金山小編陳嘉緯過世已逾一年,時代力量提四大呼籲,為公部門基層發聲
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針對去年(2020)8月4日金山小編陳嘉緯過勞逝世事件,監察院在今年8月19日對本案提出調查報告,認定金山區公所未善盡雇主職業安全防護義務,對區公所提出糾正,並要求新北市政府議處相關失職人員。站在守護公部門勞權的立場,時代力量 王婉諭 ;新北黨部 #彭盛韶、#陳姳臻 兩位副執行長;新莊區主任 #吳香君,以及「 #台灣公務革新力量聯盟」理事長 #何昀峯 於今(9/2)日召開記者會,為在公部門辛苦工作的基層發聲,並提出以下呼籲:
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1⃣ 議處相關失職人員,儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。
4⃣ 落實公部門勞檢,資料上網公開。
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彭盛韶表示,侯友宜在監察院報告提出後的當天(8/19),曾對此事表示「市府會悉心檢討,並保障所有勞工朋友的權益。」然而,檢討什麼?保障什麼?侯友宜市長完全沒說清楚。
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彭盛韶說明,回想嘉緯過勞死整起事件,在事件發生之初,去年8月9日就傳出部分媒體報導後不久又毫無預警下架嘉緯驟逝的新聞,當時市府就被質疑是市府為了顧及形象,以公權力壓制新聞自由,引發社會譁然。而在嘉緯過世已逾一年的今天,新北市政府仍未提出相關懲處名單,金山區公所社群媒體粉專的相關消息,仍僅有公告嘉緯告別式的貼文。
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彭盛韶指出,新北市政府壓榨公部門人力,絕非嘉緯過勞逝世這一件而已,這在新北市恐怕只是冰山一角,絕大多數公部門基層人員在這件事後沒有更全面的保障,而市府在嘉緯過世後一年後,在制度上是否有任何改進,我們也打下問號。彭盛韶拿出監察院的報告表示,金山區公所前後兩任區長,未善盡職業安全防護義務,使嘉緯淪為血汗小編,最後致因公過勞死亡是不爭的事實,但直到今天,我們僅看到監察院的調查報告,卻完全無市府相關對此案的進一步的作為,包括制度面措施、懲處進度、撫卹事宜等,市民完全無從得知,實在太離譜。
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彭盛韶表示,從事件發生至今,侯友宜市長的說法與作法,完全看不出有任何要改善新北市公部門勞動環境的決心,實在難以告慰嘉緯的在天之靈,更難說服市民,市府有因為這件事得到教訓及虛心檢討。
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勞檢機制失靈罔送一條寶貴生命 關鍵資料竟不見蹤影
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吳香君說,根據國際勞工組織相關公約的定義,公務人員也是勞工,政府不能把「服務人民」無限上綱到超越個人身體健康,更何況在這案子裡,受害人根本也享受不到公務人員的福利,每個月卻平均加班超過80小時,最長甚至達到124小時,這樣離譜的情況無論如何都是不合理的。
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吳香君進一步表示。根據新北市政府自己訂定的「職業安全衛生推動計畫」以及針對新北市29區公所的職安督導考核,像嘉緯這樣的約僱人員也應該是檢查對象,卻因為金山區公所誤用法令,認為他不是公務員所以不適用勞檢,導致他沒有被檢核到如此異常過勞狀況。讓原本明明可以避免的事情,發生悲劇。
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吳香君提醒侯友宜市長,如果真的要保障所有勞工朋友的權益,就不應該讓雇主還能選擇誰要檢查、誰不用檢查,只要是勞工就該檢查,也就是說不管今天嘉緯有沒有公務員身分,他的身體都不該承受上百個小時的加班!
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吳香君認為,從這件事可以看出,目前實務上有個很大的問題,就是勞檢報告從未公開透明,連勞工本人都不知道勞檢的過程,只能知道最後有沒有被裁罰,其中事實認定與法律適用完全由勞工局自由心證,勞工從頭到尾完全沒辦法發表意見。
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也就是說,只要無良僱主敢睜眼說瞎話,就能讓勞檢黑箱作業,就能讓勞檢制度形同虛設,
以這個案子來說,如果受害人能看到自己完整的勞檢報告,就可以發現金山區公所謊稱已經有預防過勞的措施,或許他就能及早跟勞工局反應勞檢不實,也就能避免這次的悲劇;吳香君呼籲新北市政府應該將所有的勞檢報告公開透明,保障勞工朋友的權益,避免像嘉緯這樣的悲劇再次發生。
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改善公部門約聘僱人力狀況:短期公開相關資料,長期應修法為目標
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陳姳臻表示,這件事凸顯了公部門約聘僱勞力的運用問題,市府各單位進 用了多少職務代理人與約僱人員,而他們又負責了什麼業務更是一大黑數!陳姳臻拿出監察院的調查報告表示,嘉緯實際辦理的業務以公共關係、新聞發布等業務為主,但若依據金山區公所官網上所公布的業務職掌來看,可以發現這被歸類在「秘書室」的業務項目中,但嘉緯在去世前一年先後所屬的民政災防課與社會人文課並未包含這些業務。
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陳姳臻認為,自2019年9月起,區公所指派嘉緯擔任新媒體小組組長,統籌應由主管負責之貼文審核及議題行銷等業務,這完全違背《行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法》第2條第1項:「本辦法所稱約僱人員,指各機關以行政契約定期僱用,辦理事務性、簡易性等行政或技術工作之人員。」以及第3項:「約僱人員不得擔任或兼任主管職務。」等規定。嘉緯不但執行超出法定業務範圍的工作內容,更執行主管的職務,根本顯示現行公部門的分工與人力需求,根本脫離了約僱人員定期、辦理簡單事務性業務的範疇,卻硬是使用保障較差的職種聘僱員工。
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陳姳臻表示,市府要讓外界安心,最直接的方法就是公開各單位約僱人員的數據,比照臺北市將所轄各單位約僱人員的人數公諸於「政府資訊公開平臺」,資料透明有助於約聘雇職場的揭露,可以間接避免過勞、避免相關危害勞動權益的事情發生。甚至,要更進一步地將約僱人員的業務範圍,去識別化後公開,避免像此過勞案一樣一人做多職務代理。陳姳臻認為,在公部門約僱人員運用問題上,短期應朝資訊揭露的方向前進,市府公開各單位約僱人員數量及其業務範圍,但這只是第一步而已。
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陳姳臻說,若要改善約僱人員,也就是這群既不是公務員,又是勞基法孤兒的勞動者發生過勞問題,從長期來看仍需要做完善制度的討論,比如該人員提供勞務的內容是否應有一致性?而非從事契約之外的工作項目,以及工時制度應該要參考醫學專業提供保障,甚至長遠來看應該將公部門非公職考試的長期人力,尚未規範的部分必須跟上勞基法的腳步。受僱於政府的人一樣是勞工,不應該保障低於基本的勞基法。另外,有鑒於本次勞動檢查不小心排除約僱人員的部分,也點出制度曖昧造成的問題,因此在此呼籲不僅要規範勞檢部門落實公部門勞檢事宜,議會也要做好監督,關心整體的市府用人的形式以及相關人員是否有合理待遇與保障。
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何昀峯表示,發生在陳嘉緯身上的憾事凸顯市府的兩個問題,一是市府過度忽略人力成本、時間成本,沒有評估做事的必要性。倘若金山區公所人力如此有限,自然不應該要求區公所自己負擔媒體經營的業務,像是攝影、圖文製作、影片剪輯,若要求品質,都需要一定的技術性,當然也要留意機關是否適合自行辦理的適當性。
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其二,事情有輕重緩急,業務有核心非核心,效果也有直接間接之分,很難說每項工作都讓人備感意義,若是沒有明確地將核心業務與次要業務區分,只是不斷的添加業務,那真正的情況應該不只是小編過勞,恐怕整個組織都在過勞。坦白說,行政機關勞逸不均的現象眾所皆知,在非必要業務不斷增加的趨勢下,誰又知道小編猝死相較每年公務猝死的比例又是多少?還有,會不會不是「所有人」都過勞,而是只有「能者」過勞呢?
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何昀峯說明,在長期制度建立面,新北市政府可以將在各個機關間不斷傳換工作的聘僱用職務代理人資訊蒐集起來,建立聘僱用人員的人才庫,以利管理也能避免酬庸疑慮。另外市府應該要將橫跨數年的任務工作,提供穩定的聘僱用員額,而不是使用中短期職務代理人的模式,否則還是會有像陳嘉緯一樣,明明都在同一個機關服務,卻得受到職務代理原因消失,而必須一直重新換約,甚至越做收入越低的情形發生。
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針對嘉緯過勞逝世所引出的問題,彭盛韶也向侯友宜提出四大問。一問,整起事件後續的檢討和改進了什麼?二問,現階段相關人員的懲處到哪?三問,監察院所指出的107年度(2018年)「職業安全衛生推動計畫督導考核」又在哪?為何2017年的考核資料公開出來,關鍵的資料反而不在?四問,嘉緯過勞死是否僅是新北市境內的冰山一角,其他基層人員的工作待遇仍是未知數,是要怎麼知道悲劇不會重演?彭盛韶表示,若市府對這些問題不能給個交代的話,社會大眾將難以相信侯友宜市長的虛心檢討,到底要檢討什麼?
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王婉諭總結,為了避免嘉緯的遺憾重演,若要公部門勞權具備更全面的保障,市府應該做什麼改革呢?對此,新北黨部提出以下四點呼籲:
1⃣ 議處相關失職人員,儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。短期內,市府應該公開各個單位約僱人員的運用狀況,及其所執行的業務內容。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。長期而言,市府應該訂定契約人員進用與管理辦法,包含規定約僱人員異動送交議會備查等事宜。
4⃣ 落實公部門勞檢,資料上網公開。從嘉緯過世事件來看,市府的勞檢未落實其實間接導致他的猝死,把關機制應該更落實,並將勞檢資料公開上網。
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王婉諭說,我們知道公部門約僱人員被濫用的問題在短時間不易解決,但即便如此也不代表可以不試著尋求解方,敷衍了事,讓悲劇再度的發生。市民所需要的遠不止是道歉與補償,「再多的道歉與補償也喚不回這些生命」,誰也不會希望自己的家人因為進入政府部門為民服務卻踏上人生的不歸路。時代力量仍會持續監督,並提出相關的對策,要求市府進一步的改善約僱人員被濫用的弊病,避免悲劇重演的可能性!
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[ 能者過勞 ]
昨天聊到了高抗壓者與高效率者的 burnout,讓我想到之前在 BBC 上也讀過一篇關於「高效率陷阱」(Productivity Trap)的探討。
作者 David Robson 提問,為什麼現代人那麼愛講求效率,每分鐘動不動就幾百萬上下?
他引用了心理學者 Oliver Burkeman 的說法。Burkeman 表示,人在工業革命之前,過著日出而作日落而息的生活,該擠奶時擠奶,該睡覺時睡覺,但後來各種機械發明出來了,大型工廠跟著建立,為了配合機器產生最大化產值,我們開始有了「效率」的概念。
但是拿人去配合機器,這麼做「人道」嗎?
到了我們這個時代,大部分人都在講求效率,大家都說,每個人的一天只有 24 小時,一般人的一生大約只有 4000 個星期,為了在有限的時間內得到最高的成就,我們必須學習如何有效地運用時間,獲得成功。
但是,我們身邊或是我們自己,多的是不斷追求進步與效率,但最後卻疲於奔命,甚至把身心健康都賠進去。
雖然說能者多勞,但我覺得還不如說是能者過勞。
所謂的 Productivity Trap,意思是當我們自以為越有效率,越可能讓自己疲於奔命,壓力不減反增,最終踏上一場無止無盡的追求。
BBC 作者拿寫 email 為例,你寄出越多的 email,不會減少整體 email 的回覆量,而只會增加更多待回的 email;他也以公路新幹道為例,你以為多增加一個幹道可以減少車流量,事實上它只會吸引更多的車潮。
又例如,一個效率奇高的員工,往往工作量也會比旁人大上幾倍,原因很簡單,老闆當然是把工作交給產值最好的員工。所謂「能者多勞」,這個勞,最後很可能就是過勞。
那到底如何逃離 Productivity Trap 的陷阱?
Burkeman 表示,你首先應該接受自己是個「有限的人類」這件事情。你的壽命有限,你的能力有限,與其讓人生塞爆待達成的目標,不如放寬心一點,接受自己不可能什麼事情都做,如此,才能允許自己擁有快樂的餘裕。
除此之外,你得學會分辨什麼對自己是重要的,為人事物排出「優先順序」,一次不要做太多事情,目標達成一件再去做下一件就好了,不必要求自己必得三頭六臂。人生許多令人感到幸福快樂的事情,並不在於你在他人眼中有多成功,而在於你的所作所為是否回應本心、人際關係是否健全、是否擁有一定程度的自由、身體是否健康等等。
所以,與其汲汲營營於劃掉你每天的 To do list,不如改寫 Have done list,每天把你做好的事情寫下來,鼓勵自己,我今天做了這麼多,我很棒,而不是每天都在忙著解決永遠處理不完的事情,永遠有消解不了的龐大壓力。
效率本身不是壞事,壞的是一個人盲目地不斷追求效率,以為這樣能解決煩惱,實際上卻是不斷增加自身的壓力。
成功的人生有很多種,我們終其一生的課題,就是不斷衡量理想與現實的中線,找出最適合自己的壓力程度,而非一昧逼著自己成為某種成功的樣子。那樣的成功不是成功,充其量只是一場賠上生活品質的賭注罷了。
BBC 原文,請搜尋「How to escape the 'productivity trap’」
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能者過勞 在 NOWnews 今日新聞 Facebook 的最讚貼文
常見的「能者多勞」,路卡斯認為:「我有能力不代表我就要做的比較多」(超級認同)
拆穿慣老闆職場鬼話!疫情共體時艱?3大類型引網共鳴:能者過勞
https://bit.ly/3fiCqfo
感謝授權: 路卡斯碎碎唸 |https://bit.ly/3xcIJr8
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【!發💩圖強!實用系 🗽勵志名言】
1.為了生活,我必須輸不起!
2.社會在走,基本行情要有))檳榔多粒,至少要有21粒!
3.以前的我一直以為,認真讀書才會贏在起跑點...
🏰後來才發現...有錢人 都生在終點......
4.能者多勞That’s NO NO.
「領一樣的薪水,卻做的比較多?!」台灣=能者過勞😱
5.吃虧就是佔便宜→來人呀!給本宮掌成香腸嘴!💋
6.唯一認真🎤『(爸爸)媽媽說我們不務正YA/您不懂/我們沒有甚麼對物質的追求/但我們幸運找到生活中的熱情/這比上學去念書還要重要得多了』-Leo王〈羊肉〉
TOP 實用系精華🏆其實有時候,看勵志的名言是))為了寫作文.........
00:00 精華Teaser榨汁機🍹
02:03 饒舌界效果后「MC捐嗎」?!
08:58 ⚠畢業生勿入:含淚跳恰恰...
10:49 萬眾矚目☠口水大魔王☠
13:24 再見了~嶺東高中
14:51 從各個角度探索「屁眼の奧義」
17:11 台中市南屯區某校園:一大票閒人
17:51 「民歌經典」涼亭下的長輩清談~
24:07 下集預告📢突襲特輯全揭露!
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本集影片於四月底,疫情緩和時期拍攝完成。
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太陽進水瓶了,有沒有感受到「群體」的能量呢?我們趕著吃尾牙、辦年貨、辦活動、跟圈子朋友約見面,那種一年一度一定要熱鬧一下的氛圍,人群的熱鬧,你是否感受到了呢?想汲取能量的人,多往人群裡去就對了。
本週也是木土互融的高峰期,某種態勢即將底定,所以局勢嚴峻,此刻的事件與起落必然影響未來生活,遭逢變故者,與其糾結其中,不如趕快尋找新的可能,如此更實際。
金火合相趨近中,人心渴望變美、享受浪漫,且同情心氾濫,或可能有騙局被揭發但真相仍不彰。不過藝術、電影、音樂、美酒能慰藉心靈,我們也會被迷霧般的愛情吸引,當心不倫戀
此外火天有相,當心用火、用電的安全,適逢冬季,使用會發熱的電器都要格外當心,尤其家中電線若老舊,更要注意。
本週獅子專業表現令人刮目,金牛當心霸氣使感情降溫;誰感情上猶豫不決,誰又財運亨通過好年呢?看看唐老師如何分析吧~
◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆
◎工作注意:獅子、天秤、魔羯、雙魚
獅子:專業表現令人刮目相看
天秤:耐心把工作一一完成
魔羯:機會多,氣勢鵲起
雙魚:爭取敗部復活的機會
◎桃花注意:金牛、處女、射手、水瓶
金牛:當心霸氣側漏讓感情降溫
處女:機車請加蓋,避免造成誤傷
射手:出外發展能遇桃花
水瓶:感情最忌猶豫不決
◎財運注意:雙子、天蠍
雙子:加把勁,準備過好年了
天蠍:財運亨通過好年
◎健康注意:白羊、巨蟹
白羊:當心意外狀況,避免刺激活動
巨蟹:避免能者過勞,適時請人幫忙
◆ 唐立淇 Jesse Tang ◆
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職場上比較會做事的(或是反應比較比較積極的)
都會被丟很多事情
之前有個同事就是這樣然後累到受不了離職
當然這樣有好有壞
主管會很信任你
但是每次都要幫忙處理雜事
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Sent from JPTT on my Asus ASUS_Z00LD.
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.228.135.101
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Salary/M.1531011759.A.9B1.html
※ 編輯: Hiterler (114.137.53.63), 07/08/2018 21:29:00
是要表達在職場上多做事提升能力是自己的?
那你好像誤會了喔
原本的工作量就足以讓員工做到需要加班
這種情況下好像不缺那點勞動量來"提升"自己
※ 編輯: Hiterler (61.228.135.101), 07/10/2018 19:29:17
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