,健康公宅最低每月6110元、興隆公宅最低每月2100元就能入住、
4. 增取私幼補助擴大到3歲,107學年度開始每學期補助13660元、
5. 增取圖書分館康寧分館,確認落腳康寧所後方空地、
6. 敲定雙北吃到飽月票1280元,並要求推廣記名保障市民權益、
7. 要求捷運車站編碼,讓外國及其他縣市旅客更方便、
8. 推廣臨時托育與假日托育,讓父母有喘息時間、
9. 拆除公安海砂屋,讓苦等10多年的聯邦合家歡終於動工、
10. 麗山國小、胡適國小電塔遷移等。
以上幾乎全部完成也落實了!
黃珊珊議員指出,這近四年來市府其實很認真地幫很多議員解決了很多事,這部分有很多外界都不清楚,市府真的需要在宣傳上多用點力。
但還是有一些美中不足的,就是這屆任期內,柯市長還沒做到的有哪些?
1.內湖焚化廠除役的問題,在市長剛上任之初就曾帶著市長、環保局長以及附近幾個里長,到焚化廠內聽取簡報,就目前台北市垃圾減量有成的狀況下,是有條件讓台北市從三座焚化廠降為兩座。而內湖焚化廠是最老、焚化量最少的,如果除役後,現地可以規劃為環保生態公園。關於這個建議,市長在這屆還沒有答案!
2.民生汐止線也是。在上次總質詢中,市長及捷運局曾諾會在年底前完成民生汐止線市區段以及替代路線的環評作業,接下來就是何時送中央核定路線。另外在8月31日市長也敲定東環段將走瑞光路這一方案,也宣示希望能在2021年動工。黃珊珊議員表示,民生汐止線能否在2021年前完成路線核定以及動工,市長也要給個答案!
3.還有就是內湖三總對面的6座球型瓦斯槽。這個問題也是柯市長上任之初就提了,市長也要求產發局針對安全性及替代方案進行評估。但結論就是安全沒問題,遷移的話,大台北瓦斯要花很多錢,所以就這樣又擺在內湖3年多。問題是這六座球型瓦斯槽是屬於大台北瓦斯,而大台北瓦斯又沒有供應內湖地區,為什麼其他行政區瓦斯供應商的儲氣槽要放在內湖?黃珊珊議員表示,大台北瓦斯之前在光復北路也有一座球型儲氣槽,1998年市長選舉時,黃大洲市長政見之一就是遷移光復北路的瓦斯槽,雖然黃大洲市長沒當選,但繼任的陳水扁市長繼續協調,終於在他任內把光復北路瓦斯槽搬走。柯市長,你能比照陳水扁市長魄力,也協調大台北瓦斯把內湖這6座瓦斯槽也搬走嗎?
4.另外就是敬老卡以及愛心卡的擴大使用。以目前敬老卡實際使用狀況,每個月把480點用光的比例大約只在10%,雖然政策的目的是在鼓勵老人家出來走動,但不可諱言有些老人家根本就走不動,套個廣告詞「我為什麼不願意走,我雙腳都麻了是要怎麼走」,柯市長一直強調每個月有480點,每年5760點,遠比重陽敬老金好,對這些老人家來說無感的。據了解,敬老卡部分開放小額使用仍在研議中,年底前應無法完成相關配套作業。但,至少開放運動中心這可以先做吧。雖說目前12區運動中心有開放公益時段給老人家使用,但老人家非公益時段難道就不能使用運動中心嗎?敬老卡也能在運動中心使用,不正是符合鼓勵長者出來走動政策目的。
5.至於愛心卡也有同樣480點使用率不高的問題。尤其是愛心卡搭公車能扣點、搭觀光巴士能扣點、搭愛心計程車能扣點,卻不能扣抵搭捷運與復康巴士,這邏輯是說不過去的。況且北市府還編列預算補貼身心障礙者停車優惠,以路邊停車為例,前四小時免費。沒道理政府預算補貼開車出門的身心障礙者或陪同者停車優惠,卻要求身心障礙者如果要搭乘大眾交通工具,只能搭公車,不能搭捷運,否則沒補貼。愛心卡開放扣點搭捷運何時能上路呢?
最後則是柯文哲市長如連任成功,未來四年應該做些什麼?
本質詢組有幾點建議---
一、都更加速。東、西區門戶計畫基本架構都已完整,剩下的就是更細部的執行計畫。尤其是在東區門戶計畫中的「產業生活特定專用區」,自細計通檢案公告實施日起6年內須向市府提出都市更新事業計畫報核,逾期則回復至原工業區。因此這部分目前是訂有落日條款的,產專區專案工作站責任重大,要盡到說明、溝通以及釘緊進度的責任。
二、捷運路網進度。捷運南北環、東環段以及民生汐止線,相關可行性研究報告、綜合規劃作業以及環境影響評估、路線核定等,都要跟時間賽跑,才有機會在下個四年有個眉目。
三、住宅政策。柯市長在興建公宅的同時,更應照顧到經濟更為弱勢族群排隊等候的出租國宅。台北市有一批苦苦等候出租國宅的市民,平均等一個出租國宅都要等個七~八年,好不容易終於等到了,卻讓承租戶傻眼,不僅租金沒有比公宅便宜到哪裡,屋內不但沒有任何家具,還毀損老舊,跟公宅完全天差地遠。
(萬美出租國宅) (興隆公宅)
萬美出租國宅 興隆公宅
23坪6400元,管理費550元 24坪最低9300元(含管理費)
32年房子 剛完工
租期最長12年 租期最長6年
沒家具
衣櫃、窗簾。淋浴設備、免治馬桶、洗臉臺、化妝鏡、毛巾架。廚具、流理臺、抽油煙機、瓦斯爐。鞋櫃、曬衣架、燈具。
試問一下柯市長,如果是你會選擇哪一邊?
黃珊珊議員表示,過去的確因為出租國宅租期最長可達12年,市府希望由租客自備家具,但時代在變,市府的住宅政策也應該跟著改變。柯市長應該趁此機會好好重新整理一下台北市現有的出租國宅,至少從現在起也應比照公宅提供一些基本的家具。(以前的陋規、柯市府不該延續)
四、下一個世大運或國際活動?
台北有很多重大建設,硬體設備不斷興建、但是更需要的是人心的凝聚,體育賽事或國際性的活動,可以帶動產業發展與商業活絡,最重要的是讓世界看見台北,台北走向世界,世大運爭取多年才成功,市長下一個四年將為台北市爭取甚麼振奮人心的活動或賽事,需要市長好好思考及規劃!
五、台北未來的電力需求檢討?
內湖山區紅白相間的高壓電塔已經蓋好很久了,到現在核四不
商轉、松湖變電所未興建,那些電塔之間沒有任何電線相連,
國際友人笑稱台北真進步,有高壓電塔沒有電線,以為我們的
電力是無線傳送!不但破壞台北市山區景觀,數十年前規劃的
電力設施與路線應該重新調整,市府應善用自己的權力,對於
台北的電力設施配置徹底檢討,如果沒有電力運輸的需求,要
這些高壓電塔何用?
台北市長應該站在101大樓頂端俯瞰這座城市,心中有一個主要的計
畫,再落實在每一個行政區的都市計畫,進一步引領這座城市的區域發展,台北除了讓市民安居樂業以外,還需要與世界其他城市競爭,台北居本不易,本質詢組希望在剩下的80多天裡能看到柯市長提出更多未來四年的規劃,尤其在開創商機能有更多著墨,畢竟不管東西區門戶計畫多成功,如果沒有國際投資與商業活動支撐著,一切努力也會被打了折扣。
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