【😮 什麼？防疫政策，偷偷吃掉了我們的人權？】
全球疫情大爆發！ ＃東京奧運 延期、 ＃英國首相 確診，日本資深藝人 ＃志村健 甚至染病過世⋯⋯😰 防疫在即，各國紛紛推出防疫政策，例如我國就發佈了 ＃旅遊禁令，禁止特定族群出國。不過，這樣的規定真的合理嗎？
🏃 在家好無聊？研究員約你一起動動腦！
🔴 「旅遊禁令」what’s it？
前陣子，台北市出現一名高中生確診案例，大家嚇得要死，台北、新北、台中等縣市，紛紛祭出旅遊禁令，禁止高中以下師生出國，避免疫情在校園裡延燒。過沒多久，中央大刀一砍，由 ＃行政院教育部 統一發布了禁令，高中以下師生想出國？通通ban不見！
不只如此，政府早在2月底就為了確保醫療人力，宣佈禁止 ＃醫事人員 出國。受到影響的人員包括 ＃3萬名醫師、 ＃11萬名護理人員 和 ＃5萬名專業醫事人員，後來連 ＃醫院社工 也被收入限制名單。這項禁令引起了醫界反彈，所以政府事後將出國限制範圍縮小至 ＃三級警報區域，並且提供 ＃全額的旅遊損失補償。
🔴 相忍為防疫，犧牲人權還好吧？
看到這裡，同學們可能會想：「是在哈囉？現在疫情那麼嚴重，不出國不是常識嗎？」——話說得沒錯，還敢出國啊，小心被當作國家防疫的拖油瓶！不過呢，研究員還是想靜下心跟大家討論 ＃旅遊禁令合法嗎？
🤔 禁止人民出國，有什麼問題嗎？
我們國家的最高指導原則 a.k.a. ＃憲法 保障了人民 ＃居住與遷徙的自由，也就是你想住哪裡、去哪裡玩，是你的自由，政府不應該加以限制，如果要限制，必須是為了避免緊急危難、增進公共利益，並訂定出明確的法律才可以，不然就會有違反憲法的疑慮！
🤔 憲法？很重要嗎？
憲法可說是民主國家的ＢＯＳＳ級角色，是大大小小法律的前提。憲法的精神是 ＃防止政府濫用權力，因為政府有武器、有錢、有力量，但人民沒有ㄚ！所以我們可以把憲法看成一個厲害ㄉ盾牌，防止政府對人民做出不合理的事情，只要政府的作為違反了憲法，就是無效的。像是我們的 ＃言論自由、＃人身自由、＃集會與結社自由 甚至是 ＃隱私權 等，如果政府沒有正當的理由，並且通過明確的法律，是不可以加以限制的。
🤔 原來，這些防疫政策都有違憲疑慮？
所以，回頭看看一開始討論到的旅遊禁令：地方首長自行宣布禁止師生出國，這件事情本身就沒有法律的依據，違反了憲法保障的基本人權，其實是不合理的❌
那麼，中央政府宣佈的禁令也ＮＧ嗎？事實上，立法院在2月通過了一個特別法，也就是《＃嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》，這個條例 ＃授權 中央疫情指揮中心為了防疫，可以進行「必要」的措施，也成為了行政院發布旅行禁令的依據。不過，所謂的必要，卻是一個很模糊的概念，可說是包山包海，一點也不明確
除了旅遊禁令之外，以下的防疫政策，也可能不小心違反了法律：
1⃣️ ＃明知故犯的人將公布姓名
像是在非必要情況下前往三級警告的國家、回國確診的民眾，或是居家檢疫失聯的民眾，政府會公布其姓名，有侵犯人民隱私權和個資的疑慮
2⃣️ ＃健保卡實名制購買口罩
根據《全民健康保險法》規定，健保卡只能作為醫療或健保目的使用，買口罩既不是醫療行為，也與健保無關
3⃣️ ＃電子監控居家隔離的人
防疫期間，警察機關可以調取基地台定位的位址，以追蹤居家隔離的個人，但人民的通訊資料受到《通訊保障及監察法》保障，原則上在偵辦最重本刑三年以上的罪才能調取
🔴 總統應該發布 ＃緊急命令 嗎？
訂定法律要經過立法院三讀，不是一兩天可以完成的事情；另一方面，如果政府為了防疫，一直發布一些明顯沒有法源、違反憲法的政策，等同破壞了台灣民主法治的原則⋯⋯唉，法律跟不上時勢，腫膜辦才好？
讓我們一起回想公民課曾經認識的那位仁兄——「緊急命令」。
🤔 緊急命令？那是啥？
緊急命令是憲法賦予總統的一個工具，當國家面臨存亡危機，但是現在的法律跟不上，沒辦法應付眼前危難時，總統可經行政院會議的決議，發布「緊急命令」。如此一來，總統就擁有暫時替代法律、變更法律效力的權力（＃朕即王法ㄉ概念）我國到現在總共發佈了四次緊急命令，想知道當時發生什麼事，留言區有補充！
回到這次的肺炎疫情，許多法律人也 ＃建議總統發布緊急命令，避免一直出現破壞法治的不良行為，但政府認為 ＃目前的措施都還在現行法規的規範之下，所以並沒有採用這個建議。同學，你怎麼看呢？
💁🏼♀️ 研究員今天和同學們討論的議題，可能看起來有點沒事找碴，畢竟防疫已經很辛苦，何必雞蛋裡挑骨頭？其實不是這樣ㄉ，研究員當然肯定政府的努力，也為身在台灣感到非常驕傲！只是身為民主國家的一員，隨時檢視政府有沒有依法行政、是否侵害人民的權利，也是很重要的練習歐～
📡 最後工商一下！中研院最近推出了 ＃防疫點日記－ 點點的日記，關注並記錄被隔離者的心理健康與情緒狀態，希望能邀請大家一起認識並理解被隔離者面臨的困難和焦慮。研究員自己身邊也有朋友從歐洲、美國回到台灣，正在進行居家隔離中，被隔離的日子其實真的蠻孤單的呢😞
