今天，是監察院國家人權委員會成立屆滿一年的日子。
我們認為，國家人權委員會在人權保障及促進上有其必要性，因為台灣仍是一個威權體制所轉型的國家，我們的民主才 30 年，還有許多關於自由、民主、法治的部分，等待改善。
國家人權委員會是台灣長期以來的期盼，也我國面對人權問題，與國際自由民主接軌的里程碑。
但是，這一年來，我們也看到許多問題，因此，今年時代力量黨團也召開記者會，希望提出幾點諍言，期待能讓保障人權的機制儘快落實。
1️⃣預算執行率偏低
之所以設置國家人權委員會，是希望能夠藉由此單位，來調查人權侵害事件，並且推動包含修憲在內的各項人權立法。
不過，從七月的預算執行率來看，預算執行率僅46%，內容更多為教育推廣業務，辦理最多的，是人權教育、研討與交流，其餘的研處專案案、系統性訪查的研究、以及防制酷刑的訪查都還在進行中。
我們理解，推動及深化人權教育固然重要，但成立獨立國家級的人權委員會，其最重要的任務，是解決傳統權力分立制度所無法回應的複雜人權問題。
我們期許國家人權委員會，除了推動人權教育之外，其他的法定職責也應並進，進快提出相關的人權專案報告，與系統性訪查的研究報告，及國家人權年度報告，進而推動政府改變，讓台灣成為一個落實人權保障，更具公平正義的國家。
2️⃣揭牌一年無法獨立運作
從國家人權委員會的業務執行成果的失衡以及預算執行率低落來看，都凸顯了《職權行使法》的重要性。
國家人權委員會成立至今一年，其《職權行使法》仍付之闕如，然而《職權行使法》除了是國家人權委員會獨立行使職權的法源與方法外，也在定位國家人權委員會的職責在重視整體國家人權狀況的監測、發現系統性、結構性的人權侵害問題；對此，我們也在第十屆第二會期提出「監察院國家人權委員會職權行使法」，強調國家人權委員會的獨立地位，明定職責。
除此之外，我們也呼籲，監察院應儘速重送國家人權委員會職權行使法，沒有職權行使法是不能讓國家人權委員會好好做事，如果監察院遲遲不送案，也希望立法院可以盡快排案審理，別放任國家人權委員會無「法」獨立運轉！
3️⃣立法院應設立人權委員會
過去，我們曾提出成立立法院人權委員會的想法，認為立法院也應該肩負對接修法的重要任務。符合「巴黎原則」的人權機構，其職責包含檢討法律是否違反國際人權標準，因此必須與立法機關密切討論立法、修法的考量並提出建議。
除此之外，在2012年在賽爾維亞通過的「貝爾格勒原則」就呼籲各國國會，應該要和國家人權機構加強互動，並且就合作基礎，建立正式的架構，進一步來討論相關議題。
對此，我們也在第二會期提案要求立法院依立法院組織法，來成立立法院人權委員會，並經院會決議送交黨團協商，另外，我們也會在下會期開議後，盡快與民進黨團一起召集協商，能夠建議立法院開始研議設立人權委員會，成立人權審議機制。
在我們設置了國家人權委員會之後，仍有許多問題需要改善，我們希望能儘速修補目前的種種問題，讓國家人權委員會能夠落實設立的功能及初衷，才能展現我們對於人權的態度，以及對於人權價值的堅持。
推動包含修憲在內的各項人權立法 在 邱顯智- 昨天是激昂、感動的一天，謝謝小戴 - ننوتل 的美食出口停車場
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