【政風5年接獲4次檢舉,
竟稱「善盡行政調查之能事」?】
【兩度去函一問三不知?檢調偵查不
代表金管會可以無所作為!】
⚠️5年接獲4次檢舉,勞動部卻不為所動?
近日國內勞動基金爆弊案,勞金局游組長涉貪炒股,復華投信、統一投信也被接連爆出涉案!從2014年12月至今,匿名檢舉游組長報告高達4次!其中檢舉內容,更不乏「行事跋扈,對龐大基金操作不公,且利用職權運作,選擇特定券商作為基金操作之合作廠商,且多次與券商飲宴應酬等情事。」等誇張行徑!
如今看來,若這些檢舉能在當時就受到重視、妥善處理,或許早已亡羊補牢,即早的使游組長內神通外鬼的計畫胎死腹中!然而經嘉瑜日前去函詢問勞動部政風當初針對此些檢舉為何冷處理?對方竟回應當時已「善盡行政調查之能事」,但查無不法。
嘉瑜不禁好奇,接連4次的檢舉都查無不法,勞部政風究竟是盡了哪些「調查之能事」?對方回應:「訪談局內同仁4人、外界投信業者12人,他們都說沒有」,這就是勞部政風所謂「善盡行政調查之能事」,簡直豈有此理!
游組長被檢舉多次與券商飲宴應酬等情事早已違反公務員廉政倫理規範,而飲宴的鐵證,游組長FB自己都有貼出照片,這些照片連嘉瑜都能輕易看到,勞部政風卻「查無不法」,面對嘉瑜的質疑,勞部政風回應是:「我們沒有追蹤游組長FB」,如此可笑的回應,卻好意思說自己善盡調查之能事?這何止是未盡能事,根本是敷衍至極!
而這其中的對於數次檢舉函的調查失職,勞動部至今竟仍未去追究相關責任,究竟是敷衍了事、擺爛裝死,抑或是官官相護,互相包庇?事關千萬勞工的權益,勞動部什麼時候可以給全民一個交代?
⚠️責任通通推給檢調,金管會卻坐以待斃!
在勞金弊案爆出投信涉案前,嘉瑜早已致電提醒金管會:這其中可能涉及圖利券商、拉抬特定股票等疑慮,請金管會盡速調查,金管會接電人員卻斬釘截鐵回應本辦:「日常監理查無異常、此案應與金管會無關等語」,現復華投信、統一投信接連被爆出涉案,也彰顯了金管會的調查態度是如何的消極怠慢!
事前的散漫還不打緊,事後的推託更是令嘉瑜無語!投信涉案後嘉瑜持續追蹤金管會調查進度,金管會卻一概回應:「檢調現正調查中,我們會配合」,擺出一副事不關己的態度,將責任全都推給檢調,卻忽略在刑事司法追訴之外,金管會針對此弊案,「依法」仍有繼續踐行行政調查與監理之職責。
黃主委曾於12/17質詢時回應嘉瑜:「金管會的調查權限並不如檢調」,真的是如此嗎?
勞金委外投信多達13家,復華、統一之外「是否還有其他投信涉案?」在這之中檢調的偵查有其侷限性,依據刑事訴訟法,檢調欲實施搜索扣押,需掌握初步證據並經法官簽核;反觀金管會依證信投顧法擁有的「業務檢查權」,只要是為了維護公益、市場秩序,不僅可以「隨時」請求投信提供一切財務報告,若遭拒絕還能直接前往現場檢查,並施以罰鍰、解職、甚至是勒令歇業等強制手段。
對比檢察官處處受限的偵查權,金管會的檢查權更具機動性、即時性,能夠做到事前防止、防患於未然!更不用說依金管會組織法,金管會還能主動報請檢調聲請搜索票!
證據的保全有其急迫性,統一投信相關涉案人員於日前遭拘提時,曾迅速將涉案訊息全數刪除,若真有其他投信涉案,在現今風聲鶴唳的情況下,恐早已著手進行滅證,在檢調因證據不足而舉步維艱的時候,不正是金管會的事前業務檢查權發揮功能的時機嗎?然而投信涉案爆發至今,我們看到的卻是金管會不斷的以拖待變、毫無作為!
我們期待吹哨者,但當對游組長的檢舉一再石沉大海、對可能涉案的投信,金管會也置之不理,有再多吹哨者又如何?
👉20201223質詢影片連結🔗 https://youtu.be/ZjK6moEq3ms
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石木欽 司法喬案炒股?
前公懲會委員長石木欽去年10月遭台北地檢署查出多次接受富商招待及球敘,查扣被稱為「法官之恥」的記事本,甚至還查出買進佳和集團董事長翁茂鍾公司股票獲利2000萬元等情事。立法院國民黨團今(19)再度召開記者會,痛斥總統蔡英文所謂的司法改革,根本是用人不當、用人唯綠,讓司法醜聞一而再發生,應該立即向國人道歉,並呼籲監察院、金管會、檢調單位盡速調查石木欽炒股過程,不能以行政處份了事,得給國人一個真相!
首席副書記長陳宜民表示,公務員懲戒委員會,屬中華民國司法院下設的機關,與最高法院、最高行政法院同為中華民國司法制度中的終審法院。公懲會掌理懲戒權,負責對違法失職的公務員為懲戒處分,可說是對公務員產生懲儆預防並維持官箴目的最高機關。2014年間,法務部及廉政署陸續接到檢舉,有關前石木欽不法行為,台北地檢署去年10月到翁茂鍾住處及公司執行搜索,查扣被稱為「法官之恥」的記事本,內有翁茂鍾與最高法院多名法官及檢察官宴飲及打球名單。
副書記長林奕華抨擊,石木欽違反《法官法》、《法官倫理規範法》等相關規定,蔡英文連道歉都沒有,司法改革根本都是玩假的。根據司法院人事評議委員會調查指出,從1999年、2003年到2008年間,獲利2000多萬元,但從未申報財產,且羅列出10項違法相關法規,等於認證石木欽操守有極大的問題,甚至直接打臉蔡英文提名石木欽是錯誤的決定。林奕華認為,當初石木欽認定台大校長有違法之處,給予申誡處份,如今又是如何看待自己違法的部分?
林奕華痛批,石木欽三次購買翁茂鍾的佳和股票共賺進2000多萬,買賣的時機點可謂「神操盤」,這其中難道沒有內線交易問題嗎?要求檢調機關及金管會立即分案調查這其中是否有內線交易、甚至對價關係?當法官又可以操盤股市大賺2000多萬,這樣的神買賣,全台股民都應該請石木欽開班授課,教大家如何用公餘之暇神操盤。林奕華質疑,身為公懲會委員長,石木欽應有更高的道德標準,不違法只是最低標準,難道有後台撐腰?要不然石木欽何德何能可以擔任公懲會委員長?
陳宜民指出,司法院17日做成近百頁調查報告送人事審議委員會討論,認定石木欽多次接受翁茂鍾飲宴招待,並頻繁與翁茂鍾及其律師飲宴及球敘,尤其在石木欽任最高法院期間,對翁茂鍾審理中的案件或下級審剛宣判完案件,提供「法律意見」。石木欽在移送司法院人事審議委員會時,還大言不慚地對外表示自己「問心無愧」,陳宜民抨擊石木欽連司法人員維繫官箴的最低標準都沒有,國民黨團給予最嚴厲的譴責,並要求提名石木欽擔任公懲會委員長的的蔡英文,公開向國人道歉。
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鄭部長不點頭,中正紀念堂怎求償?
去年7月20日一群獨派青年到中正紀念堂對蔣中正銅像丟擲漆彈,不僅大廳銅像,連建築物地磚及牆面都受到波及。之前為了修復斑駁的牆面,古蹟修復工人已在烈日風吹下蹲著身子,一層一層地清理,辛苦工作一年,才修復接近完成,卻遭獨青在幾秒內破壞了。為了去除石材上的油漆,不是用水沖洗即可,而是要靠工人一層一層地清、一層一層地塗,總共有6道程序,十分困難。當時「原儀古蹟修復」團隊在臉書表達痛心,因為辛苦一年多的修復成果,都被這些人毀了!
之後中正紀念堂管理處為此花了29萬7千清理費,今天我質詢文化部長鄭麗君要不要向潑漆者求償?很遺憾,鄭部長都推說警方在調查,對「求償」不願表態。相較文化部200多億的公務預算,29萬7千只是一筆小錢,然而,若不對破壞公物者求償,每一分錢都由納稅人支付,合理嗎?更嚴重的是,公務員依法行政,倘若公務員不依法究辦、不向潑漆者求償,就有怠於執行職務之嫌,依「公務員懲戒法」第2條之規定,應受懲戒之處分。文化部長不該為袒護滋事的2位獨青年,不僅造成公帑損失,還使承辦的公務員恐因失職而被人檢舉提告。更嚴重的是,這代表文化部為了意識形態而犧牲法治精神,更失去政務官應有的高度與大是大非!
不管民進黨要對中正紀念堂如何促轉,如果連向破壞公物者提出求償,如此基本的依法行政都做不到,還奢談什麼人權、正義、民主?最基本的求償公文已到部長桌上,卻還推說給警方在調查,事實上,警方當天已依違反社會秩序維護法對潑漆者裁罰2千元,但29萬多的求償權在中正紀念堂管理處,不是警方的權限,鄭部長真的扯太遠了!
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我不知道有沒有人跟我一樣,每天就是第一線接觸檢舉陳情案
除了要面對陳情人檢舉人的攻擊外
更要承受違規人重大的各方面壓力
兩面都不討好
我講的不是那種1999總機,什麼都轉承辦單位那種
說真的,有辦法調,我也一定會跑離這種職位的
先說檢舉的來源好了
先不管事陳情還是檢舉,這兩種我都把它歸類成同一種
雖然依行政程序法正確分類,陳情是陳情人受到損害
檢舉是無關乎檢舉人利益,但現在大家都亂用
也不要分那麼細
檢舉來源可能用書面(掛號、平信、反正是紙本,我最
扯收過用日曆紙背面寫的半張薄紙,我也收過20頁POW
ER POINT檔像簡報資料)
、電話(具名、不具名、謾罵...反正怎樣都有)
電子信箱(總統信箱、行政院院長信箱、中央單位某某信箱、XX市縣長信箱)
、面報(這種人也很多,有的不好處理)
中央單位或鄉鎮公所轉案上來
基本上,大抵檢舉來源不出上述五種方式
你以為電話沒具名你就不用辦嗎?
我遇過他給你偷偷錄音,第3次他不滿意就送檢調說你瀆職的
所以,基本上,具不具名都是得辦
只差在可不可以領檢舉獎勵金而已
我大體歸類檢舉3種情事
第1種是私權上的糾紛
對方影響到我的權益,我就來檢舉對方違法
不管就本來就是世仇,還是環保流氓
反正千奇百怪,就是要借你政府機關力量來打擊對方
第2種是同業的檢舉
我做工廠、你也做工廠
我賣衣服你也賣衣服,我就檢舉你逃漏稅
我就來給你死,這種情形也很多
第3種是世界大同的聖人
可能因為擔心地球環境不佳
所以要檢舉某某地區有違建,或某某廠房有埋有毒垃圾
當然,要領獎勵金的人都是這種
獎勵金不是不能領,而是為了領獎勵金這個增加太多行政人員的負擔了
雖然我屢次反應這制度是沒用的,但立法機關就是照立
只會累死執法機關
就我本人了解違規案的後面
先說我不是那種菸蒂闖紅燈有影片就可以罰的單位
是必須要現勘、調查事證
必要時還會牽涉刑事案件的內容
每個違規案背後都有一個故事
當然,公務人員都依法處理
管你黑的白的藍的綠的,違法就是先開單再說
但沒有那簡單
先說,通常一個案不會只有違反一個法令
可能違反建管、都計、環保、衛生、稅務、工商、農業、地政、消防等等
行政罰法又告訴我們
單一案件以從一從重原則
所以,你不可能單獨判斷就違反某某某法
你不是其他主管機關,不見得只違反你的法
所以你必需邀集大家會勘,至不濟也要會審相關單位
違規案有時很久,就是要調查事證跟彙整相關單位意見
民眾不了解,只會覺得你公務程序冗長,沒效率
殊不知,跟各單位角力更在面對民眾之上啊...
離題了
當然,最大的壓力就在你要開始稽查開單前
10個有11個找民意機關來找你
重點是,通常不是找你,是找你的長官
我出去看有問題的案,10點鐘會勘,10點10分長官就打給我問我狀況
靠,台灣就是太民粹了
還有一些議員在現場罵罵叫
如果民意機關等級提高是立委,就會叫你的長官到他服務處喬事情
長官當然也少不了帶你這咖
解決的了問題就解決,解決不了就說清楚後續裁罰情形
該怎麼辦還是得怎麼辦
就我這幾年碰監察院、政風處、審計室的經驗
反正對方有違法,先開單就對了
你開單沒事,不開單換你倒楣
了不起你去訴願,輸了我在改判就好了
給上述這幾個單位多交手幾次
就算是品行優良的公務員也會變成嚴刑峻罰的酷吏
我記得在某一次監察院糾正的人評會中
我的科長當著所有考績委員面前說
如果真的要有懲處的話,希望只要懲處他一個人就好了
不要讓我這個承辦人受到行政處分
他說,出進公務體系沒多久,就因非行政疏失要新進公務員處分
只會造成公務員以後嚴刑峻罰
凡案件都盡量封鎖不給通過,非國家之福
要懲處就懲處在他這種資深公務員上,反正未來也會退休
不希望造成新進人員對於機關的怨懟及法令的嚴苛
反正那個當下我是體認還蠻深的
我深深的對各機關第一線面對民眾
尤其是承辦檢舉陳情案的人員,真是感到十分敬佩
我自己回歸到最初一段話
我能離開的時候,我一定會想辦法離開這種吃力不討好的業務
你罰了陳情人不見得感激你
你不罰也不代表不被罰者(可能沒有違法)感謝你
罰跟不罰都會有人恐嚇要告你
行政程序做足最重要
不管你身在哪個位子
希望承辦這種違規案的人員
敬祝大家都能安全下莊,全身而退!
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:...: ... 含淚播種 /:::::
\ ! / :.: 才能歡笑收成 \ l. ________
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