忙?盲?茫!---蔡政府執政五年教文體育政策總檢討記者會
壹、主辦單位:財團法人國家政策研究基金會
貳、時 間:民國110年5月12日(週三)上午9時30分—10時30分
參、地 點:國政基金會 101會議室(臺北市杭州南路1段16號)
肆、主 持 人:高永光(國政基金會教文體育組召集人)
伍、與會來賓:
學者專家(依姓名筆畫順序)
李永萍(台灣藝術創生文化基金會董事長)
陳振貴(實踐大學名譽教授)
段心儀(中華語文教育促進協會秘書長)
黃志雄(中華奧會執行委員)
陸、討論題綱:
一、教育政策
(一) 十二年國教108課綱上路近兩年,有許多問題亟待解決。例如:素養、多元入學方案、高中學習歷程檔案、數位資訊課程、雙語教育、性平教育等議題。
(二) 私立高中或大專校院經營陷入困境,面臨轉型或退場的情況,亟需政府依法協助與輔導,然政府不思完備《私立學校法》,反而疊床架屋,另於106年及109年分別訂定《私立大專校院轉型及退場條例》及《私立高級中等以上學校退場條例》等兩草案,五年來讓私校相關的教職員工、學生及家長戒慎恐懼。
二、文化政策
(一) 蔡政府2020年連任後,將文化藝術獎助條例修正草案列為優先審議法案並三讀通過。此案爭議極多,諸如藝術品拍賣採分離課稅,可能造成打壓本土藝術,並為富人減稅開方便之門;又如規定藝術補助可另委託法人團體辦理,放寬公共藝術定義等,更可能方便政治干預藝術,破壞藝文生態。
(二) 李永得就任文化部長後,積極推動所謂「國際影音平台」,實為大外宣。此業務過去政府推動過,結果吃力不討好,為何要重蹈覆轍?
(三) 蔡政府擬將故宮從二級降為三級,臺灣文學館及臺灣歷史博物館從四級升為三級,這到底是專業考量還是政治考量?
三、體育政策
(一) 蔡英文大選及上任後提出的體育政策:例如:體育經費倍增;體育行政優化,成立行政院體育發展政策小組;制定體育團體法,健全體育團體組織功能與環境;主動辦理國際主流運動邀請賽等,迄今的落實情形?
(二) 備受質疑的體育施政項目:例如:運動產業紓困振興方案效果不如預期;國家隊培訓待遇面臨不少問題;體育經費編列失當等,是否影響國家體育事務的推動?
四、其他教育、文化或體育政策檢討
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過970的網紅蘇巧慧,也在其Youtube影片中提到,展現態度,爭取文化藝術事業免徵娛樂税! 立法院教育文化委員會逐條審完 #文化藝術獎助條例 。其中,我主張的文化藝術事業 #免徵娛樂稅 ,獲得 #文化部 #李永得 部長的認同,期待未來朝野協商,能順利獲得大家同意。 早在2007年,娛樂稅法就已先刪除了撞球場和保齡球館,然而到了今天,政府還是依法向...
文化藝術獎助條例文化部 在 立法委員林奕華 Facebook 的最佳貼文
✨#文獎條例已三讀通過,#奕華挺本土藝術家💪
#交易分離課稅可帶動藝文產業👏
#吸引國際大型拍賣公司與專業人才來台交易👋
#文化藝術獎助及促進條例( #文獎條例)修法於4月30日三讀通過,對藝文界而言應是前進一大步👏✨全球文化藝術之內涵、定義與範疇早已改變,我國法令卻未與時俱進,不符實際藝文發展需求,所以這次終於大幅修正。奕華在過程中提出與支持的主要主張如下:
✅修正為交易所得採分離課稅,稅率降至按成交價額之6%為所得額,依20%稅率扣取稅款(即實質稅率1.2%):
未來藝術品交易改採分離課稅,讓收藏家和藝術家願意把藝術品留在台灣交易,藉此活絡藝術交易市場;並希望吸引國際大型拍賣公司與專業人才來台,帶動相關和周邊產業發展。
✅為扶植本土藝術家,書畫家和版畫家執行業務標準研議比照工藝師:
除了吸引國際大型拍賣公司來台外,奕華提出附帶決議,更希望政府扶植並落實保障本土文化藝術家權益。現行書畫家、版畫家之藝術作品的成本僅算3成,經奕華爭取,要求文化部和財政部研議將書畫家、版畫家比照工藝師,將藝術創作品成本列為7成,讓本土藝術品課稅稅基變少,收入增加。
✅維護藝文工作者勞動權益
保障藝文工作者勞動權益,特別訂定「 #藝文工作者勞動權益專章」,從勞保、社會保險、職災保險乃至於急難救助皆完整且明確入法。
勞工擁有的勞動權益,藝術從業人員亦同樣享有、比照辦理。
✅ 公有建築、重大公共建設,除特殊事由外,需有造價1%作為美學環境費用或繳納藝術代金:
原行政院版本是公有建築、公共建設都免除1%。奕華主張政府不能免除環境美學責任,而應利用公共建設,帶頭提升全國美學環境或繳納藝術代金。
✅ 租稅減免獎助項目訂有10年期限或檢討延長:
「藝術品拍賣所得改採分離課稅」有效期限為10年、「藝文場所免徵地價稅、房屋稅」有效期限為5年,每兩年財政部、文化部必須給立法院檢討報告,以便在期限前半年決定落日或延長。
奕華希望透過本次文獎條例修法,在兼顧藝術產業發展和租稅公平的前提下,持續相挺本土藝術家創作能量,並能活絡台灣藝術市場,讓台灣有機會重回亞洲藝術品交易市場龍頭!🏆
文化藝術獎助條例文化部 在 Facebook 的精選貼文
2021年5月2日,臺北市萬華區桂林路和西園路口,臺北市政府警察局萬華分局大樓,外牆上名為「即刻出動」的公共藝術作品已經完工。(張哲生 攝)
有人說這隻鳥像鴿子,也有人說像鳳凰,其實都合理,因為這棟大樓裡有警察局和消防隊,而警徽上頭有和平鴿,消防徽上則有浴火鳳凰。
在大樓轉角處的牆面鑲有一塊人形銘牌,上頭說明了這件作品:「警察與消防員總是在最前線的英雄,他們隨時蓄勢待發,不懈怠的形象,形成社區中一股安定的溫暖力量,作品中將警消們的忠心待命和執勤的身影佇立在街角,守護精神延伸向上幻化成展翅上騰的英姿,飛奔救援,侍立身影延伸至地面,與站在街口觀者身影連成一線,舉起手向守護英雄致敬吧!」,設計師為三三創設工作室的蔡燿丞和葉之華。
目前在臺灣若興辦公有建築物,興辦機關要依法辦理公共藝術,且其公共藝術設置計畫金額不得少於建築物造價的百分之一;而這棟大樓的造價是4億9092萬元,因此其公共藝術設置計畫之預算至少要達到490萬元。
※《文化藝術獎助條例》第9條第1、2項規定:「公有建築物應設置公共藝術,美化建築物及環境,且其價值不得少於該建築物造價百分之一。政府重大公共工程應設置公共藝術,美化環境。但其價值,不受前項規定之限制。」因此,若是重大公共工程內含有公有建築物者,其公共藝術經費之編列,應包含其公有建築物造價之百分之一,加上其餘重大公共工程造價之最低應編列額度。而興辦機關在編列建築工程預算時,應該同時編列公共藝術經費;建築基地工程若為分期分區建造者,依據《公共藝術設置辦法》第23條之規定,其公共藝術設置費用,可以依照建築或工程進度分期來執行。
根據「政府電子採購網」的資訊(https://tinyurl.com/longshanpolice)顯示,2020年9月1日公告之「萬華分局與消防局龍山分隊新建工程公共藝術設置計畫採購案」的決標金額為新臺幣4,901,207元(490萬1207元),得標廠商為三三創設工作室。
2021年4月7日東森新聞報導提及:萬華分局的公共藝術設置由文化部出資發包建造,預計在5月完工,是臺北市政府警察局首座裝置公共藝術的分局。根據規定,警方動用建物造價百分之一價格的公共藝術,所以費用約490萬左右,而該藝術品從兩週前開始施工,先架設鐵片,最後再裝上「展翅高飛」的鴿子主體。萬華分局透露,作品名稱為「即刻出動」,未來正式啟用,配合LED的燈光效果會更佳絢麗,且萬華分局隔壁緊鄰消防分隊,意涵警、消永遠都隨時準備出動。
文化藝術獎助條例文化部 在 蘇巧慧 Youtube 的最佳貼文
展現態度,爭取文化藝術事業免徵娛樂税!
立法院教育文化委員會逐條審完 #文化藝術獎助條例 。其中,我主張的文化藝術事業 #免徵娛樂稅 ,獲得 #文化部 #李永得 部長的認同,期待未來朝野協商,能順利獲得大家同意。
早在2007年,娛樂稅法就已先刪除了撞球場和保齡球館,然而到了今天,政府還是依法向文化藝術、展演活動課徵娛樂稅。娛樂稅法的前身是「筵席及娛樂稅法」,這是在民風保守的過去,為了節制奢侈習性而訂定。向文化藝術事業課徵娛樂稅,就像是國家一方面要扶植藝文產業,一方面卻將之視為奢侈行為,這是不合時宜、且自相矛盾的。
況且,藝文產業並非娛樂稅的大宗,文化藝術事業平均一年被課徵2億的娛樂稅,娛樂稅平均一年則有16億的稅收;而這16億,是全國稅收比重的不到0.1%。向藝文產業課徵娛樂稅,非必要且不合理,因此我主張,停止對向文化藝術事業徵收娛樂稅,這對藝文工作者而言,不僅是減輕他們的負擔,更是符合《文化藝術獎助條例》的立法精神,也是展現國家對藝文產業的重視、對藝文工作者的尊重。
文化藝術獎助條例文化部 在 高金素梅 吉娃斯 阿麗 Youtube 的最讚貼文
《文化藝術獎助條例應提升多元文化視野》
~高金素梅2020.12.09
今天,排審《文化藝術獎助條例》,我是非常支持的,但是有幾點提醒必須請文化部研議,並在兩個月內提供報告說明:
第一、充分蒐集各方意見,尤為第一線文化工作者。
第二、文化部相關政策、計畫,以及審查委員名單,必須增加族群指標並提升多元文化視野之素質。
第三、納入文化部及原民會的跨部會共同推動平台,研議後續政策的制定及相關精進作為。
12月7日,我參加了原住民族科學發展中心辦理的諮詢會議及論壇,其中「吉娃斯愛科學」動畫片深受各族群委員推薦,這是具有教育題材的動畫片,兼具科學、原住民族文化。然而,在原民會、文化部、科技部的支持下,目前已執行完三季,期間獲得金鐘獎的最佳動畫節目獎,也入圍許多國際影展,節目版權則至國際數國。
因此,未來如何進入教育場域做使用,我會下週邀集原民會、文化部、教育部、科技部、國立清華大學原住民族科學發展中心共同研商。
文化藝術獎助條例文化部 在 典藏ARTouch Youtube 的精選貼文
在經過前文化部部長鄭麗君的努力下,文化公務預算首度突破200億,文化藝術產業的結構開始有了清晰的改變,鄭部長卸任時更被各界慰留,然而,現任部長 #李永得 上任後如何跨越「麗君障礙」?上任逾百日的李永得部長如何回應外界對於 #空總、#故宮藝術購藏基金 的疑問?文化部先前選定台中州廳做為建構 #台灣藝術史 的基地,卻被台中市政府拒絕,關於選址將決定回台北了嗎?攸關藝術市場產業的《#文化藝術獎助條例》修正草案,分離課稅 與5% 營業稅將於何時定案?#藝文補助 視覺藝術與表演藝術又是如何分配?
🔹影片時間碼|
00:59-03:09 部長掌舵文化部近百日,對於許多事項的推動相當投入,能否分享職掌百日以來的心得與成果?
03:10-06:11關於《#文化藝術獎助條例》修正草案,分離課稅以及5%的營業稅目前進度如何?可能在今年度拍板定案?
06:12-10:05針對 #建構台灣藝術史 的政策方向,文化部後續有哪些政策的具體規畫?#故宮藝術購藏基金 目前的進度為何?
10:06-13:33關於 #台中州廳 保存台灣前輩美術作品的計畫被台中市政府否決,及 #空總 未來預算與方向,文化部對於後續的解決配套安排為何?
13:34-14:15日前有視覺藝術藝文人士,反應國家各種 #藝文補助 偏好多數比例補助表演團體,而視覺藝術領域所佔比例較小,針對政府補助與政策結構文化部方面是如何看到視覺藝術與表演藝術的補助比例與結構?
14:16-15:45 目前文化部轄下的資源如何調配?與文策院、國藝會間等中介單位是如何分工?
15:46-17:35 #藝fun券 的發放是部長上任具體政策之一,能否談談後續的成果?是否真實挹注到藝文產業的疫情困境?
17:36-18:35 對於文化部未來的期許為何?要如何帶著文化的精神繼續努力?
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