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📌📌明確天際線高度 淡水竹圍都計變更公開展覽🏞🏞
「#淡水(竹圍地區) #都市計畫」為保障淡水河域整體景觀風貌，自2011年1月就納入天際線管制規定。實施以來因個案繪製山脊線高度斷面圖之認知易產生誤差，且建築物高度是否遮蔽自然山景影響公共景觀權難以建立判斷基準，致無法於明確檢討建築可開發之量體。
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今天上午，我與立法委員 陳椒華、宋國鼎律師 苗栗縣議員到行政院環保署，聲援苗栗縣造橋鄉的鄉親，反對坤輿廢棄物處理場。
1.什麼是坤輿廢棄物處理場？
坤輿科技公司提出的廢棄物處理場計畫，早於2002年就最獲得縣府設置許可，並在2005 年通過第一階段的試運轉計畫審查，但因為受到當地居民抗議，苗栗縣政府以掩埋場聯外道路未有合理解決為由駁回。
2005年，造橋坤輿廢棄物處理場的申請，因為聯外道路具有特殊、單一用途，涉及非農業使用，且已改變地面使用狀況及山坡地保育區農牧用地的功能，#卻沒有辦理地目變更，而遭到苗栗縣政府退件。
然而，2020年12月31日，#苗栗縣環保竟局無預警核准坤輿同意試營運90天。
那麼這麼長時間以來，坤輿科技為什麼不將聯外道路納入事業範圍內，辦理地目變更和修改計畫書？原因很簡單，2005年以前的〈開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準〉規定，「位於山坡地，申請開發面積二公頃以上者」的一般廢棄物或一般事業廢棄物之衛生掩埋場，#必須實施環境影響評估。
儘管〈開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準〉在2005年修法後，一般廢棄物或一般事業廢棄物掩埋場興建或擴建工程，不論規模、地點一律都要走環評程序。〈公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法〉也在2012年增訂，廢棄物清除處理機構都得依規定通過環境影響評估審查的條文。
但因為坤輿科技早在2002年就向苗栗縣政府申請許可，在不溯及既往的原則下，修法也管不到它，而坤輿科技為了不走環評程序，堅稱聯外道路為既成道路，且有其他住戶共同使用。
照程序做環評，#對坤輿來說有這麼困難嗎？
實際上，坤輿造橋廢棄物處理場在龍昇村地勢高點，鄰近大潭蓄水庫及龍昇村灌溉系統，又沒有設置污水排放系統，周邊600公頃的農田都可能被汙染。
2.你家旁邊不想放垃圾，難道要放我家？
依據行政院環保署109年6月的統計資料，全國總共152間公營垃圾處理場、188間民營廢棄物處理廠，合計共340家，而苗栗縣的公民營垃圾處理場有21間，數量是全台第五—高雄市61家、桃園市53家、台南市26家、台中市25家。
苗栗縣 #已經容納21家廢棄物處理機構，這些機構當然不單處理苗栗的垃圾，外縣市消化不完的都有部分送到苗栗處理，顯然「汙染的分配」已經城鄉不均。
更何況造橋鄉幾乎是農田，對造橋鄉親來說，農田遭到廢水汙染影響的不只是環境權、勞動權，甚至是生存權。
造橋鄉的鄉親，幾代都是用心的務農人，龍昇社區去年才獲得環保署的低碳永續家園銅牌獎，當地的農產品獲得的獎項更是琳瑯滿目，為的是留給年輕人一個乾淨美麗的家園。
如今近二十年過去，坤輿科技的程序瑕疵尚未解決，卻仍持續消磨鄉親的心血和精力，使得80多位老人家，不得不發起抗爭，在寒冬的早晨搭乘北上陳情的遊覽車，苗栗縣政府和主管機關行政院環保署，都應該為這個錯誤的行政處分負起責任，#撤銷坤輿科技的設置許可。
時代力量的三位委員還有宋國鼎律師 苗栗縣議員，會繼續關心這個案子，#守護龍昇村的一片好山好水好農田。
知名鋼琴家特里福諾夫（Daniil Trifonov）來台商演縮短檢疫爆漏洞 文化部狀況外還矇指揮中心
文化部偷偷開放「藝文泡泡」？有讀者向《蘋果新聞網》爆料，俄羅斯鋼琴家丹尼爾‧特里福諾夫（Daniil Trifonov）將在10月16日起來台在北、中、南演出，但該鋼琴家4日才在荷蘭結束演出，16日就要在台灣表演卻不用隔離14天，質疑有特權而讓觀眾暴露在染疫風險中。指揮中心對此證實，文化部確實有提出申請，將比照外交泡泡方式，縮短檢疫。
指揮中心發言人莊人祥則表示，此個案屬於文化部申請的專案來台，該名鋼琴家在10月7日從荷蘭來台，因無法做到14天居家檢疫，所以會比照「外交泡泡」加強管理，彩排、演出前一天需採檢1次，結果陰性才能如期演出，在採檢完後的3天須再採檢一次，直到在台超過14天後就做自主健康管理即可。
目前我國僅針對符合特定地區、特定條件者開放短期商務人士來台，須檢附陰性證明與行程表與防疫計畫後，可免隔離14天，但對藝文類活動並未開放。
●指揮中心稱鋼琴家申請明天來台 主辦牛耳藝術卻稱已在昨天入境
牛耳藝術表示，該藝術家已經入境，但其餘由文化部統一發言。文化部說，牛耳原申請該藝術家7日入境，之後變更計畫改5日入境，變更前、後都有通報指揮中心並獲准後才變更。
讀者張先生向《蘋果》表示，他是資深古典樂迷，這次特里福諾夫來台演出，家住台北的他，還刻意買了台中場次的票，就是為了聽到特定的曲目。但他發現，特里福諾夫10月4日才在荷蘭鹿特丹演出，16日就可以在來台在台中表演，明顯未隔離14天。
張先生說，他還特地打去鹿特丹詢問主辦單位，確認10月4日特里福諾夫的演出並未取消。張先生說，他已經買了來回高鐵票與演奏會門票，萬一鋼琴家屆時因檢疫問題無法登台，「這樣高鐵票要找誰退？」而且很多音樂家來台表演都有遵守隔離規定，像8月中小提琴家林昭亮來台演出，也是乖乖隔離14天。
●資深樂迷質疑音樂家檢疫取巧 4日荷蘭演出16日排台中未隔離14天
張先生說，該演奏家出發地區並不在指揮中心公告符合短期商務的低或中低感染風險地區，「如果有音樂家可以走這樣取巧的作法，可能很多經紀公司也會想要走同樣的路，接下來其他行業是不是也可以比照辦理？」
依主辦單位牛耳藝術官網，該鋼琴家在10月16日到23日在台演出，其中16日高雄衛武營音樂廳、18、22日、23日在台北國家音樂廳、19日在台中國家歌劇院，其中22日、23日的演出是由國家交響樂團伴奏。《蘋果》尚未取得國家交響樂團回應。
●文化部證實有第2案 衛武營國藝中心遞案審核中
文化部晚間回應，是依指揮中心對短期商務人士入境規範，訂定「藝文人士疫情期間專案申請來台作業原則」，從事具必要性文化藝術活動之藝文人士或團體，且來台停留天數小於3個月，可由文化部依商務入境規範規定報請指揮中心專案審查，其相關審核結果由指揮中心判斷後，由文化部回復申請單位。
文化部表示，目前依上述原則向提出申請專案審查的案件共有3個申請單位，包括牛耳有限公司、中華民國畫廊協會及衛武營國家藝術文化中心。其中，中華民國畫廊協會原針對ART TAIPEI提出1件申請案，後因另有考量，主動撤案。衛武營針對主辦節目提出1件申請案，目前進行資料補充及文化部審核程序中。
文化部說，牛耳公司邀請這名鋼琴家來台，依照前述規定提送專案申請書、在台行程表、防疫計畫書等向文化部申請，經文化部初審後提送至指揮中心專案審查。指揮中心裁示同意本案縮短居家隔離天數，並請該公司確實依規劃行程、防疫計畫執行，且須遵守我國相關規定。
文化部指，牛耳公司已規劃防疫計畫，包括搭機及入境規劃、防疫飯店、演出場館防疫準備、在台期間全程動線路徑規劃、追蹤查核機制、通報機制、建立接觸人員名單等。此外，文化部已請所涉縣市政府、衛生局、場館等相關單位，針對檢疫及防疫等進行配套措施；而與國家交響樂團的合作演出，則安排於音樂家扺台後第17天演出。
●莊人祥：文化部專案申請來台 防疫比照「外交泡泡」加強管理
莊人祥說表示，此個案是文化部申請的專案來台，該名鋼琴家在10月7日從荷蘭來台，因無法做到14天居家檢疫，所以會比照「外交泡泡」加強管理，所到之處、跟誰接觸都會由申請來台的公司人員掌握，由文化部在旁協助督導。
鋼琴家來台，須檢附登機前3天陰性證明，來台到表演前都會在飯店進行居家檢疫，直到彩排、演出前一天需採檢1次，結果必須是陰性才能如期演出，在採檢完後的3天須再採檢一次，直到在台超過14天後就做自主健康管理即可。
莊人祥表示，不清楚這是否是第一個以演奏名義申請的專案，但文化部只要有類似型式活動，都會主動向指揮中心詢問。
依指揮中心9月30日公告，低感染風險國家/地區包括紐西蘭、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、泰國、蒙古、不丹、寮國、柬埔寨、斯里蘭卡、諾魯、東帝汶、模里西斯、越南、馬紹爾群島；而中低感染風險國家/地區則有馬來西亞、新加坡、香港、澳洲，該鋼琴家前一個演出地點荷蘭，以及母國俄羅斯等都不在名單之列。
但指揮中心6月22日起施行的「短期商務人士入境申請縮短居家檢疫作業規範」，對於其他非適用申請條件者，「若有特殊商業需求或其他必要活動，可專案提出個案辦理；另基於互惠原則及各國疫情安全的前提下，可與個別國家再商定簡化檢疫程序。」
●指揮中心：檢疫旅館出關後 不能和民眾握手拍照近距離接觸
莊人祥補充，文化部有事前告知指揮中心該鋼琴家即將來台，相關的公文還在跑流程，尚未完備。針對申請日和實際入境日差2天問題，指揮中心會延長他兩日的隔離時間，總隔離期達10天，解隔離後三天會再替他做採檢一次。
莊人祥指出，鋼琴師就有點類似短期商務人士來台的情況，從檢疫旅館外出後就要加強自主健康管理，不能搭乘大眾運輸工具、全程戴口罩、演奏時也要配戴口罩，且不能有和民眾握手、送花、拍照等近距離接觸。
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