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20210927（週一）早上七點 汪潔民主持
寶島聯播網YT&臉書直播/汪潔民臉書直播【新聞放輕鬆】

※今日天氣：
變涼了！強颱蒲公英「增強了東北風」 東山飄雨西山晴午後雷雨，北海岸東臺恆春留意長浪；另外中部空品區為「橘色提醒」等級，請注意！

※台股&外匯收盤：
台股24日漲181.97點，收在17260.19點，成交值新台幣2754.19億元，自營商買超8.56億元，投信買超9.70億元，外資及中資買超79.40億元，三大法人合計同步買超97.66億元；股匯齊揚 新台幣連2升收27.731元。

※新聞重點：
●6天4「嘉玲」拼10/4降級？ 陳時中鬆口：今公布放寬措施
●海關11/1起逐步取消空運快遞併袋通關　落實邊境Ｘ光檢查機制
●農委會祭7大因應策略 加入CPTPP 農產外銷可增500億
●美皮尤人口統計報告修正 區隔台裔與華裔分別統計
●習隔日賀電談促統 朱批民進黨反中
●新版軍事訓練役 增加外島籤、下部隊
●德國大選社民黨暫時領先 梅克爾基民黨略失望//組建德國執政聯盟時程 兩大黨都鎖定耶誕節前
●美4.7兆美元經建案 拚本周過關
●日本擬9月底解除東京等地緊急宣言 澳洲力拚疫苗覆蓋率
●中國大限電｜除半導體、面板業外 皆被迫停產至月底！電子業大衝擊 蘇州、昆山停電停產
●中國為能源目標限電 媒體籲勿運動式節能
●防恒大賣未完成建案還債 中國地方政府傳設特別託管帳戶
●鴻準董事將改選 郭台銘人馬進駐
●國泰金今年有望賺一股本
●土銀開辦地上權住宅分戶貸款
●當沖降稅延長 朝野29日攻防
●立陶宛警告小米手機資安風險 德展開調查
●大學學歷收入 連8年不如專科
●學習歷程檔案遺失 學生可重製再上傳
●2021台中國際動畫影展預售票開賣囉~使用ibon系統預購，享優惠票100元，另有「競賽通行證」、「影癡通行證」，一證通行超優惠，臺中市政府新聞局廣告。
●臺中市政府推出線上答題闖關活動，完整填答並送出，就有機會獲得LinePoint點數，更多資訊請上臺中市政府勞工局網站查詢「東協好聲音」。
●彰化縣青年創業獎勵補助最高30萬元，歡迎18到45歲青年申請，請上彰化縣政府勞工處網站查詢或撥打04-7532416洽詢。

**節目時間：週一至週五 7:00-8:00am**

❤️歡迎收看、收聽、按讚、分享

桃園庇護工場推出多款中秋禮盒
歡迎採購讓孩子們得到最好的照顧！

今天下午與庇護工場的大孩子們動手DIY鳳梨酥禮盒，員工很用心，細心地壓模成型，認真工作的樣子，看起來都好有成就感。市府與義美食品合作，在新落成的勞工教育大樓設立義美第一家庇護工場，在中秋節前夕推出多款精心製作的中秋糕餅禮盒，歡迎大家踴躍購買，給孩子更多的鼓勵！

桃園「義美庇護工場」成立，進用15名員工，未來訓練成熟後，也可以到義美企業單位工作。這幾年，市府很重視身心障礙者就業，輔導設立15家庇護工場，庇護員工人數達143人，包括食品烘焙、零售、汽車美容、蔬菜植耕、洗衣、印刷等服務類，提供友善就業環境，也非常用心經營。

我們運用社會住宅一樓等公有廳舍，持續籌設庇護工場，讓社宅居民實踐社區共享，我們也努力朝向20家庇護工場的目標邁進。疫情期間，衝擊身障就業與生計，市府協助申請紓困金，也優先為視障按摩師及庇護工場員工造冊施打疫苗，讓大家恢復營運時無後顧之憂，可以安心上班。

今年桃園庇護工場除了中秋節月餅禮盒促銷外，還有多項優惠活動提供市民朋友選擇，歡迎大家踴躍前往各庇護工場消費，也可前往「桃園市身心障礙者庇護商品easy購」動動手指，點選喜愛的商品。

🛒中秋禮盒優惠開跑啦！https://easygo.tycg.gov.tw

#漫長疫情生活下的大家過得好嗎？

最近五倍券的討論中，行政院自己提出了一個非常驚人的數字，這兩年領過紓困的高達900萬人，也就是將近四成的台灣人都受到相當程度的經濟損害，而且還有受創產業和勞工表示自己領不到或紓困不夠，表示實際災情比這個驚人的數字更嚴重。

在此同時，另一個壞消息是，台灣彷彿有一個平行世界，不僅未受疫情衝擊，反而還在不斷上漲，造成我們的負擔不斷增加，讓我們的生活更無法喘息，那就是不斷逆勢飆漲的房價。

#內政部 公布2021年第一季的 #全國住宅價格指數 為110.61，不僅較上季上升2.25%，更在疫情之中連續3季上升幅度超過1%，累計較去年同季上升5.66%。換句話說，在台灣有四成的人需要紓困的同時，全國房價卻漲了5%以上，部分縣市甚至漲了快10%，例如台中的8.23%及台南的9.89%。

好啦，疫情之中不求購屋置產，低調安穩地租屋總行了吧？很遺憾地，內政部公布今年7月份的 #租金指數為104.52，#創下歷史新高。尤其2019至2021這兩年，漲幅就將近2％，漲勢越來越猛。

而且，以上都只是政府自己的數字而已，民間單位的房價指數所呈現的災情，更是慘不忍睹。當大家收入減少，居住負擔卻變重，當然只好縮減消費，內需也就跟著被打擊。

#是該拿出辦法了

因此我們提醒政府，此刻除了重要的紓困振興，也應該同步思考「別讓居住負擔與疫情衝擊夾殺民眾」的短期措施，以及「避免居住負擔拖累振興速度」的長期制度改革，才能更有效地減輕民眾負擔，讓大家更有餘力進行消費或自我投資。

短期措施難以抑制房價，因此聚焦租屋負擔的部分，推動以下方案：

1.縮短現行房租補貼發放的等待時間
調整租金發放的等待時間，使租金補貼措施可以有效回應申請者的需求，幫助其度過疫情之下的租屋困境。

2.提供因「租屋黑市」( 房東拒絕、非合法住宅資格不符 ) 的狀況而無法申請租金補貼的租屋族應有的補貼
租金補貼申請對象之應擴大，包含符合紓困4.0之弱勢族群、自營作業者、農漁民、無一定雇主的勞工或自營工作者、營業受衝擊50%以上企業之員工且有租屋事實者，並且排除申請資格只在合法建築的限制，以回應受到疫情衝擊的租屋者需求。

3.參考歐美國家之措施，明訂疫情期間凍漲租金、不可驅離房客及給予房東減稅換取降租
受到疫情的衝擊，繳不出房租是不可避免的狀況，建議政府參考他國經驗並擬定相關措施以因應。

至於長期制度改革，是針對抑制房價飆漲的根本之道，雖無法立即收效，卻更要及早推動，才能早日促成房市正常化。為此， @時代力量新北黨部 日前也已提出方案：

1.財政部盡快提出囤房稅版本
根據財政部七月發佈的「2020年非自住住家用房屋稅籍個人歸戶統計表」，全國共有50萬6,616人持有非自住房屋，顯示囤房狀況的嚴重。

2.財政部公開之歸戶資訊應完整
資訊透明，財政部應揭露自住及非自住歸戶數，使社會大眾完整了解台灣的房屋持有狀況。

3.內政部低度用電及新建餘屋勾稽歸戶應進行分析並公開
呼籲內政部與財政部一同公開低度用電及新建餘屋戶數，並分析其自然人與法人之關係。

4.各縣市議會儘速提高囤房稅稅率
現制的囤房稅率已經不高，卻只有三個縣市實質施行，造成各地更無力抑制炒作，讓房價不斷拉抬更讓年輕族群苦不堪言。呼籲各縣市政府及議會應共同面對，修正被調降的版本。

5.各縣市應積極興建社宅並提供社宅免地價稅措施
各縣市應積極自建社宅，滿足人民需求，同時，不應為圖中央地價稅的挹注而持續消極調整相關措施。我們認為藉由對多屋者課徵囤房稅、社宅降稅的方式，才能達到財税公平正義的精神。

#疫情之中居住正義顯得更重要

在疫情之下，當政府一路推動到紓困4.0，並承認至少900萬人曾因經濟衝擊需要紓困的同時，我們卻因為居住正義的相關配套未臻健全，看到房價反而逆勢飆漲，讓大家的負擔更重，生活更苦，消費更萎縮。換個角度想，如果這些配套早就建置完成，是不是就能在大家努力對抗疫情和經濟衝擊時，能少一點來自房價的後顧之憂？

過去一年在我們的共同努力下，終於爭取到「實價登錄2.0」，也看到 #中央銀行 看不下去帶頭推動了「選擇性信用管制」和 #財政部 延續推動了「兩稅合一 2.0」，但房價漲勢仍猛，所以仍需要更多針對囤房和資訊透明的改革，並配合對租屋市場的進一步把關，才能更完整地發揮抑制房價亂漲的政策效果。

過去不做，今天後悔。當我們此刻深深體驗苦果時，真的更該認真思考如何避免未來再度陷入困境。居住不正義問題確實複雜難解，無法靠任何萬靈丹藥到病除，因此更需要完整配套的多管齊下。問題就在眼前，一起動起來吧！

🏘社會住宅樣貌創新多元，擺脫過往「國宅」的刻板印象，以多元共榮的樣貌，陸續在臺灣各地動土、完工、入住，提供給民眾居住的新選擇。

🎥豐盟電視「台中亮起來」節目，邀請瑄灃與主持人林宥君、都發局長黃文彬，分享社會住宅政策的亮點與建議、以及包租代管衍生的漏洞。在社會住宅逐漸擁有新風貌與功能的同時，瑄灃建議引進公部門服務及公家計畫進駐，就近提升附加價值外，原有的廳舍騰出也能做其他的運用。而必須保留給特定需求的名額，在中籤率約10%的機會下仍然不足，政府應協助媒合其他資源，提供給未中籤卻有需求的民眾，才能讓政策圓滿。

🔎而包租代管業務下，衍生的房東與業者間的矛盾，包含租金區間、房客對象，甚至若有使用違建之情形，市府人力有限的狀況下如何稽查？除了一昧的要求中央補助人力外，應主動出擊，媒合深耕在地的社福團體協助稽查，也是市府可考量的方向。

💡多方取經研究，採用多元規劃社宅，諸如養生宅、勞工宅、捷運宅...等，符合不同面向民眾的需求，能讓好宅真正落實「幸福共好」的理念。

(影片剪輯自豐盟電視)

#為您發聲改變發生
#臺中市議員徐瑄灃
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02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！

【第一次定期大會 市政總質詢】
時間：2019年4月19日

一、友善育兒0:00
1.要求市府針對托育狀況需求進行調查，並且在各區增設托育家園、托嬰中心。
2.要求市府從公幼登記人數遠高於招生人數的行政區開始優先增設公立幼兒園，並加速規劃進行。
3.爭取未來永康創意設計園區尚未定案之機關用地，規劃為複合型、多用途的空間，並將親子館用途一併納入考量。
4.要求工務局推動特色公園建設，並讓地方民眾有機會參與規劃，以孩子為主體來進行遊具的設計，未來永康公園也將納入計畫。
5.要求教育局針對未全台南未立案之安親班進行調查，確保不適任人員認定能有效涵蓋各安親班。

二、性平教育29:04
1.要求教育局監督台南性平教育的發展狀況，確保國中小皆能接收正確的性平教育。

三、勞動檢查40:57
1.要求勞工局參考其他縣市，改善違法事業公告、通報系統，確保民眾可以更快速查詢及通報違法事業。
2.要求勞工局一併公告裁罰基準及違法情形的簡單描述，讓社會大眾能夠得知事主違法情節之輕重。
3.要求勞工局正視勞檢裁罰狀況，針對連續違反勞基法之事業加重懲處，以達有效嚇阻違法情況。
4.要求勞工局設立勞檢廠次，提高勞檢覆蓋率。
5.要求勞工局保障降低勞檢員約聘雇比例，並提高勞檢員之工作條件。
6.要求教育局未來應在各級學校機關推動勞權相關教育課程，讓勞權意識向下扎根。

四、社會住宅45:03
1.要求都發局重新檢討包租代管政策，針對申請數量過少的問題重新規劃，依照實際有需求的族群來改善。
2.監督社會住宅戶數減少及興建進度延宕問題。

五、空氣汙染
1.要求環保局在工業區增設微型感測器，並且公布即時的統計結果，以利民眾查詢。

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