📌釋字第770號併購正當程序與權利救濟解釋的檢討/#劉連煜 教授
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針對台灣固網案,大法官釋字第770號解釋於2018年11月出爐。本號解釋是有權解釋機關大法官針對企業併購法下「現金逐出合併」的相關規定是否違憲首次表示見解,可謂是少見的企業併購法有關受任人義務(fiduciary duty;或譯為信賴義務或受託義務)違憲審查案件,而且大法官解釋還在一定程度內宣告上開台灣固網案相關法律有違憲的疑慮,引起臺灣財經法學界的關注。
劉連煜教授在本文,將先簡介大法官釋字第770號解釋之釋憲結果,再仔細分別評論分析下列問題:及時資訊的揭露問題、迴避表決的問題、異議股東收買請求權適用的爭議、違反揭露義務應負損害賠償責任的法律效果未被認知及有無其他更佳的規範方法?是否應提高併購下市門檻及現金逐出門檻?
◎本文出處:大法官釋字第770號併購正當程序與權利救濟解釋的檢討──以資訊揭露、利害迴避、現金逐出門檻與股份收買請求權為中心,劉連煜(政治大學法學院教授),月旦法學雜誌第306期
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【併購正當程序與權利救濟】
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🗣報告人
劉連煜 │政治大學法律學院教授
◾大法官釋字770號解釋評析
◾併購資訊揭露與迴避問題
◾股份評價的方法
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併購資訊揭露 在 黃國昌 Youtube 的最讚貼文
1.潤寅集團透過紙上公司的假交易,沒有任何廠房或機器作為抵押,讓銀行一再放款達80餘億,其中公股行庫的損失至少24億。
據媒體報導,當銀行察覺潤寅繳息狀況不正常時,其負責人楊文虎夫婦竟去找關係「疏通」,以資金卡在國外為由拖欠。
面對如此惡質的詐貸手法,除檢調應積極偵辦外,我也要求各公股行庫應徹底調查,並追究責任,不能慷納稅人之慨。
2.旺中集團以350億「助攻」國票金併購安泰銀行的消息甚囂塵上,面對社會的質疑,金管會一直避重就輕,以尚未收到「正式申請」回應。
直至今日質詢,顧立雄主委才坦承,這件併購案事前曾的確有向金管會說明。
當場戳破後,我要求金管會應交待「誰去金管會找了誰」說明併購計畫,但金管會拒絕提供。
有人檢舉今年七月,國票金早就已到安泰銀行實地查核,金管會否認知情。我進一步詢問,在董事會未為決議前,銀行可以將財務報表與授信資料提供給另一家機構查核嗎?金管會再度拒絕回答。
對於社會高度質疑的銀行收購案,金管會遮掩的態度,讓人不敢恭維。
3.華映日前向法院聲請破產,旗下員工頓時無所倚靠,更離譜的是,這群無良高層竟還想把支付資遣費責任留給政府,是典型的「錢進中國、債留臺灣」。
我從今年3月起開始追查,針對華映與大同高層隱匿對中國子公司保證獲利的重大資訊,發現證交所根本怠忽職守。但金管會迄今為止,針對證交所如此離譜的失職,竟然沒有認真追究責任,還在幫忙護航,令人無法接受。
4.勞動部長許銘春本週於立院備詢時說,華映的資產仍大於負債。但奇怪的是,華映早已在今年9月18日發布重訊說資產小於負債,誰在胡說八道?
沒想到,顧主委竟然幫許銘春的錯誤發言背書,被金管會局長當場打臉。
更重要的是,針對要大同負起責任的官方宣示,顧立雄同樣無法解釋到底採取了什麼行動。光講漂亮官話,根本沒有相對應的實際做為。
⛔附註:
【旺旺集團國票金計畫收購安泰銀案】
2019-9-4 請問金管會:這是在開玩笑嗎?
https://reurl.cc/W41lG7
【潤寅集團詐貸案】
2019-7-7 再一次債留臺灣:嚴肅究辦潤寅詐貸
https://reurl.cc/M7Nqym
2019-7-5 本件詐貸淘空案,依財政部國庫署回覆我的詢問,公股行庫損失約24億元。
https://reurl.cc/8lpdvo
【華映案追蹤過程】
2019-9-18 惡質老闆擺爛、政府基金買單
https://reurl.cc/alG2VQ
2019-8-30 大同承諾中國獲利、華映高層領厚祿、基層員工慘兮兮
https://reurl.cc/NaXNe6
2019-4-25財政委員會:上市公司掏空洗錢頻傳 投資人與消費者權益如何保護?
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2019-4-10 金管會認定華映隱匿承諾、違反證交法第20條
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2019-4-1 近百億承諾的揭露不實、證交所重罰20萬?
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2019-3-27 財政委員會:保險公司窗飾財報 保戶權益誰來把關
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2019-3-27 華映財報出爐、股價變負值
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2019-3-20 財政委員會質詢:營業資訊虛偽隱匿、投資人權益如何保障?
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