缺水救旱工程緊急💧環境衝擊仍要降低
最近新竹的水情持續吃緊,每天盯著寶山寶二的水量越來越低,新竹遲遲沒有降雨也十分令人擔憂。
今天也去追蹤新竹漁港緊急海淡設施的進度,這裡幫大家補充資訊,預計2月底要開始每天產出3000公噸到13000公噸海淡水的,不是有固定建物的「海淡廠」,而是10多部貨櫃屋大小的移動式「海水淡化機組」。
這幾個月的旱象讓水利署、水資源局和水利規劃試驗所的公務員每天都超時加班趕工,到處在想辦法找水出來,就是為了避免讓桃竹苗地區在明年梅雨季來臨前,走到分區供水或定點供水的慘狀。
我知道他們很積極地在跟地方溝通討論,如何減低緊急海淡設施可能造成的環境影響,以及避免損害當地居民本來的經濟活動,但是我還是有些不中聽的話必須說。
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桃竹苗地區是高風險的缺水地區,這是很早就有共識的事了,尤其是新竹地區除了人口還在成長,加上新竹科學園區是國家產業命脈,每天需要14萬噸的水不能中斷,一旦水情不佳,來自民生跟產業的壓力都會非常巨大,更別提這20年來每次缺水就先被犧牲的農業。
站在氣候變遷調適的角度,#新竹老早就應該要好好面對水資源不夠的問題,並採取對策,無論是適當的開源方式,包括興建海淡廠、開發再生水利用,或是必要的節水機制——例如早在2016年水利法修法就授權可對用水大戶徵收「耗水費」,卻從來沒徵收。
但過去我們,包括普羅大眾其實是一直抱著明天後天大後天可能就會下雨的心態,沒有好好面對這個問題,這一次請讓我們記得,在天氣越來越難預知的未來,#新竹地區是每年都有可能會缺水的,#我們必須提早做準備。
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正因為沒有好好面對這個問題,這次緊急海淡設施才會引起法律適用上的爭議,根據環評法規《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》第13條第1項第2款規定「海水淡化廠興建或擴增處理量,申請每日設計出水量一千公噸以上。」就應該要實施環評。
當時的法規訂定可能沒有想過,現在的技術可以用幾個貨櫃屋大小的海水淡化機組,拼湊成一座其實等於海水淡化廠的「緊急海水淡化設施」,這次預計一天可產水3000到13000公噸,超過環評標準甚多,卻被解釋成這些只是暫時的可隨時移走的「設施」,而不是「興建」海淡廠,所以免辦環評,而環保署可能礙於來自行政院的壓力,竟然也准予水利署免辦環評。
我相信環評標準當初這樣寫,應該是只要進行「#抽取一定容量以上的海水進行淡化,#並且排放出高鹽度的鹵水」的行為,就可能對周遭的環境造成影響,必須進行環評,而不是只有固定建物的才要環評,用移動式貨櫃機組的就免環評,雖然水利署還有舉出水利法第46條第2項的但書認為這是「防止危險及臨時救濟」來排除環評,但我同樣認為能否適用仍有疑義,這是這整件事我不能認同的部分。
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最後,緊急海淡設施日產3000到13000公噸就能避免新竹地區免於在明年5月前進入分區供水嗎?其實跟新竹地區每天要花費約54萬公噸的水量比起來,海淡水的量實在不多。
當然我能理解水利署就是抱著這邊攢一點那邊攢一點,能有一點是一點的想法去努力找水,但是如果能提早宣布一些節水或減少供水的措施,#讓民眾也早點認知到乾旱的逼近,#共體時艱地節水,其實效果可能會比緊急海淡設施還好。
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我還是很肯定基層的水利官員辛苦為民眾找水,這次緊急海淡設施也是每天持續地在和地方上溝通,盡量選擇減少環境衝擊與影響當地居民權益的方案,也承諾會在此次工程前和工程後進行生態與水質的環境調查。
但我還是要強調,#本案有環評法規適用上的疑義,#水利署必須向外界說明清楚他們將執行的環境監測內容項目,#與降低環境衝擊的方案,即便最後不環評,該顧好的環境也不能被犧牲。
而且水利署此次採購的這批緊急海淡設施機組,未來規劃會像移動式抽水機一樣,哪個縣市有旱災就可以搬過去產水救旱,如果每次都要事到臨頭才搬出緊急條款,或是用有疑慮的方式解釋法規來免辦環評,這是很不負責任的。
我認同能夠移動救旱的機組是好的構想,但是水利署應該要超前部署盤點出未來全國各地區有缺水風險以及可能作為緊急海淡設施機組上線運轉的位置,#預先作環境監測以及政策環評。
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#氣候變遷的嚴重影響其實離我們真的不遠,也許我們不會有連月的森林大火,但等著我們的可能是連月的大旱。
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政府輕視氣候變遷!BBC:若提不出缺水解方 台灣農業、半導體將受重創
新頭殼newtalk | 張如嫻 綜合報導
發布 2021.04.20 | 17:24
https://newtalk.tw/news/view/2021-04-20/566156
https://cutt.ly/VvDHJf1
https://s.newtalk.tw/album/news/558/60654b2ca8888.jpeg
BBC報導直言,若台灣不針對缺水提出解方,農業及享有盛譽的半導體產業恐將在未來受
重創。(圖為曾文水庫近況)。 圖:張良一/攝
全台面臨半世紀以來最嚴重乾旱,尤其中南部水情吃緊,已啟動限水措施,而農業、畜牧
業甚至半導體產業也都受到缺水影響。台灣身為晶片供應鏈關鍵,缺水問題備受世界矚目
,BBC更撰文報導台灣缺水現況,指出政府水資源管理不當、加上輕視氣候變遷,恐讓缺
水的影響擴及全球半導體產業,並對台灣農業造成危害。
BBC以「為什麼世界需注意台灣的乾旱」為題撰文,指出台灣位處熱帶及亞熱帶,經常有
颱風、季風通過,被認為是全球最多雨的地區之一,然而去年卻罕見地沒有颱風,導致降
雨量驟降,使台灣陷入56年來最嚴重的乾旱,許多水庫蓄水量不到20%,有些甚至低於10%
。其中,作為台灣市值近千億美元半導體產業主要水源之一的新竹縣寶山第二水庫,蓄水
量更達到有史以來最低,只有7%。
報導稱,如果寶山水庫與全台其他水庫都近趨乾涸,可能對全球晶片電子產業產生危害,
因為大約90%的先進晶片都是由台灣製造;半導體產業是台灣經濟的重要支柱,但需要大
量的水才能清洗高科技設備的晶圓器材,為了確保晶片供應,政府去年停止灌溉超過7萬
4000公頃的農田,中部地區還實施「供5停2」分區供水。在乾旱地區,包括半導體製造商
在內的大批量工業用戶,被要求減少13%的用水量,非工業用戶如美髮沙龍和洗車業務,
則被要求減少20%的用水量。
在水情吃緊情況下,農業也受到很大衝擊。報導採訪新竹第四代水稻種植者莊正燈,他表
示自己因為缺水,被迫放棄7公頃的農地,對於政府限制其他產業用水,將水資源投注在
半導體產業的政策感到不滿,「政府不應該完全停止供水,可以改為每週給我們1到2天的
水,其餘的農民會自己找辦法,但是現在是完全停止供應,將重點完全放在半導體產業上
。」
莊正燈說,政府雖然有對農民進行補償,但補助款卻是落在地主身上,農民不敢反抗,擔
心未來會無法繼續承租。且就算農民拿到補助款,仍會陷入失去長期經營的客戶或品牌價
值的風險,「農民真的很無助。」
中研院環境變遷研究中心執行長許晃雄指出,台灣自1960年來每年降雨天數都在減少,而
印度洋的暖化趨勢,可能是導致去年太平洋產生高壓氣流,造成夏季降雨量、颱風量減少
的主因,「氣候變遷從來沒有成為政府或社會討論的核心,每個人都在擔憂氣候變遷,但
僅僅是口頭上的關心,並沒有因此採取任何行動。」
報導引述幾位受訪的觀點,表示政府對水資源管理的疏忽可能也是造成水資源短缺的根源
,一位年輕的農民指出,整體來看,台灣降水並沒有不足,問題是水資源該怎麼利用,包
括水管漏水以及「東水西送」等問題。
另外,報導也指出台灣「低水價」的問題,被指控是導致消費者缺乏節水動力的原因。台
灣水價為每噸新台幣11元,水費相當於韓國的半價,更比美國低4倍、比英國低6倍。
對於水價調漲,水利署表示,基於社會經濟發展及公平性,目前仍在評估相關計畫。報導
提到,水利署轉而尋求海水淡化廠作為解決缺水的方式,新竹也設置新的海水淡化廠,希
望緩解缺水問題,但該廠每天只能處理1萬3000噸的水,相較於竹科每天需要17萬噸的水
,根本不夠用。
面對水情吃緊,被限水的民眾只能到供水站提水;台積電等晶片製造廠則設法將水回收重
複利用,或者從其他地方購水;農業方面,莊正燈告訴BBC,他種植的是西瓜和向日葵這
些不太需要水的農作物,如果每次乾旱都要犧牲農業,可能會使台灣本來就很低的糧食自
給率惡化,BBC也在文末直言,若台灣不好好應對挑戰,農業及享有盛譽的半導體產業恐
將在未來受重創。
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說好的政府會應變呢?
「拜託把廢水排給大家」雲林農地缺水 連工業廢水都搶
2021-04-20 14:37 聯合報 / 記者蔡維斌/雲林即時報導
↑阿不是說休耕了?
水荒延長賽 彰化烏溪田中伏流水井1個月後供水
2021-03-26 13:18 聯合報 / 記者劉明岩/彰化即時報導
https://udn.com/news/story/7325/5345617
3月24日起,在彰化市田中里進行烏溪堤防烏溪伏流水工程,預計約一個多月在5月7日竣
工,連同淨水設施總經費共1億9265億元,估計可供水兩萬噸,合計三口伏流水井,共可
供水3萬噸。
彰化縣自來水每天需供38萬噸,除鑿用地下水27萬噸地下水.................
政府高官:農業沒休耕的繼續抽地下水沒關係,反正地下水、伏流水是無限的,不會衝
突啦,農民說補助到地主不想休耕關我屁事,反正我有補助就好了,我就資進阿,炒房
萬歲房東地主萬歲。我也沒有拖到上個月底德基水庫只剩下6%多才開始做烏溪、大安溪
伏流水工程,反正去年就覺得今年馬上就要下很多很多雨了嘛,所以什麼都不做,派蟲
族到網路上帶風向說我好棒棒就好了。怎麼可能台灣沒下雨所以水庫剩
下5%才開始停水有問題嗎?蛤你說沒水產業會完蛋?屁哩不要亂找我麻煩,我不想聽,
BBC不要妖言惑眾,台灣半導體那麼好怎麼可能會受到影響,沒看到台股都一萬七了嗎?
各位留言請克制情緒不要觸犯政治推文板規,雖然真的是很欠罵
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是個人都知道今年會有嚴重水荒,伏流水工程去年就要做的,拖到上個月底才做,
阿不然哩?這不是"人"的問題喔?
是降雨少,但也有一半是決策者縮頭烏龜的人禍,必須在愚蠢的官員把傷害擴大前撤換
這種嚴重不適格的官員。股板好像不能點名,誰做決定的就誰負責
唉唷 這邊好像又需要殺蟲劑了
可以在旱災時暫時調漲水價,至少幾倍,才不會有洗車的、游泳的,
還有一些家庭怪人覺得少用點水就是很對不起他,然後是大家都不愛乾淨所以他最棒棒
這樣
也不是農民的錯,是去年明知今年缺水,還繼續放水給他們,直到今年水庫徹底沒水才終
於停水的無能政客。
愚蠢又勤勞的人如果位居大位,對所有人是場災難,尤其是只會逃避問題的管理者類型。
我一直想到德國二戰軍官說愚蠢又勤勞的人必須馬上槍斃
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