2019考生超強企劃篇──學測公民搞不懂這些 不要進考場!PART 2
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▋ 時事四:被記過、補考成績被打折的學生,都有權可以告上法院囉!大法官784號解釋讓學生救濟權更進一步!
這次釋憲改變了「大專院校以下學生」的救濟管道,對於高中生的大家可說是息息相關!過去基於學校與高中生的特別權力關係,認為高中生僅有被退學或開除學籍,因而損及「受教權」,學生身份被剝奪時,才可依法提起訴願或行政訴訟,如果學校只是基於「維持學校秩序、實現教育目的」所必要,例如記過、記警告時,大法官認為校內申訴途徑的救濟就夠了,並無提起行政爭訟的必要。
1.學生救濟權
784號解釋則貫徹憲法「有權利,就可以救濟」的訴訟權保障,若憲法上的基本權利,例如身體自主權、言論自由、財產權或人格發展權等,因學校處分而遭受侵害時,在不服校內申訴管道後,亦可繼續行使訴願及行政訴訟的救濟權,不再以退學處分為限。
但也要提醒大家,為避免濫用司法資源,並不是所有處分都可以請求喔!行政法院還是會依個案判斷,並尊重學校的教育專業,如果干預很輕微,就很難說是構成基本權利的侵害!
可以看看→中央社 (2019)。大法官釋憲鬆綁 各級學生權利受侵害可提行政訴訟。參考網址:https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201910255003.aspx
2. 行政救濟
學校的處分是國家公權力措施的一種,不論公、私立學校都算,因此適用公法上的權利救濟哦!還記得訴願跟行政訴訟的流程嗎?要對哪個機關提出呢?而在訴願未果,判決又敗訴,窮盡救濟途徑後,你還可以怎麼辦?
#關鍵字:大法官違憲審查制度、憲政主義
3. 人權的保障與落實
幾位大法官也強調總算落實《兒童權利公約》,以兒童最佳利益為優先考量(這裡兒童的定義是18歲以下哦)。《兒童權利公約》是哪個國際組織訂出的呢?你知道我國早已通過《兒童權利公約施行法》?有聽過哪些校規內容違反公約而侵害兒童權利呢?最後,別忘了回顧我國《憲法》所保障的基本權利與普世人權的關係!
▋ 時事五:肚子餓了!不能出校門買午餐,沒關係打通電話請「外送平台」送到學校就好啦!
美食外送平台,為消費者提供了品嚐美食又不用出門的麻煩。許多外送員也是利用下班時間兼職,增加一些收入。自由市場運作起來,看來對買賣雙方都有好處!
1. 市場機制與外部效果
但因外送平台的盛行,街道上出現了許多外送員,不時看到揹著小盒子的外送專車,道路比起平常擁塞、廢氣似乎也更嗆人。外送員因搶快而造成各種交通事故,已嚴重影響用路人的生命安全。這些外部性,都是由社會共同承擔的。
2. 行政法、外部效果的政府對策
2019年底,因數位年輕外送員之死,促使政府重視此一問題。其相關勞動權益也受到關注。然而,政府究竟要「直接管制」進行「行政管制」,還是下「行政指導」,引導業者遵守?
3. 契約自由的限制
你知道嗎?由於勞動部確認外送平台業者對食物外送員有指定工作時段、穿品牌制服、用品牌保溫箱等要求,依此認定食物外送員和外送平台具備組織從屬性,即雙方具有「僱傭」關係,一切均應依照勞基法之規定。是雇傭關係還是承攬關係,不是你這三天需要搞懂的事,重點是:為什麼政府這麼雞婆,要透過立法來限制契約自由?為什麼勞動契約的資方不可享有完全的締約自由?
可以看看→經濟日報 (2019)。外送平台僱傭關係 勞動部採個案認定。參考網址:https://udn.com/news/story/7238/4135687
⭕️ 隱藏版:跨科試題登場
你知道108學測史地公大亂鬥的考題,讓考生寫得頭昏腦脹嗎?那就一定要來看跨科試題!
【本題已出題於108-1 內湖高中高三期末考】
#多選題
某一政治事件的爆發蔓延全國,形成大規模傷亡。當時的民意機關籌組解決問題的處理委員會,不僅成為官民間的橋樑,也提出政治改革訴求。該委員會提出訴求包括:「除警察機關之外不得逮捕人犯」、「非武裝之集會結社絕對自由」、「言論、出版、罷工絕對自由」等,如果依據現代民主法治與人權保障的理念評論該事件,下列評論哪些較為適當?
(A)該政府於當時並非實踐憲政主義的民主政體,因此未能回應民間訴求
(B)所提出的訴求已涉及勞工團結權及團體爭議權,可促進社會權的保障
(C)所提出的訴求主要與經濟社會文化權利國際公約的規範內涵最為相關
(D)若依我國現行憲法規範,當國家遭遇上述危難可以行政命令限制人權
(E)若依我國現行憲法規範,集會結社的權利已透過法律保障享絕對自由
#歡迎在留言處作答喔,0115傍晚公布答案!
#敬請尊重智慧財產權
#教育用途請註明出處 #禁止未經授權之商業用途
教育用途請註明出處 在 肯腦濕的人生相談室 Facebook 的精選貼文
我這應該有高中生⋯吧?
2019考生超強企劃篇──學測公民搞不懂這些 不要進考場!PART 1
*考前不到3天,周老師今年特地邀請內湖高中公民大家庭合力撰寫,包含姜淑慎老師、沈倩伃老師、劉炳勛老師和新秀郭益恩實習老師,感謝眾老師一起發想「微翻轉」學測公民素材,服用時 #建議翻查課本或自己整理好幾個月的複習筆記!
*考生莫急莫慌,只要掌握課本重要概念(尤其是歷年常考理論或專有名詞的觀念),只要概念清楚,怎麼變化都不用怕!以下老師將針對特定時事題提出重要觀念之提問,目的是讓你檢視自己到底是否摸熟觀念。
#歡迎分享做功德
#分享一次多猜對一題
#不是說好一起學測就上?
▋ 時事一:2020大選剛落幕,幾家歡樂幾家愁,但人民投下那一票,真的知道自己在投什麼嗎?
【#立委選舉快問快答】
1.我國區域立委、不分區立委和原住民立委的選制分別是?
2.單一選區相對多數決到底有何特性和問題?(超愛考,還搞不懂?)
3.為什麼自2008年起,我國區域立委73席幾乎被兩大黨包下?
4.政黨票能吃嗎?為什麼小黨們都在搶2%、3%、5%?
5.選制改革吵很久,你瞭解為什麼有人支持改成聯立制?為什麼有人主張增加不分區立委席次/立委總席次呢?
#去搞懂不然不要找老師討論!
#我國公職人員選舉也要一併區辨!
來看看→關鍵評論網(2019)。什麼是「不分區立委」?先從你該知道的「政黨票」談起。參考網址:https://www.thenewslens.com/article/127470
1. 從亡國感看「民主政治」
從香港反佔中到我國總統大選持續熱炒的「亡國感」,讓國人在選前思考理想生活的價值排序:要人民有錢?還是民主自由?那麼,你就須要溫習民主政治與非民主政治的分野,何者才是民主政治的必要條件?民主政治又包含哪些基本原則呢?
2. 行政、立法分立的我國政府體制
2020總統大選,蔡英文總統獲得史上最高票817萬票,而所屬政黨民進黨在不分區立委的政黨票僅獲481萬(33.98%),你知道背後的原因嗎?沒關係,現在的你最需要思考的是:當總統候選人和國會多數黨分屬不同陣營/政黨時,未來四年會發生什麼事?在內閣制、總統制國家會發生這種現象嗎?為什麼?
#關鍵字:分裂投票、內閣制行政立法合一
3. 延伸探討:不斷取得國際矚目的英國大選
歷經數年,英國脫歐的肥皂劇終於要落幕,雖然有《2011年定期國會法》可防止政局動盪,但你知道英國2015年、2017年、2019年都曾改選國會?
絕大多數原因和脫歐密不可分,但你需要知道間接民主(代議政治)與直接民主(公民投票)的互動關係,並瞭解英國下議院「單一選區相對多數決制」選舉制度的問題與影響。
#108學測地理混公民已考過相關概念
▋ 時事二:不管是假訊息,還是資訊戰,世界的自由國度正遭遇巨大風險,你又該如何思考自由及其界限?
1. 跨冊整合考題:107指考公民已將「衛生紙之亂」的時事改寫為一則社會、政治、法律和經濟之連鎖題組;108學測也有一題組考假訊息、媒體素養及政府作為,你應該注意的是:
1-1 言論、新聞自由及其限制?
當然要讀一讀《憲法》第23條,瞭解內涵中的公益原則、比例原則和法律保留原則。究竟當政府要限制人權時,須以何種原因、手段和途徑才能加以限制?
快搜尋→ 憲法第23條
1-2 媒體近用權
考了多次,大家怎麼還是超不熟?引述大法官釋憲文:「以廣播及電視方式表達意見,屬於憲法第十一條所保障言論自由之範圍。為保障此項自由,國家應對電波頻率之使用為公平合理之分配,對於人民平等『接近使用傳播媒體』之權利,亦應在兼顧傳播媒體編輯自由原則下,予以尊重,並均應以法律定之。」
快搜尋→ 釋字第 364 號
大法官著眼於 #人民 ,所謂媒體近用權是指在人人皆可發表或主張意見的自由下,享有接近與使用媒體的權利。那麼「媒體接近權」與「媒體使用權」的差異是什麼?
1-3 各國因應假訊息及資訊戰攻擊
因應假訊息的傳播,各國紛紛立法增訂罰則取締散播不實訊息者,如法國通過《反資訊操縱法》規定社群媒體平臺應公開揭露背後投放廣告推廣政治內容的廣告主,並授權法國高等視聽委員會可將意圖影響選舉的「境外勢力」的電視頻道下架。
咦?這和我國剛通過不久的《反滲透法》,是否為立意相似的法律?雖然很新,但各國已早ㄧ布運作,有空還是要瞭解一下!
來看看→中央社(2019)。反滲透法三讀 接受滲透競選最重關5年罰千萬【法條全文】。參考網址:https://www.cna.com.tw/amp/news/firstnews/201912315003.aspx
事實上,我國公部門和民間組織早就成立「打假」組織,包含即時新聞澄清專區、台灣事實查核中心等。你一定得知道「媒體識讀/素養」教育的迫切性,否則再多的防堵措施終究阻擾不了排山倒海的假訊息。
▋ 時事三:17歲瑞典少女桑柏格,掀起全球最大的氣候示威,連臺北都有學生參與「為氣候罷課」!
1. 社會運動與公民不服從
1-1 像是這樣的「為氣候罷課」全球示威,在台灣罷課的學生,是在進行「社會運動」還是「公民不服從」呢?還記得它們的定義與差別是什麼嗎?
1-2 桑柏格為氣候發聲、走上街頭,引起全球效應。面對政府公權力不當行使,或是想要表達某些訴求,在現有體制內有哪些程序可以進行?
#關鍵字:請願、遊說、公投、集會遊行
台灣常被指稱「民主亂象」充斥,究竟民主所帶來的多元聲音是好是壞?一起來看近幾年我國首次將公民不服從納入判決的太陽花學運。
來看看→關鍵評論網(2017)。為何法官會判太陽花學運無罪?讓我們先來複習一下何謂「公民不服從」。參考網址:https://www.thenewslens.com/article/64966
2. 綠色經濟
2-1 碳足跡
在談環保議題,一定要提到綠色經濟概念!桑柏格乘坐零碳排放的帆船前往紐約出席聯合國氣候行動峰會,她聲稱此象徵性舉動正是為了減少碳足跡,卻引發更多質疑。你能區辨碳排放、碳交易與碳足跡等觀念嗎?
2-2 綠色GDP
經濟發展常被視為環境保護的對立面,為了讓環境的破壞與污染看起來「更有感」,透過綠色GDP的計算,就可以看出環境資源在經濟發展中犧牲多少!
#學測大考點,不能錯過!
2-3 剛剛提到的聯合國氣候行動峰會,正是簽署《巴黎協定》這一重要氣候協議之處,只是除了桑柏格以外,川普也有大動作,宣布美國正式退出《巴黎協定》!還記得過去全球為了碳排放與溫室氣體排放簽訂了哪些相關文件嗎?
來看看→關鍵評論網(2019)。川普讓美國正式退出巴黎氣候協定,可能帶來哪些衝擊?參考網址:https://www.thenewslens.com/article/126998
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