民進黨的憲政時刻何時到來?
今天上午,我們召開記者會,公布了時代力量版的修憲草案,關於「國會選舉聯立制」,想再跟大家說明我們的看法。
先跟大家分享幾段跟時代力量的主張相當接近的文字:
「國會經常與民意脫節,是因為 #國會代表性不足。我們在第七次修憲時的制度選擇和選區劃分,導致了票票不等值的問題。政黨選票比例沒有反映在國會席次的分布上,#最大黨的席次被不成比例地放大,#小黨則幾乎被湮滅。對於這個修憲結果,民進黨付出了代價,也應該要擔起一部分責任。
要提升國會民意代表性,『#讓政黨席次比例符合選票比例』、『#減少票票不等值』及『#讓小黨有生存空間』將是憲政改革的重要目標。由於票票不等值問題,主要是行政區間人口差異懸殊所造成,不容易解決,因此適度增加國會席次就有其必要,#特別是增加不分區的席次,也將對提升立法品質有明顯的幫助。
同時,降低政黨門檻讓小黨有當選空間,並以德國「#聯立制」取代現行「並立制」,這樣國會的最終席次分布,將 #趨近於民意的政黨傾向。當然,給小黨生存空間可能會影響民進黨的利益,但換個角度來看,增加了多元代表性的國會,也會讓未來組閣的「最小多數聯盟」多了想像的可能性。」
這是蔡英文總統,在2014年5月當選民進黨主席後,在蘋果日報發表〈我對憲政改革的主張〉一文所提出的主張。
當時318剛落幕,台灣社會期待未來的執政者,能夠進行深遠的政治社會改革。當時的蔡英文主席說,台灣的「憲政時刻」正在浮現。
經過了這麼多年,台灣的憲政時刻,恐怕從「正在浮現」,變成「載浮載沉」。國會代表性不足,難以反映民意與多元價值的問題仍然存在。
連最關心修憲進度的游錫堃院長也坦言,目前除十八歲公民權立法院通過機會大,其他案子仍待凝聚共識,還要等待「瓜熟蒂落」。
包含廢考監、國會選舉採聯立制等主張,國民黨態度消極就算了,最關鍵的,仍然是民進黨的態度。民進黨手握行政權、立法權,只要總統登高一呼,這些民進黨318後高舉的主張,何嘗沒有獲得民意支持的空間?
然而,民進黨的憲政時刻,似乎還沒到來。游院長口中「重中之重」的修憲案,在民進黨內少有迴響。反而是為了林智堅量身訂做的新竹縣市合併升格方案,正在風風火火的進行中。
這也難怪游院長會說,「不會寄望民進黨永久執政,希望趕快出現一個有力的台灣國家忠誠反對黨」。
民進黨忘記了2012年大埔事件、2013年洪仲丘事件、2014年318事件後,人民對於政治社會改革的深切期望,窮得只剩下選舉算計考量。這是台灣社會的現狀,也是台灣社會的悲哀。
時代力量當然會是忠於台灣人民、忠於國家的反對黨。這件事情,上次在國民黨的汽笛聲中,我已經站上立法院的質詢台告訴大家過了。
過去幾年,我們從來沒有、也不會忘記318事件後台灣人民對於改革的深切期待,新的會期,該做的事情我們會繼續做,守護台灣人民重視的價值。
同時,在修憲議題上,我們會繼續提醒蔡英文總統,以及我在立院的民進黨同事,「增加不分區席次」、「調降當選門檻」、「改以得票比例分配最終席次」,這是改變台灣兩黨政治的政治格局,最重要的一件事。
在民進黨黨版修憲草案出爐之前,我要呼籲民進黨,請民進黨回想起舊日的主張,回應318事件以來的改革訴求,為台灣的長治久安,邁出重要的一步吧。
十八歲公民權反對 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的精選貼文
#社論
修憲打假球,蔡政府還顧得了兩岸關係?
立法院啟動修憲。民進黨憲改小組召集人姚嘉文表示,黨綱規定要「制憲」,國家名稱是「台灣共和國」,民進黨不能規避建黨精神,憲改小組應先完成黨的規定。對此,民進黨冷處理,強調還需討論凝聚共識。姚嘉文是蔡總統欽點的召集人,他拋出「制憲說」,除掀起綠營憲改「打假球」疑雲,也對處於和戰邊緣的兩岸關係埋下更多變數。
蔡總統連任後,對國家路線的新宣示有二,一是就職演說啟動憲改,二是今年元旦談話期待疫後兩岸能恢復正常有序交流,並重申在符合對等尊嚴原則下,願促成兩岸有意義對話。
無論是兩岸復談或修憲,蔡總統本應積極尋求社會共識,促成朝野對話,化解對立。但現實卻是,府院黨動員仇恨政治,散布假訊息及人格抹黑對付在野黨人士和昔日社運戰友。陸委會主委邱太三遭鳳梨蟲事件突襲,對兩岸問題只說不做;府院則索性煽動民粹,呼籲民眾吃鳳梨。但對姚嘉文攤牌「制憲說」,民進黨則避重就輕,低調表示不挑釁對岸。民進黨的冷處理,是唯恐姚嘉文撩起深綠制憲力量集結,進而破壞「公投修憲」為選舉動員的盤算。說穿了,為了鞏固執政,兩岸關係與修憲公投都是黨政工具。
中共兩會重彈「一中原則,九二共識」,陸委會反嗆是矮化台灣,要求北京正視台灣人民的反對。與此同時,姚嘉文拋出「制憲正名」,民進黨卻切割說是個人意見,推稱事先不知情。柯建銘甚至以時空條件不同為由,質疑制憲可行性,只差沒指名黨綱不合時宜。民進黨不接受一中,也不正視台獨黨綱,並非怕北京惱火,而是擔心華府誤會台灣又利用修憲扯美中關係後腿。
陳水扁執政時,操作修憲對抗中共,為的只是鞏固權力。從「公投制憲」、「公投新憲」到「憲政改造」,第七次修憲表面上沒碰領土主權與統獨;但透過廢國大,修憲改由立院提案、公民複決,奠定未來憲改內容皆出自在台全體國民意志。亦即,藉合憲程序催生新憲,透過憲改公投凝聚台灣國家認同。
但後扁時代台海呈和平發展,直到太陽花事件,再將修憲與兩岸問題掛鉤。反服貿運動除造成兩岸關係劇變,其伏筆之一,便是推動公民參與修憲,改造一中憲法以符合台灣政治現況。蔡英文挾公民運動摘下大位,她曾承諾二階段修憲,先推動「擴大公民參政」、「人權條款入憲」及「廢除考監兩院,落實三權分立」、「適度降低修憲門檻,增加公民修憲提案權」。這些雖無涉制憲,但都指向憲法秩序的改造,為新憲工程建構基礎。
這次修憲,是首度將動用公民複決,綠營支持者極關注蔡英文如何履踐承諾。柯建銘一再強調,這次不碰觸領土國號等「極端議題」,「制憲說」缺乏可行性。但對泛綠陣營來說,這次重點不在能否制憲,而在能否落實十八歲公民權,並下修修憲門檻,完成第一階段新憲工程。執政黨目前瞄準年輕選票,避免碰觸敏感變數,這與獨派意向頗有落差。
美中台關係正重新盤整,乍看之下,「制憲說」旨在提醒蔡總統延續憲改香火。但姚嘉文說,憲改可努力推動,但「不必設定時程」;亦似在幫蔡總統畫設待轉區。
解讀其間輕重虛實,可看出蔡政府在大選、憲改及兩岸關係間如何收放。兩岸關係已被上次大選玩殘,這次,執政黨改以憲改擔綱催票機。但操作憲改難免踩踏統獨紅線,甚至需要北京唱黑臉催票,支離的兩岸關係恐怕積重難返。
十八歲公民權反對 在 台灣民眾黨 Facebook 的最佳貼文
民進黨上任後,兩黨互相靈魂交換,尤其是近期的萊豬爭議更讓民眾見證藍綠的荒謬,因此近日的民調已經明確指出, #國民黨及民進黨的支持度皆顯著下降。
民眾早已厭倦兩大黨的政治口水、國家空耗,兩黨互相指責,讓真正解決問題的方法及民眾真正關心的議題沒辦法被釐清、討論。這也讓民眾對於新興政黨的期待越來越高。
👩🏻💼 賴香伶 指出:民進黨全面執政的結果,卻是不負責任,昔推陪審制,今推參審制,在野高喊廢考監,執政卻是做好做滿,過去反對瘦肉精,如今卻想用一紙行政命令強行進口萊豬,和國民黨上演靈魂互換的鬧劇。許多國會亂象、但在執政黨的多數暴力下,國會改革法案排不上議程,這些都亟待有進步價值的立委合作才能突破困境。
👩🏻💼 蔡壁如 則表示,當近日政治議程回歸民生議題,民調自然呈現三分天下的局面,也是基層草根走動做真實的感受。而在歲末年終,民眾黨作為第三大黨,也向國人報告過去一年,我們主力推動的事項。
👩🏻💼 高虹安 針對 #萊豬議題,提出修訂學校衛生法、兒童及少年福利與權益保障法、幼兒教育及照顧法等提案 ; 邱臣遠委員除了點出中央、地方和民間的台灣豬標章之亂,更提出長期照顧法、身心障礙者權益保障法及老人福利法條文的修正草案,欠缺高風險族群流行病學調查與健康風險評估前,相關機構禁止使用含有萊克多巴胺的食材。
而在民眾黨一貫主張的「#18歲公民權」議題上,今年一開始,蔡壁如委員就大力推動宣傳,高虹安委員主責提出三十八個相關修法提案,張其祿委員則表示,本會期民眾黨已組成修憲工作小組,他身為小組召集人及立法院修憲委員會委員,責無旁貸要將修憲案送出立法院進行公民複決,目標2024年全面實現18歲公民權。
在民眾黨相當在乎的 #居住正義 議題上,蔡壁如表示,為了打擊囤房大戶,讓青年有錢買房,她陸續提出「房屋稅條例修正」、「平均地權條例修正案」、「不動產經紀業管理條例修正案」、「地政士法」等等。而張其祿委員也於近日提出「平均地權條例部分條文修正草案」管理預售屋炒房、紅單交易亂象等問題。也已於昨日順利三讀完成修法,實價登錄2.5順利邁出第一步。
🧑🏻💼 張其祿 身處內政委員會,也積極關心台灣的民生問題。為了保障台灣民眾的生命安全,張其祿委員年初提案修法「槍砲彈藥刀械管制條例第20-1條」,將操作槍納管,修法之後,目前未核備的操作槍已經不能在台灣社會流通,只能外銷。
高虹安委員則在第一會期針對口罩國家隊進銷存管理抓漏、交通部Umaji App等議題質詢發聲,遏止浪費公帑與資源分配不均;也持續在數位發展部成立、人工智慧發展、反對數位通傳草率立法等國家治理與產業創新領域敦促政府前進。
🧑🏻💼 邱臣遠 委員在紓困期間召開56場百工百業紓困會議,另於今年5月海外疫情嚴重時,特別向行政院爭取50萬片口罩提供海外國人作為防疫使用;此外,為了加速我國中小企業的數位化,同時整合產業與創新創業的能量,他也在上會期提出「經濟部組織法第十二條條文」修正草案,將中小企業處改制為「中小企業創新發展署」,希望可以從法制面來強化中小企業與新創的體質跟韌性,迎接未來的疫後世界。
蔡壁如委員則表示,為了強化防疫的第一線防護網,跨黨派成功推動「公共衛生師法」立法,解決延宕二、三十年的老問題;為了國土永續和食安,跨黨派成功阻擋「國土計畫法」修惡;為了讓年輕人有未來,跨黨派和民間團體合作,實價登錄2.0趕在休會前夕三讀;動物保護入憲也得到跨黨派的支持。
民調數字起起伏伏,但我們不會因為一時的數字而驕矜自喜,而是會持續努力,不負人民的請託與期待。
#民眾黨
#台灣民眾黨
#台灣民眾黨立院黨團
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😲 綠委跑票不挺萊豬,萊委哭了!
🙄 月領公帑19萬,綠委邊表決邊打麻將?
🤔 表姐夫掌最高行政法院,國家就是蔡家?
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