關於 大新竹輕軌 捷 運 計畫 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

新竹縣市合併後，交通會變好嗎？
　
自從林智堅市長拋出新竹縣市合併（後來再加碼升格）的議題後，引起大家議論紛紛，加上柯建銘委員提出將趕在明年選舉前修法把原有升格人口數門檻從 125 萬下修至 100 萬，看似勢在必行的樣子。但許多市民真正關心的是：縣市合併之後，就可以解決每天都要面對的交通問題嗎？
　
每到園區上下班時間，經國大橋、慈雲路、光復路、國道 1 號都會塞車，下雨天更是嚴重，光是過一座橋來回竹北就要花上一個小時，不誇張。由於大眾運輸不發達，被迫騎車、開車又找不到停車位，走在路上還要與車爭道，這些都是新竹市民、縣民共同的痛。
　
過去幾年，新竹縣市及北苗共同科技生活圈的概念及交通問題，一直都是跨縣市平台會議中備受關注的議題。
　
104 年 3 月召開的「大新竹跨域合作平台」會議，就聚焦解決竹北往來新竹市區與科學園區的交通需求，包含新竹縣、市跨越頭前溪替代道路計畫；高鐵橋下聯絡道延伸至竹科工程─第三期工程；跨縣市市區公車路線調整，以新竹縣竹北至園區快捷公車、園區巡迴巴士及新竹市百貨賣場接駁車系統整合。
　
105 年 8 月至 108 年 6 月共4次的「桃竹竹苗區域治理平台」的首長會議，商研「五楊高架道路延伸計畫」，苗縣表示將全力配合推動延伸至銅鑼交流道，藉以有效疏通國道新竹縣市及頭份路段交通壅塞問題。
　
108 年 1 月林智堅市長和楊文科縣長也展開「大新竹共好會談」，關於「大新竹輕軌計畫」，竹市府也提出竹市市區公車延伸竹北、園區巡迴巴士納入市區巴士的計畫，雙方達成共識，並成立大新竹公共運輸專案小組，未來將由竹市主政，共同向中央爭取經費補助。
　
從 104 年至今 6 年多過去了，林智堅市長第二任任期也即將邁入倒數最後一年，但上述提到的許多交通改善方案，進度依然緩慢，像是跨頭前溪橋、行經園區和竹北的輕軌先導公車等等，都還沒有實現。往來竹北、新竹和園區的道路依然每天塞爆，人民似乎看不到任何改變的希望。
　
姑且不論新竹縣市合併（或是苗栗縣要一起納入）升格還有許多法規、資源分配、組織架構和城鄉發展等問題要克服，假如合併升格後，這些原本屬於跨縣市的交通議題就能夠獲得整體的評估、規劃，並順利推動，進而改善大新竹和北苗科技生活圈的交通問題的話，那合併升格才有意義，否則，就只會變成專為林智堅市長下一步鋪路的政治合併升格。

況且，如果縣市合併升格，就能夠加速跨區域交通建設的協調與溝通，解決人民在意的交通問題，為什麼林智堅市長過去七年來從沒想到？直到現在才突然想起來？我想，這才是竹竹苗人民最好奇的問題。
　
#新竹縣市合併
#整頓交通 #園區的日常

（圖片出處：見域 Citilens
上下班時段的新竹不動風景https://vocus.cc/article/5d353087fd897800019adc21）

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看的透，甩的開？

日前，新竹市議員 林耕仁 及 陳治雄市議員粉絲團兩位好友來拜訪我，大家就民眾關心的議題，以及大新竹地區的發展及建設交換意見。

林耕仁議員已擔任六屆新竹市議員，對於大小問題瞭如指掌，對於促進大新竹地區繁榮發展的理念與擘劃，也與我相近。

新竹是台灣矽谷，科技產業蓬勃發展，8月初，本縣都委會大會正式通過竹科寶山二期擴建計畫，此外，科學園區三期及台知園區也在積極推動中，這些計畫完成後，大新竹地區的產業經濟發展可期。

隨著越來越多的優秀年輕人才移居進駐新竹縣市，年輕族群關心的休閒環境、小孩就學及改善交通等問題，是大家討論的焦點。

未來，大新竹輕軌捷運完成後，會將竹北生活圈、高鐵特定區、工研院、清大、交大、竹科，以及新竹舊城區等區域串連起來。

此外，本府也已就頭前溪北岸河堤外高灘地進行整體規畫，將打造32公頃的大型遊憩場所，未來，頭前溪南北兩岸高灘地，將是新竹人假日休閒的最佳去處。

新竹縣市是全國最年輕的城市，幼年人口比例全國最高，近日，有篇「竹科媽媽」的報導，雖然內容不盡客觀，但不必年薪三百萬，也可以來新竹縣樂安居；因為，在本府多年的施政努力之下，小孩的托嬰、托育及就學等問題，都可以滿足大家的需要：

※在托嬰及托育方面，本府除了布建15處公共托育家園及公設民營托嬰中心，合計收托316人；若加計私人托嬰中心，本縣的托嬰中心有61家，其中竹北市就佔了51家，核定可收托2558人，目前收托1717人，尚可收托841人。
※在增設公共化幼兒園方面，107至111學年度，本府增設公共化幼兒園（含公立、非營利及準公共化幼兒園）7園202班、可招收5991個名額。
※在增設新學校及校舍方面，竹北學區首次劃分，大家都可以入學，將於明年9月（111學年度）實施，成功國中新增校舍已經完成，新設的嘉豐國小及勝利國中，將於明年招生，文小三及文中二也已完成設校評估，將啟動建校計畫。
所以，歡迎全國年輕人才來新竹工作，移居進駐本縣各鄉鎮！

新竹縣市本一家，舉凡工作及食衣住行育樂密不可分，是共同生活圈。新竹縣市政府，若能透過優勢互補、資源共享、跨域合作，整體規劃大新竹的公共建設，避免預算資源的重覆浪費，把錢花到刀口上，不僅能解決民眾所關心、迫切性的公共事務，新竹縣市民眾一定會更幸福！

大新竹共同合作 完成新竹人期待30年的捷運路網

新竹縣政府今天宣布，與交通部共同投入2500萬元的經費，進行新竹縣捷運系統路網評估、大新竹輕軌計畫藍線的可行性研究規劃；未來大新竹輕軌路網將會以環狀線的形式，串連大新竹生活圈。

竹科每天有將近15萬人次就業人士，以及約6萬人次的中小學生跨縣市通勤，新竹縣市間的來往人潮相當可觀。但是既有的大眾運輸系統不足，導致平面道路不僅在尖峰時刻壅塞，也無法提供外縣市觀光客便利的交通方案。

串連新竹縣市的大新竹輕軌捷運網路，將可緩解通勤車潮，也能夠串起跨縣市的景點，兼具日常交通與觀光等功能。

今年四月，新竹市政府將輕軌路網計畫送交交通部備查，規劃以新竹車站為起點，延伸至竹科、高鐵特定區與竹北生活圈。新竹縣政府也在今年五月獲得交通部補助，宣布以竹北生活圈為主軸，展開可行性研究。

大新竹輕軌捷運網路的規劃，需要新竹市政府、新竹縣政府共同合作，以人民福祉為優先進行研究。我期待，未來新竹市的延續執政，也要繼續秉持以人民福祉與區域發展為優先的信念，打造便利的大新竹生活圈，就讓我們一起努力吧！

＃大新竹大建設 ＃大新竹捷運 ＃會做事 ＃鄭宏輝
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放大新竹，找回新竹城市光榮感
https://www.facebook.com/100044463128221/posts/288334459325323
大新竹大建設，中央與地方的合作：營建署長吳欣修引言
https://www.facebook.com/766804583451824/posts/2338163039649296
台中捷運通車，下一站在哪？大新竹捷運！
https://www.facebook.com/766804583451824/posts/2365021960296737

2019-05-30

「真正當媽媽以後才更深刻的瞭解與體會到新竹是個對親子多麼不友善的城市！」
　
前陣子有位媽媽看到我在議會中質詢輕軌，特別來訊跟我分享她的感受，她平常上下班、帶小孩出門都是以搭大眾運輸為主，但是新竹的公車和步行環境讓她非常失望。看到這位媽媽的話，我心裡很痛心。
　
其實談新竹公車優化往往是狗吠火車，因為實際使用的人不多，資源也很難投注進去，再加上搭車的人都屬於比較弱勢的族群，沒有機會為自己發聲，也較少受到市府的重視。不過我相信只要有議員不斷去監督、提出建言，還是可以看見改變的機會。因次在定期會單位業務質詢，時代力量黨團提出六大改善方向，也很高興獲得交通處和警察局的正面回應。
　
🚌 推行幹線公車，加密班次。

根據市府委託顧問公司的調查，民眾不搭乘公車的主因，除了習慣開(騎)比例最高外，其次就是公車班次無法配合或公車班次太少。新竹公車只有藍1區在尖峰時間5至10分鐘有一班車外，其餘尖峰時間都要等15到30分鐘，甚至有些路線在尖峰的班距長達一至兩小時，跟私人運具比起來根本沒有競爭力！
　
印象很深，十多年前，台中市的公車服務也是為人所詬病，但是歷經兩階段的高潛力公車（20米道路幹線公車，尖峰班距10分鐘）、兩階段的捷運先導快捷公車，才逐漸培養出搭乘公車的人口，爭取到蓋捷運的機會。
　
市府要推輕軌建設，但是究竟要如何培養民眾搭公車習慣？未來是否考慮增加班次、縮短班距，增加公車的競爭力？
　
交通處長承諾市府會做運量上做檢討，依據需求比較高的路線去強化，然後慢慢地去培養。同時市府已經有著手進行輕軌先導公車的規劃，希望能夠藉此向中央爭取經費，換新車、增加班次。
　
🚌 試辦小黃公車，讓偏遠社區也能享有公共運輸服務。

新竹市過去這兩年總共裁撤了10條營運不佳的公車路線，導致離市區較遠的地方變成沒有公車服務。我們希望市府能夠在香山區試辦 DRTS （需求反應式公共運輸），透過預約式的小巴或計程車讓有需求但是撐不起一條公車路線的社區，也能夠享有公共運輸的服務。
　
處長表示，這個想法很好，針對需求反應式公車，市府已經有初步的規劃，預計會有浸水線和香村線，只要中央的相關計畫一出來，就會立即申請。
　
🚌 試行假日觀光公車，串聯各大景點，創造需求，培養搭車習慣。

近年來有好幾個打卡景點陸續在香山區出現，像是青青草原、風情海岸豎琴橋等等，但是都沒有任何公車路線會經過。民眾如果要從南寮到青青草原，只能夠開車或騎車，如果搭乘公車要先搭到火車站再轉乘苗栗客運，最後還要走20幾分鐘才會到達，這對於外地搭火車來的觀光客或是帶小孩的媽媽都相當不方便。
　
我們舉台南市台灣好行的88安平線與99台江線觀光公車為例，這兩條路線幾乎繞遍台南的各大名勝古蹟，讓外來的觀光客能夠輕鬆搭公車由台南，乘車票價比照市區公車且台南人搭乘免費。
　
處長也認為假日觀光公車值得嘗試，剛好目前有兩條公車路線假日運量不足，準備來調整，希望能努力盡快來促成假日的一個特別班次，來滿足觀光需求，也透過這些景點讓公車運量能夠提高，相輔相成。
　
🚌 改善火車站前乘車環境，設置雙語轉乘地圖。

現在新竹火車站前搭公車的地點多達10處，非常凌亂，有在民族路、有在中正路、中華路也有，但在火車站內並沒有提供轉乘地圖，沿路上也沒有任何標示。當然我們知道站前的路幅有限，很難將乘車地點統一在同一個地方，但短期間應該要仿照台北市的各大車站和捷運站設置轉乘地圖，讓民眾清楚搭乘相關大眾運輸的資訊。
　
另外，我們希望轉乘地圖能提供中英雙語的服務，因為新竹市移工和新住民的人數不斷增加，國際觀光客也不少。後年新竹市要辦燈會，如果有雙語資訊更能夠吸引到國外的旅客。
　
處長表示目前在火車站集中的公車路線超過 50 個班次和路線，以現在火車站的腹地的確沒有辦法集中，在這樣的狀況下，是有必要提供一個良好設計的地圖，讓來到新竹市的民眾知道搭公車要怎麼搭，去哪邊搭。
　
他承諾很快會有一個規劃案來設置轉乘地圖，希望在今年內可以實施。雙語服務是非常好的建議一定會朝這個方向來做。
　
🚌 增加低地坂公車，提供親子友善、無障礙服務。

之前參加身障聯繫會議，有肢體障礙的團體不斷反映新竹市的低地板公車數量太少，常常等不到，甚至有次等了三個小時都還等不到低地板公車。
　
新竹市低地板公車目前有 13 輛，以目前總共有 72 輛（60輛大巴、12輛小巴）營運的公車來計算，等於低地板只佔18%。其實新竹市低地板公車最多的時候其實有 21 輛，後來又變成 18 輛，到現在只剩 13 輛，愈變愈少，離110年要達到 40 % 的目標愈來愈遠。因此我請處長說明原因，並強烈要求要積極來增加低地板公車數量。
　
處長表示，低地板公車過去為什麼比較多輛是因為早期有所謂的電動巴士，都是低地板，但是隨著時間遞移，這些電動巴士的電池以及它的相關設備沒有辦法再使用，所以低地板公車實際操作的數量是下降的。
　
不過處長承諾未來業者買任何新車，都會要求要採用低地板公車。其實六月初，新竹客運會再增加五輛的低地板公車來汰換既有的舊車，所以數量會增加到 18 輛，佔60輛大巴士的三成。另外，公車業者在未來的五年內必須汰換到 18 到 24 輛的老舊公車，這部份都會要求業者要添購低地板公車，盡快達到40％以上的這個目標。
　
🚌 試辦科技執法，加強取締違停。

市民朋友常常會反映公車停靠站、沿線路段時常被車輛違停，不只影響民眾搭乘，也增加塞車情形，像是火車站前和中正路沿線都很嚴重。
　
交通部從去年 7 月開始，也加重汽機車在於公車停靠區或公車站牌10公尺內違停罰款，機車可罰900元、汽車可罰1200元。我好奇過去這兩年警察局總共開出過多少在公車站牌10公尺內違停的罰單，是否積極來取締路邊違停的車輛。
　
另外，桃園市從去年開始在常常被違停公車停靠站試辦科技，成效不錯，民眾檢舉違停件數大幅下降，警方開罰單及出勤次數也明顯降低。我也表達希望新竹市能夠在幾個違停熱點盡快來試辦。
　
警察局長表示，去年一整年取締違停的件數有將近 10 萬件，其中公車停靠站取締就有 1,035 件；今年一至四月，取締違停有 2 萬 8 千多件，較去年同期略為下降，不過公車停靠區的取締有 884 件，比去年度增加。
　
關於科技執法的部分，警察局已經跟交通處完成規劃，準備在火車站前的臨時停車區來規劃一個違規停車自動偵測的科技執法系統，會積極在跟交通部來爭取預算。明年會再研議在光復路清華大學前面公車停靠區設置相關系統。
　
#監督市長落實改善公車競選政見

林智堅市長先前提出《一環二線三網》的交通政見，當時預計 105 至 107 年要花費 10.8 億元來改善新竹公車路網，但最後只花費 2 億元左右。我要求交通處一定要積極爭取增加市府預算在公車上，這樣改變才會有可能。
　
時代力量黨團督促市府改善公車的腳步決不會因為質詢完而結束，我們會持續監督市府是否說到做到，也會跟交通處密切討論未來的相關規劃。
　
有好的大眾運輸系統，才有可能減少私人運具數量，舒緩塞車狀況，並降低交通事故，讓新竹成為一座名符其實的幸福城市。

#處長說我是他遇到的第一位
#搭公車的議員

2019 05 20

唯有公車運量，才有輕軌希望。
　
今天是第一次定期會的市長施政報告，其中也簡短談到「新竹輕軌與大車站計畫」。我把握難得的機會跟市長反應目前新竹市公車諸多的問題，並要求市府在規劃輕軌的同時能積極解決當前公車的困境。
　
我平常主要都是騎單車或搭公車上下班，因此新竹市的交通一直都是我很關心的議題。新竹市目前約有 5% 的市民朋友和我一樣依賴大眾運輸作為主要的交通工具，幾乎都是老人家、身障者、孕婦和學童等弱勢族群。我很榮幸，能夠站在議場上為他們發聲。
　
我認為一座進步的城市應該具備多元且普及的大眾運輸系統。
　
林智堅市長曾說過：「要建立輕軌，先期應透過公車讓市民養成使用大眾運輸的習慣。」他在 2014 年第一次競選時，也提過《一環二線三網》的交通政見，其二線是藍線和綠線，作為輕軌的先導公車；而三網的第一網就是改善「全市大眾運輸公車路線網」。
　
我想市長不可能不知道，民眾要先有搭公車的習慣，未來輕軌才會有運量；即使新竹有了輕軌，公車作為轉乘系統，還是扮演非常重要的角色。
　
不過以我親自訪問公車司機的結果，以及市民朋友的反應，最常遇到的狀況就是公車沿線車輛違停嚴重，導致公車常常被卡住無法準時到站，行車時間也大幅增加。另外，很多公車路線一小時才一班車，候車環境也不佳，再加上從家裡走到站牌根本沒有人行道，完全不會讓人想搭公車做為交通工具。
　
當市府面對這些真實的市民心聲，卻沒有積極想辦法解決，而是提出輕軌計畫想要蓋掉已經產生的問題。因此我們也接獲了許多市民朋友所提出的疑問，建設輕軌真的是最好的解決方式嗎？
　
沒有優質的公車轉乘系統，#輕軌真的會有人搭嗎？
　
上述提到市長《一環二線三網》的交通政見，當時預計要在過去三年花費 12.8億元的市款來改善新竹市的公車路網，結果實際上三年市府只花費了不到 2 億元在公車上，等於是不到計畫的五分之一，短少了 10.8 億元。
　
這樣的結果導致過去這三年，新竹市區公車經營慘澹，吸引不了更多民眾搭乘。市長甚至在回應時，還坦言不少公車業者因為營運不佳、虧損連連，萌生退意。
　
對於市長的答覆，我感到有些失望。市長一再表示他希望新竹市能夠有輕軌，但同時卻不肯花更多資源在公車上。難道除了現行的差額補貼，市府就沒有進一步要改善新竹市的公車嗎？
　
我也希望新竹市有更多元的大眾運輸，但就目前市長對公車的態度，我對未來新竹輕軌的發展感到憂心。
　
#營運費用高

104 年新竹地區輕軌的評估報告書中，預估輕軌每年的營運費用高達 12.3 億元，包含營運維修管理、資產重增置等等。以新竹市目前習慣搭乘大眾運輸的人占比不到的 8 %，屆時真的有足夠的運量可以支撐輕軌嗎？
　
#運量估計過於樂觀

目前市府預估每日運具旅次會移轉 20% 至輕軌，每天至少約 6 萬人次搭乘。但根據交通部 105 年民眾日常使用運具狀況調查，雙北捷運的市占率都沒有高於 20 %，高雄捷運更只有 2.2 %。如果連可行性研究的旅次預估過於樂觀，就算最後評估出來可行，那未來輕軌也注定會成為新竹市最大的財政黑洞。
　
唯有公車運量，才有輕軌希望。
　
我會持續監督市府檢討改善市區公車系統，讓市民朋友能夠擁有更好的交通環境，也養成民眾搭乘大眾運輸的習慣，改善道路壅塞的狀況。
　
相關新聞報導：

竹市施政報告 議員批「以輕軌掩蓋公車現存問題」
https://udn.com/news/story/7324/3823602

（註：交通處先前在市府公開資料庫上提供的運量數字有誤，現已更正。105 年至 107 年總運量應為 581 萬、 563 萬和 575 萬人次，並未明顯減少。）

公開無罪，監督有理‼️ 唯有公開透明的政府，才能讓民眾信任
　
新竹環狀輕軌講了兩年半多，市府一場說明會都沒開。日前我好不容易透過時代力量立法委員邱顯智辦公室向交通部鐵道局要到市府檢送的簡報，摘要整理後公布在網路上，市民才終於知道輕軌的規劃進度。
　
我代替市府向民眾說明，結果上周在議會卻遭到執政黨議員批評我未經允許就公開，還指控我公布未定案路線恐造成民眾置產損失，甚至質疑我違法。
　
市政公開透明，本來就是政府該做得事情，連林智堅市長都在臉書上講「只有公開、透明的政府才能讓民眾信任」，並強調民主抗體的重要性。
　
但是新竹輕軌可行性研究從 106 年 9 月發包出去，至今二年半多過去，市府除了開記者會，提供幾張簡報給議會外，一場公開的說明會都沒有。
　
新竹市政府推動新竹輕軌計畫，市民居然是透過媒體報導新竹縣長在縣議會答詢的內容才得知最新進度，不覺得很諷刺嗎？
　
難道如此重大的公共建設，新竹市民一點知情權都沒有嗎？甚至市議會也沒有監督權，這樣合理嗎？
　
#公開未定案計畫資料違法❓　
　
《政府資訊公開法》的精神是公開透明，不是以「限制或不予提供」為原則。就算是內部單位之擬稿或其他準備作業，在法規上也有但書，「對公益有必要者，得公開或提供之」。
　
連法務部都有行政函釋表示：「如為意思決定之基礎事實而無涉洩漏決策過程之內部意見溝通或思辯資訊，仍應公開，因公開非但不影響機關意思形成，且有助於民眾檢視及監督政府決策之合理性。」 （法律字第 10603512970 號）
　
#公布未定案路線造成民眾投資損失❓
　
執政黨議員認為我公布未定案路線，會造成經濟學上凱因斯的預期理論，來新竹市就學、就業的外地人，如果依照路線資訊置產，預期未來會有利潤空間，但假如最後輕軌沒有經過附近，那他們個人利益的損失要向誰索賠。
　
我的天阿！同樣身為是清大計量財金系畢業的，居然講得出這樣的話，要求政治人物為個人投資利益負責，實在令人傻眼。
　
經濟學講的是完全競爭市場，但是現實生活中，充滿著「資訊不對稱」，也就是市場失靈的主要原因之一。如果投資商品能百分之百確認利潤空間，通常只有一種情況，那就是內線交易。
　
難道等到路線百分之百確定之後，市府就一定會蓋嗎？公布確定路線後，結果最後沒有蓋，民眾可以申請國家賠償嗎？
　
這兩個問題，連市長都沒辦法回答了。
　
況且，等到真的百分之百確定要蓋了，誰會先知道呢？還不是有權有勢的人。
　
桃園之前蓋機場捷運，就被爆出有鄉長和四位資深議員透過友人優先購買捷運站預定地的土地，獲利數億元。
　
市政公開透明，多少能夠弭平上述說的資訊不對稱造成市場失靈的問題，盡可能杜絕有權有勢的人，利用職務之便，炒地皮、牟取暴利。
　
#促進公民參與才能計畫更完整🆙
　
市政在推動過程讓公民有參與空間也相當重要，像我將新竹輕軌計畫路線放上網之後，就獲得許多有建設性的提問。
　
以下列舉幾個例子：
　
1️⃣ 馬偕醫院應該要設站。
2️⃣ 特二道 30 年未開闢，輕軌卻規劃走這條路，代表未來開路有望？
3️⃣ 輕軌希望是全線高架，不然道路更塞。但要如何穿越國道呢？
4️⃣ 台鐵六家線如果被輕軌取代後，市區到高鐵更久怎辦？
　
交通處在可行性研究或是未來的綜合評估的過程，都應該廣泛搜集民眾的意見，將有建設性的建議或意見考量進去，讓計畫更完整。
　
#市府務必做到市政公開透明
　
「推動市政公開透明、促進公民參與」是我競選的政見之一，所以我相當在意。
　
質詢最後，我要求市府未來在推動重大公共建設時，於可行性評估或是基本設計階段，就應該要廣開說明會，讓市民有參與的空間。相關的文件資料和計畫進度，也應該定期公布在網路上，讓有興趣多了解的民眾可以檢視。
　
只可惜市長未能當場承諾，只回應說「新竹市政府一直都是一個讓新竹市民信賴的政府」。
　　
我想就如同市長一直強調的：「好還可以更好」，期許市府在市政公開透明上面，也能夠更加把勁來做。