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▍法治國原則與2018年金改革
【作 者】 蘇永欽.郝鳳鳴.鍾秉正.廖義男.林明鏘.孫迺翊.董保城.朱敏賢.蔡志方.陳淑芳.李瑞典.周元浙.何君豪.林超駿等教授
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✔年金改革列為新政府施政的重點之一。立法院分別於2017年6月27、29、30日完成公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例及政務人員退職撫卹條例三讀程序,由總統於2017年8月9日公布,前二法大部分條文預計於2018年7月1日施行。此次從2017年初啟動之年金改革修法是我國重大的制度變革之一,其影響層面既廣且深,實有必要從法學的觀點,討論此一公共議題,引發社會的參與討論,並提供政府建言。
✔本論文集乃分別針對年金改革(草案)、公務人員、教師、軍人及法官之年金改革問題進行研討所發表文章與相關邀稿文章的集結成冊;主要是從憲法及行政法,社會國家原則與法治國家原則檢討此次年金改革的合憲性與合法性,本書定名為「法治國原則與2018年金改革」。
【章節簡介】
🔺年金改革總論
🔹年金改革的主要憲法問題/蘇永欽 教授
🔹2017年台灣年金改革法律分析/郝鳳鳴 教授
🔹年金改革引言─社會法觀點/鍾秉正 教授
🔺公務人員年金改革
🔹受憲法制度性保障之公務員法制度之核心理念與價值
─兼評公務人員退休資遣撫卹法有關 退休金規定/廖義男 教授
🔹評臺灣2017年公務員退撫制度之改革
─制度改革與信賴保護之衡平/林明鏘 教授
🔹2017年公務人員退休年金改革之評析/孫迺翊 教授
🔺教師年金改革
🔹教師退休金制度改革之法制爭議
─以公立學校教職員退休資遣撫卹條例為核心/董保城、朱敏賢 教授
🔹分配正義?平均正義?還是窮困抗辯?
─評「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」中之退休給付/蔡志方 教授
🔹教育人員年金改革問題之探討/陳淑芳 教授
🔺軍人年金改革
🔹從事務本質論軍人與公教年改之差別對待────兼談美軍退撫制度/李瑞典 教授
🔹軍人年金制度改革之初探/周元浙 教授
🔺司法官年金改革
🔹各國法官退休制度/何君豪 法官
🔹初論終身職下法官退養金暨優遇制度────美國法借鏡/林超駿 教授
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🔸行政法基本十講| 李建良 教授
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退職退休差別 在 軍公教網路之聲直播電台 Facebook 的最佳貼文
【李來希:軍公教退職所得 應與物價指數連動】
全國公務人員協會理事長李來希今天表示,軍公教調薪應與物價指數漲幅成比例,未來退職軍公教所得更應修法向勞農保及國民年金給付標準看齊,按實際物價指數調整連動。
李來希指出,這波軍公教調薪3%因在新的退撫法案實施之前生效,所以退休人員也可以連動調整給付,但等到七月一日新法實施後,依新法規定,退休所得將不會再與現職調薪連動。如果未來退休人員所得不能比照在職人員連動,他希望至少要比照勞工保險條例、國民年金或老農津貼暫行條例規定,按物價指數漲幅調整給付所得。
依照勞保條例第六十五條之四規定,物價指數如果累計超過5%,主管機關要直接逕行調整給付。國民年金法第五十四條之一也規定,每4年參照消費者物價指數成長率,定期調增各項給付金額。老農津貼暫行條例第四條規定, 按照實際物價指數每四年調整一次老農津貼給付標準。
李來希說,勞保、農保和國民年金在給付上都必須依條例規定辦理,行政主管機關沒有斟酌的餘地,為什麼唯獨軍公教退撫就不行?這是立法的差別待遇和盲點。在新的公教退撫法案中規定,退休所得調整除了參考物價指數,還要看國家經濟發展、國家財政狀況和基金收益情形,最後再由行政院會同考試院來決定適時調整。這形同一條沒有強制力的法律,即使物價漲翻天,如果行政和考試機關都認為國家財政困難,「就算你餓死了,是不是也不調?」
這次調薪3%許多軍公教網友說無感,面對媒體詢問 ,李來希則說,有感的部份只能說是憤怒, 因為「假如有人從你嘴邊把麵包搶走,丟給你吃剩的麵包屑,你有什麼感覺?」。民進黨黨工今年調薪5%,年終獎金2個月,「如今丟了麵包屑,就要我們感恩,這種感覺非常不好。」
馬英九在位時,油電雙漲被民間罵到臭頭,如今國際油價下跌,台灣油價在上升,竟然沒人罵民進黨政府、罵中油。去年林全在行政院長任內將軍公教不調薪決議案當成秘密,賴清德院長一上任就立刻作成軍公教107年調薪案對外宣布,可見調薪與景氣無關,而是依據政治人物的個人好惡和政治算計而訂。
因此,李來希說,政治問題還是要用政治解決,期待未來國會改選後,產生新的民意代表,能代表軍公教在國會中提出優先修正案,除了退撫法案不得溯及既往與堅持信賴保護,軍公教退撫所得也要與物價指數連動,向勞保老津貼及國民年金看齊。
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💪請夥伴踴躍出席官方宣導會,強烈質疑退撫法案尚未生效,豈可提早做出行政處分?
#退休公務人員退休資遣撫卹法宣導說明會
主辦:銓敍部
時間:2月1日上午9:00
地點:公務人力發展學院福華國際文教會館二樓卓越堂
地址:台北市大安區新生南路三段30號
退職退休差別 在 我是新移民 林麗蟬 Facebook 的最讚貼文
麗蟬前天與警察團體召開記者會,邀請警察家屬到記者會現身說法,還有因為高雄氣爆事件受傷的警察同仁也以書面表達心聲,就是希望把基層真實的聲音表達出來,希望政府首長跟警政署能夠看到、聽到基層警察同仁家庭面臨的問題。
據本席了解,很多基層員警跟家屬非常在意一件事情,如果警察因公受傷、生病,必須休養或治療,依據「公務人員請假規則」第四條,只能請兩年的公假,第三年留職停薪,第四年還無法正常上班,就得辦理退休、退職。
大家都知道,警察工作內容跟一般公務員差別很多,警察得去第一線衝鋒陷陣,需要面臨很多危險的任務,但是警察跟公務員受傷後請公假卻適用相同的規定,只能請兩年公假,第四年就被迫退休。這樣的規定,合理嗎?
本席認為,政府應該要考量警察勤務的特殊性,聆聽基層警察的心聲。政府必須負起照顧警察的義務,針對員警因公受傷後的請假需求,訂定專屬法源,這樣才能讓第一線的基層員警安心執法。否則,因公受傷太嚴重,好不了,第四年就會被政府裁掉,這種請假制度,難怪沒人想當基層警察,基層員警的人力永遠不夠。
退職退休差別 在 銓敘部- 110.1.27 公務人員退休小常識之好想退→好享退系列 ... 的美食出口停車場
本週跟大家分享,已經可以退休了,但月退年齡不夠,退休金可以怎麼領? ... 公保)屬編制內有給專任職員,辭職未領退職或離職金,請問現在要辦理公職人員退休,可以合並 ... ... <看更多>