20160714 永明Live:外交國防委員會
呼籲退輔會要做「真改革」 徐永明:否則將淪為形式主義、橡皮圖章
時代力量立法委員徐永明今日質詢時表示,退輔會率各部會之首,提出改革方案,修改「國軍退除役官兵輔導委員會投資事業機構會派董事及監察人管理要點」,包括禁止退輔會轉投資事業高階經理人支領18%、健全公司治理架構等目標,值得讚賞,但是仍有幾點修改方向需要討論,以免讓未來增加的監督機制,淪為形式主義、橡皮圖章。
徐永明委員表示,修改要點中提到,「投資事業人事審議小組」要設置11人,其中退輔會副主委為召集人,其餘委員有6位為退輔會派任,僅有4位為專家學者擔任,退輔會所占委員比例仍為多數。另外,審議小組的遴選評分標準表中,專家學者能發揮的也只有「特殊優良功績或績效者」項目,其他評分項目都是非常制式,最後恐會造成審議小組淪為橡皮圖章。
徐永明委員認為,遴選評分標準表真的需要再重新檢視、大修改,這個評分表中要如何評定「專業職能」,竟是看相關人員參加具財務報表分析、公司治理、證券交易法等課程的訓練進修時數,這樣很有可能讓許多將官在晚上,加班上專班課程,造成反效果。徐永明委員表示,這個新的評分表,是代表新的遊戲規則,最後會造成的效果,退輔會都要仔細設想。
徐永明委員也表示,要點中竟提到,總經理考核要由董事長初評,但考核重點中竟有「與董事長相處是否和諧」這項,此考核重點難道是要彰顯董事長制?徐永明委員質疑,總經理取得優良考核的途徑,不是有效帶領公司與否,反而是要培養與董事長的關係,這個考核要點不針對重點大翻修,反而會讓人質疑這個改革是否為「真改革」!
徐永明委員也指出,董事長、副董事長、總經理、副總經理等管理職務的遴選標準,這次也有大修改,在現行規定中認定「具有事業經營管理學能者,經國防部推薦者」,也可擔任上述管理職務。但修正規定後,反而標準更加緊縮,排除「非榮民資格者」,原本法規是開一扇窗,可以廣納專業人才,但修正後卻關上了這扇窗。
最後指出,退輔會想改革很好,但是改革一定要到觸碰核心,做到重點,否則將會淪為形式主義、橡皮圖章,退輔會唯有做到「真改革」,才能真的證明退輔會存在的價值。
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