“。。。。。台灣身為資訊生產、設計、出口大國，但對「信息戰」的漠視和無感，令人驚嘆。若因信息戰失敗或失陷，那恐怕也只是活該罷了。。。”
2020大選年信息戰的四個層次
2019-2020 大選年間，諸如假新聞、網軍、拉黑、境外勢力等等名詞，勢必成為年度關鍵字。已經飽受批評的NCC,未來18個月沒有好日子過，選民的情緒亦勢必沸騰，社會動盪必不可免。因此，台灣有必要將所謂的「信息戰」（Information War, 或稱資訊戰）概念下的不同層次弄清楚，以免選民的腦子變成一團漿糊。
事實上，刻意造成派系分裂、使得選民腦袋漿糊化、社會天天「張飛打岳飛」，正是信息戰的層次之一，但它是最低級的層次，待會再論，讓我們先從信息戰的高級層次開始談，因為只有從高級的高度一層一層往下看，才看得懂什麼叫低級。
信息戰，至少可區分出四層，不足之處，請專家補正。最高層，或可稱為「電子戰」，用在軍事行動中。例如，對敵方之電訊干擾，造成敵方的戰機不能飛，飛彈打不準，通信失靈，綜合指揮能力喪失，社會服務如水電、通訊的癱瘓，或製造特定突發事件。
第二層，可稱為「數據盜竊戰」，旨在通過所有的電子手段，包含各種設備裝置中晶片、以及萬網互聯系統內的各種數據交換設備，彙集敵方的各種各樣系統數據，從國防單位到公家機構到金融機構到社交網路。此層次可以是有針對目標性質的，也可以是無選擇的海量收集數據。在日益精進的AI算法以及一日千里的硬體運算速度下，雜亂無章的海量數據可以精準的分析出社會動態、包括每個人的行為傾向。
在數據盜竊及分析的基礎下，信息戰的下一個層次可以成立所謂的「網軍」，用打仗的高度和專業，在戰略上及戰術上對敵方的社會進行攻擊。眼前的條件，乃二戰時期納粹宣傳主帥戈培爾夢寐難求的；當時的他，只能從人工收集媒體和情資，以對敵軍喊話和對敵方社會施展軟性影響力。但是，今天的網軍，已經可以在分析軟體的操弄下，進行幾乎全自動化的無底線、無上限的軟性攻擊。
信息戰的最底第四層，就是所謂的「假新聞」和「謠言戰」。這一層次，至今還是手動的，渠道有各種傳統媒體機構，以及俗稱的個人「五毛」，成立的方式可以是被收買的，或是個人自願的。這一最低級的層次，目的五花八門，從抹黑某個特定團體或個人，到影響社會輿論，到選擇性的報喜不報憂或報憂不報喜。此層次，不像較高級層次幹的是「技術活」，而幹的是「情緒活」，也就是其最終目標是挑起對選定目標群體或人士的情緒，至於挑起的該是正面情緒還是負面情緒，端視目的何在。
以上所分析的四種層次的信息戰，2020台灣大選下的選民，在進行討論或爭辯時，必須具有區別層次的能力，否則極容易出現「張飛打岳飛」式的罵架戰，不但對個人的腦子無補，也會促使事態嚴重化，使得台灣變成極為容易被操作的社會。
舉個最簡單的例子-選戰中「小編」的角色，或台灣俗稱的「空軍」。如果他們只是拿薪水的僱員或志願者，那就只是一般憑藉才藝混口飯吃或力爭上游的人，和你我一樣。很多人弄不清層次，把這些年輕人講成「敵人」或「戰犯」，那就是無限上綱了。同樣的，專業的選舉公關公司，固然使用的是信息戰的手法，但也不能將他們提升到台灣敵人的層次。
信息戰首先要防的是，頭三層次、基於電子軟硬體的科技的入侵，以及第四層中被境外收買的機構性行為。信息戰的防治，需要法治的力量；例如整整搞了兩年的美國總統川普「通俄門」調查，其法治過程之嚴謹，令人讚嘆。台灣固然不太可能發生「通俄門」，但是「通X門」難以避免，這就需要法治。
自2015年，我數度為文呼籲立法院立即訂立「晶片國安法」及「資安法」，但立法院至今蹉跎，即使「資安法」通過，對台灣國安真正的考驗還有司法這一關。立法院的「資安法」條款內容能否嚴謹區分上述的四個層次（甚至更多層次）？司法人員的通識，是否足以區分層次，以免案件被「張飛打岳飛」式的搓圓仔掉？NCC呢？
台灣身為資訊生產、設計、出口大國，但對「信息戰」的漠視和無感，令人驚嘆。若因信息戰失敗或失陷，那恐怕也只是活該罷了。
（本文原刊於 2019-03-27 中國時報）
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