本粉專原本是設定不回答法律問題的,不過收到一位警方外勤單位主管的提問,對於警職法與查緝政策的討論有重要意義,而且不是個案問題,因此提出一些思考方向。
來訊者表示其認為之前的中和踹頭事件,沒有爭議,就是違法。(這點真的沒有爭議,只有大寶分局和他們的鬼火盟友持續「反擊」作亂而已。)
但他看到網路上流傳的某律師事務所發放與警職法有關的小卡,提出他的想法:「這幾天看到這樣的小卡,內心覺得很矛盾,小卡上面寫的都對...
但是實際在查緝案毒品,卻得用騙的方式取巧,做正確的事,但不是用正確的方式..」
回答如下:
「其實,拿警職法來查毒品,本來就是很有問題的,警職法的背景是預防犯罪,主要是要透過人別查證來:
查通緝犯、
攜帶明顯危險物品(例如槍砲等)、
準備犯罪(例如一夥人帶著凶器)、
透過身分查證來建立後端刑事警察的情報網(詳見新北警警職法講義第22頁-偵查隊靠著派出所在案發當日建立的盤查資料,透過盤查時的秘錄器影片與人別登記資料,追查到當天放火後在逃的主嫌,必且 #利用秘錄器檔案聲請到搜索票→前提是要 #秘錄器沒有變成鬼火)……
事實上,第一線派出所雖然建立了很多毒品的績效,但大家都知道,這些人,大多只是施用人口,在速成的績效考評下,對基層警察而言,好好溯源的誘因小.對於國家的治安或是毒品條例設定的保護法益幫助不大。
如果從這樣宏觀的角度出發,就會發現,問題不在法律,在於警方的查緝政策。
目前能夠不使用搜索票就查車子的,只有(真摯的)同意搜索,以及警職法第8條的「檢查」,但大家都知道,第8條不是拿來查毒品,而是為了保障第一線員警與民眾生命安全的(例如可疑有凶器、有血跡、有屍體、有不尋常的火藥氣味等)
相關的資訊以及執法流程,我在2018警職法講義中寫得非常清楚,或許你可以跟新北警服務的同僚索取參考。
接著,#應該由下往上重新思考警方長期以來的毒品查緝政策,#是不是打蒼蠅不打老虎?」
至於卡片中右方被我圈出來的部分,應該要補充的是:
如果符合第8條而動用強制力強行使下車時,對於車輛的檢查是執行的必要作為,符合法律要件的話,警方是可以施加強制力的,鎖不鎖門其實沒有什麼差別。
例如車上放著一把槍、一顆炸彈、或是有被害人在車上呼救、車上有不尋常的血跡、無正當理由拒檢逃逸……
所以強制力的前提在於,#警方在法定程序上是否站得住腳。
當然,以強制力強行下車並檢查車輛後,能不能踹頭?否定的答案也是顯而易見的。
附圖:
1.來訊者提出疑問的卡片
2.2018新北警警職法講義第22頁
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#今日疫情重點【新增兩例境外移入;敦睦艦個案足跡涉10縣巿、指揮中心發21萬通簡訊籲健康管理;血清檢測結果及臨床症狀分析,證實艦上感染不只一波;陳時中指國防部SOP嚴格、應檢討防疫措施】
中央流行疫情指揮中心宣布今(20)日新增2例COVID-19(俗稱武漢肺炎、新冠肺炎)確診,均為境外移入;此外,根據敦睦艦隊疫調結果,24位確診個案中,7人無症狀,其他個案最早於4月1日發病,多數人集中在4月11至18日發病,半數以上有發燒情形。
今新增兩例境外移入,皆為20多歲女性。案421於1月16日前往加拿大就學,4月13日咳嗽有痰、19日入境時於機場採檢確診;案422則於1月11日赴美國就學,1月14日至3月15日前往西班牙,3月8日出現呼吸困難、喉嚨痛、腹痛等症狀,曾於美國當地就醫。4月18日返台時聲明不適,機場採檢確診。
目前台灣共有422例確診個案,包含6例死亡、203人解除隔離,其餘住院隔離治療中。
■24名軍艦確診者、17名有症狀,出入10縣巿、90多處公共場所
指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中表示,目前針對敦睦艦隊,已經發出3次簡訊,第一次發簡訊給本人、第二次發給確診個案的接觸者,第三次則根據磐石艦確診官兵,曾經到訪的10個縣市、90多處公共場所,在附近的21萬民眾,希望收到的民眾能自主健康管理14天,有症狀則撥打1922。此外,指揮中心已掌握接觸者255人,其中177人居家隔離、78人自主健康管理,正陸續安排採檢。
中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,此次24名確診者,22男2女,都是磐石軍艦人員,包括17名海軍官兵、6名政戰學院學生、1名海軍官校學生。
其中,17名確診者有症狀,最早於4月1日發病,其餘8人集中在4月11日至14日發病、7人於4月15日至18日發病、1人19日發病。超過一半有咳嗽症狀,其次症狀為嗅覺異常、喉嚨痛、味覺異常、發燒、頭痛、腹瀉、流鼻水與全身倦怠。根據健保就醫紀錄,24名確診者在15日下船後,有6名陸續於15至17日就醫。
莊人祥表示,目前根據個案發病時間,這起群聚案件已進入次波感染,有些個案可能正在潛伏期。目前所有官兵都在集中檢疫所或醫院觀察。由於船艦空間狹小、人員密切接觸,加上有不少無症狀或輕症感染者,目前針對可能的感染源還在調查中。
針對這起複雜又牽涉多人的敦睦艦隊群聚感染案,陳時中表示,疫調除了可以即時匡列、檢驗、治療,這次也希望可以往前了解感染的途徑,一波一波如何進行。台灣相對社區感染少,無法知道對於無症狀者的影響。這次軍艦群聚會運用多方檢驗疫調方式,希望了解幾波傳染途徑,以及無症狀感染者在社區造成影響,這將會是未來擬定社區計畫的重要參考。
■清查船鑑就醫記錄,5名曾就醫者血清採檢、3人呈陽性,推斷應在船上感染
指揮中心昨也先針對檢驗結果為陰性、但在船上有發燒就醫紀錄的5人進行血清採檢,結果3人出現抗體反應,代表已遭感染後痊癒。中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,指揮中心仍在整理磐石艦上的官兵就醫紀錄,其中已知道有5人於3月21日至26日之間發燒,因此優先對這5位抽血檢驗,而這5人在PCR採檢中,都呈陰性。結果顯示,其中3人有抗體陽性反應,代表先前已被感染過。
張上淳說,單就抗體陽性結果,無法得知抗體是何時產生的,但從抗體搭配就醫紀錄,若將發燒日當作發病日,目前判定這3名有抗體的個案,應不是在上船前就感染,而是在船上這段期間發病,回到台灣檢驗已經陰性;是否為第一波感染個案,目前也無法確定,仍需更多疫調資料。
■血清檢驗套組納入大規模篩檢工具,磐石艦全艦人員將全體檢驗
張上淳表示,此次血清檢測有三個實驗室同時採檢。過去在白牌車司機(案19)時就已採用過血清抗體檢測,當時採取的是台大與中研院,兩種未上市、非正式的檢驗方式。張上淳表示,這次除了這兩種外,還增加了昆陽實驗室,目前是使用已經上市的血清檢驗套組來檢測,相較另外兩種檢測速度快,可以大規模篩檢。
張上淳也於會後說明,目前會先針對磐石艦全艦人員進行抽血檢驗,雖然昆陽實驗室的檢測方式快速,但仍會採取三個實驗室併行去做的方式。若交叉比對確定結果都相同,才認為可信。而此次驗出的3位有抗體的個案,仍不會納入確診個案,他也表示雖然學理上血清抗體檢測陽性就代表感染過,但依照台灣指揮中心確診定義仍以PCR實驗室的檢驗結果為主,「各國這種由學界嘗試篩檢得到的個案,應該也沒有納入確診案例中,不過未來回顧時當然可以納入。」
中央研究院生醫所兼任研究員何美鄉今於臉書發文表示,透過血清抗體檢測,可以檢視現在船上多少人已具有新冠病毒的抗體。此外,「抗體檢驗需具有辨識不同抗體的方法,也可以給我們無症狀感染者是否會產生具保護的中和抗體。」此次採檢的時間早,也可追蹤個案出現抗體的時機。
■指揮中心與國防部相關檢討,陳時中:國防部SOP太嚴厲,正協調執行方式
陳時中表示,目前防疫上對船舶的規定,若船有停靠國外碼頭,回台須在船上度過14天檢疫期才可下船;若該船在海上已經30天未靠港,就免除14天檢疫。而敦睦艦隊到高雄靠港時,直到滿30天才解除檢疫下船。
國防部海軍司令部中將副司令梅家樹說明,4月14日之後,相關的人員登艦、離艦,以及其他單位的人員是否有登艦,會針對所有的相關人員進行足跡調查,之後會詳細逐筆列出,提供疫調單位。
陳時中表示,軍方跟指揮中心本就是兩個方向,軍方是國家重要防線,不可能將戰備停止,但要如何跟指揮中心配合防疫,維持相關感染控制、疫情通報,標準作業流程(SOP)的執行,雙方正在溝通。雖然有明確的SOP,「但現在檢討認為彈性不足,通報下情難以上達,正思考如何讓SOP合理化,達到可行的防疫目的。」
陳時中舉例,自己當兵時,連長非常兇,若吃壞肚子全連要連帶處罰,「當時我們吃壞肚子沒人敢講,因為講了就無法休假」,軍隊是一個口令一個動作,但跟疫情對抗期間,就得有柔性彈性的作法,才能讓狀況真實展露。
■政戰學校兩確診未全校停課?國防部:學校已有完整評估
有媒體提問,政戰學校因兩例確診而停課兩週,但並非全校停課,不符合指揮中心「兩確診即全校停課」的定義。對此,國防部少將發言人史順文表示,此措施已經過學校完整評估。根據國防大學回報,政戰學校的確診案例返校停留一小時,行經範圍都在生活區;昨(19)日疾病管制署與台北市衛生局專員都已前往學校疫調,評估交叉感染的機會低,也已完成大規模消毒。
此外,針對是否有包商曾於隔離期間登艦一事,梅家樹強調僅港口的領港人員有到敦睦艦隊,該人員也已進行自主管理。他表示,14日上午全艦連檢完畢後,才解除人員管制,在解除隔離管制前,並沒有任何人員到船上。
【22:00 更新】
第二批華航「類包機」今、明兩天將分兩架次自上海浦東機場接回滯留湖北省與武漢的國人,第一班類包機於今(20日)晚8點3分起飛,9點21分降落桃園機場,原定搭載243人,最後有12人沒趕上,最後共231人登機,包括193名成人,兒童33人,嬰兒5人,另有14名機組員。歷經89天滯留,不少人提前到上海等待,就怕錯過飛機。
第二班類包機將在明晚起飛,預計接回230人,抵台後均需集中檢疫,無異狀者統一送往檢疫所隔離檢疫14天。從2月以來,兩批自武漢出發的包機、一批從上海出發的類包機已陸續接返975人。
【4/21 00:00更新】
班機抵台檢疫時,有1名乘客發燒、喉嚨癢,1名孩童有咳嗽症狀,皆由救護車送醫診療並接受後續採檢,孩童母親也陪同就醫。本班機另有一名因詐欺遭通緝的通緝犯,疑似考量疫情風險,搭乘類包機回台面對司法。
(文/陳潔;攝影/中央社、中央流行疫情指揮中心、楊子磊)
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【PCR、快篩、血清抗體,各種檢測方式差在哪?】https://bit.ly/2KlKY5n
【美國社會抗疫決策的困境:過度的個人主義,局限的專家團隊】https://bit.ly/3bkctYL
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執行通緝流程 在 藍橘子 Facebook 的最佳解答
【移民火星的陰謀】(完)
(上)http://bit.ly/2xDi0uN
(中)http://bit.ly/3b0O9L2
(結局•上)https://bit.ly/2y0yfSA
阿麗執意要移民火星,但這只是一個滅絕人口的計劃。本來我想將這個秘密告訴阿麗,但被政府部門搶先截斷了我的通訊。
也就是說,這次阿麗難逃一劫。本來,我只是在社會內的寄生蟲,對未來一點寄望都沒有,也是政府眼中的「低端人口」。
不過現在…我滿腦子都是報仇。
寧化飛灰,不作浮塵。
就算只得火光乍現,我也要讓所有人看清楚政府的真面目。
政府在某方而面做事很有效率,尤其在消滅異見分子上。還不到十分鐘,有就按門鈴了。
「你們大哥叫我別動,那我怎樣開門啊?」我站在廳中央大喊。
「請你慢慢走過來開門,途中不要做任何多餘的動作。」門外的人。
我依據他的說話慢慢走到門前,才一扭開門把,外面的人就破門而入,一左一右將我架住,還來不及反應就將我牢牢壓在地上將手扭到背後用手鐐鎖上。
「我沒反抗啊。」我。
政府人員不理我呼喊,隨即一大班人進來在我的家地毯式搜索,還對我的電腦動手動腳。
三十分鐘過了,我的手臂疼痛得很,但政府人員似乎破解不了我在電腦設置的防火牆。
「這種防火牆每十秒就會隨機更換一次編碼,連我都不知道密碼,要我來幫你嗎?」
政府人員完全沒理我,還逕自打開衣櫃,將裏面的東西全翻出來。
「解開我一隻手就好…不不不!這種防火牆我單腳就能破解了。」
無奈之下,政府人員將我的手鐐解開,我從褲袋中拿出一張USB手指插進電腦:「搞定了。」
USB手指內存專用破解這個防火牆的密碼,科技雖然方便,但有時候還是實在一點比較好。
政府人員確認系統內所有洩密編碼都已經刪除了,才將我帶回移民計劃的事前準備中心。
老實說,我的復仇計劃能否成功完全未知之數。但沒關係,輸了大不了就是死。
「咦?你的出發日期…之前你來過了嗎?」在移民會場的負責登記的工作人員看著我的登記資料。
「嗯,上次我捨不得離開。」我聳聳背。
「哈哈,這樣的地球哪有人會留戀,更何況現在去火星作為開荒牛,優勢很大耶~」工作人員一邊輸入資料,一邊流露出羨慕的神情。
「你真的這樣認為嗎?」我。
「當然啊~當移民局的工作人員有優先抽籤權,我才會在這裏工作!」
「唷…謝謝。」
我有過一次的移民的經驗,所以熟知整個流程,抽籤選中有機會移民的人會先在「等候區」集合進行簡報,交出所有私人物品包括證件、手機、銀包,換上鏽有姓名和編號的衣服後,便排著隊等待移民升空。
由於人數太多,等候區分成十二個區域,也就是說,我有十二分之一的機會能在這裏遇見阿麗。
我交出手機和證件後,便在聚集區晃逛,希望能遇到她。但現實總是弄人,要是我在演那種緣分勝於一切的愛情劇,我一定能找到她。
但現實是,阿麗應該在其他等候區域吧…
此時,外面傳來熱鬧的騷動,會場已經開始進行移民升空儀式了。
「編號9281!輪到你了!」突然有人從後叫我,原來我屬於上次移民的候補名單,所以率先進行升空。
阿麗,再見了。
********
兩星期後:
第二批居民已經到達火星,更傳來訊息報平安。電視台像上次一樣報讀著這些訊息,其中一則訊息,更是令主持人感動得哽咽落淚。
『我是編號9281,我必須在這裏向大家鄭重道歉,我是第一次被抽中的幸運兒,手握著幸運的我,竟選擇了逃跑。
幸虧政府給我多一次機會,讓我在第二次移民成為候補名單,現在著陸火星了。當我踏在這片陌生土地的一瞬間,就禁不住痛哭起來,我竟然這麼笨,還在考慮要不要移民…對那些渴進被選中的人,我感到無比愧疚。
感謝政府,給我多一次機會。我也向下次來火星的各位承諾,我會盡一切努力,將這裏變得跟地球一樣漂亮。遷徙到火星的陌生與距離感,就由我來為大家消除吧!』
「真好笑…我哪有這麼熱血啊,完全不跟人設呢。」我坐在電視前喝著融掉一半的冰咖啡。
嗯,我再一次逃過了移民了~而且我還打算在這則熱血沸騰的訊息公開後,想辦法向全世界公開,我根本就沒去火星,那訊息都是假的。
移民當日,我被叫喚去機艙準備…
「編號9281!輪到你了!」他是之前幫我登記資料的工作人員。
「我想上廁所…抱歉,畢竟去火星路途遙遠啊~」
「……」
他跟隨著我進入廁所,我瞟向廁所角落,確保沒有任何攝錄鏡頭,才裝作不經意地說:
「我又捨不得離開了。」我。
「都到了這關頭,你這人也太彆扭了吧!」工作人員。
「不如我把位置讓給你吧?」
「咦?你開什麼玩笑!」工作人員錯愕。
「我說真的,我們交換衣服,我穿上你的制服然後回家,你代替我上火星。」
工作人員眉頭緊鎖沉思著…
果然不出我所料,他雖是移民局的工作人員,卻對這個計劃的陰謀一無所知。真正知道真相的只有幾個政府的重要人員吧。
「快點決定吧,外面人這麼多,不會有人察覺的,你低著頭登上機艙就可以了。再加上,我們的證件全都交出去了,根本沒其他人能識別你的身份。」
結果,他答應了。我穿著工作人員的制服,趕快的逃離現場。
我不能回家,證件和錢包都被拿去,登入網上銀行也會被查到,不能出境,也不能工作。我費了很大勁才借到一筆錢,在戴夫酒吧對面的大廈租了一個單位暫避…
我不知道這種日子能撐多久,我必須用不留痕跡的方法公開自己沒移民的真相,稍一不慎就會被發現。所以消息要流通,但不能公開…
唯一方法,就只能放在暗網之類的網頁了。
我還沒具體想到執行方法,現在失去了工作,每天的生活比以前更頹廢,有時下午才醒來,有時一整天都在睡。
醒來之後,我坐在窗邊,看著鐵閘牢牢鎖上的戴夫酒吧,回憶著那悶熱得令人提不起勁,彌漫著淡淡酒精氣味的酒吧。
某天…一道熟悉的身影走近酒吧,我整個人彈跳起來。
雖然身影穿著大褸,臉容埋藏在兜帽下,但我記得那步姿…是阿麗。
她左右張望,確認沒被人跟蹤後伸手往掛在酒吧牆上的盆栽裏,掏出一條鎖匙,打開酒吧的閘門。
這種收藏鎖匙的方式真合她的個性…
我完全不顧被人抓去的危險就衝進酒吧,她聽見身後有腳步聲嚇了一跳。
「阿麗。」我。
身影回頭,果然是阿麗:「你…你怎麼會…?」
「說來話長,但妳…不是跟前夫移民去火星嗎?」我簡直不敢相信阿麗出現在我眼前。
「因為你叫我不要走。」阿麗。
我高興得張開嘴巴卻久久說不出話。
「我去過你的家找你,卻發現你已經離開了,家裏還亂七八糟,到底發生什麼事了?」
「嗯,我再慢慢解釋給妳聽…不過,可以給我倒杯啤酒嗎?」我。
阿麗微笑的走向雪櫃,給我拿了一罐啤酒:「完全不冰了。」
「沒關係。」我打完有點溫熱的啤酒,仰頸喝了一大口:「對了,妳現在住在哪裏?」
「我之前去朋友家暫避,但她怕被人發現所以把我趕出來了。」阿麗。
「那不如去我家吧。」我。
阿麗有點錯愕,然後尷尬的點一點頭。如今,我和阿麗都成了通緝犯,以現實來看,生活都比以前淒慘百倍。
不過現在的我,卻有「活著」的感覺。
我能感受到心跳。
我能感受到呼吸。
我能感受到啤酒的苦味。
這些活著的感覺,都是阿麗所給我的。
她就是我的存在意義。
至於公開政府陰謀這件事嘛…暫時擱置好了。
我本來就不是當英雄的料,公開陰謀對我來說也毫無益處,政府不單不會因為我而被推翻,更有可能令阿麗再次身陷險境。
不想為生活增添多半丁點的危險。我只想與阿麗相處多一秒,就是一秒。
我對未來依舊毫無期盼,我只活在當下
(完)
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