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【#閱讀筆記】說不需要你，實情卻是太需要你，不過又想你乖乖聽話。香港只佔中國GDP 3%（董建華語），有何重要？中國的外商直接投資（foreign domestic investment），多年來平均六成至七成來自香港。如果美國明天取消《美國-香港政策法》，香港國際金融中心地位固然立即玩完，中國六成至七成的經濟融資活動要如何進行？你說中國是否需要香港？中國是否需要《美國-香港政策法》？

所以中國需要香港，多於美國需要香港，確是事實。但美國也不是完全不需要香港，因為香港固然是中國的心臟，但亦是美國的（其中一顆）明珠 —— 心臟沒有了就會死，明珠沒有了（其中一顆）不會死卻也可惜。美資是在港外地企業總部之首（第二是日資、第三才是中資），取消《美國-香港政策法》，美資需要在印太區另覓基地（新加坡是最大替代，台灣的國際化和專業服務水平仍然不足），調遷成本固然不低，實踐上也不完全可行（除非美資完全不跟中國做生意）；而最大損失可能是失去香港的戰略作用，畢竟「維持香港以影響中國」（keeping a foot in China's door），一直是冷戰至今自由世界（Free World）對中政策的重要元素。

所以美國的最佳選項，很可能不是取消《美國-香港政策法》、也不是盲目維持《美國-香港政策法》，而是促使香港真正自治。但當今中國政府決心要牢牢控制香港，美國如果真的插手，香港就會處於中美新冷戰的最前線。

▋延伸閱讀
重思香港自治的國際因素／鄺英豪
https://goo.gl/pU0jj6
中美爭霸 香港處於地緣政治夾縫／黃冠能
http://goo.gl/oXUsko
《香港人權民主法》如箭在弦／施家潤
https://goo.gl/fJVs2C
一國吞噬兩制 香港失中立地位／周日東
https://goo.gl/TZVH34

#中國影響力 #香港自治 #印太 #貿易戰 #新冷戰 #獨立關稅區 #美國香港政策法 #香港人權民主法
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【#閱讀筆記】最新的《美國-香港政策法》年度報告發表。一如所料，美國仍維持承認香港的自治地位，但罕見地用上「自治倒退」的字眼，並列出各種爭議事件。但中國仍然老神在在，是看穿了美國本身有大量戰略和經濟利益在港，取消政策法雖是對中國的殺著，但美國亦要付出沉重代價，所以才繼續步步進逼收緊香港自治。政策法不具備罰則、對香港自治的承認只是「全部或零」，美國正為此吃大虧。後續就要看美國是否祭出《香港人權民主法》或局部制裁，以更靈活的工具應對中國。

The latest annual report “US-Hong Kong Policy Act” has been released. As expected, US continues to recognize that Hong Kong maintains a sufficient degree of autonomy though the report also adopted the notion of "diminished" and listed out many controversial incidents. China is confident that US will not abolish the Policy Act because by doing so US's own strategic and economic interests in Hong Kong will be undermined, though China will certainly be dealt a severe blow. The major limitation of the Policy Act is that it does not provide any punitive measures and adopts an "all-or-nothing" approach in recognizing Hong Kong's autonomy, and US is paying heavy price for this limitation. It is imperative to observe whether US will adopt more flexible tools namely the adoption of “Hong Kong Human Rights and Democracy Act” and selective sanctions so as to counter China.

▋延伸閱讀 Further reading
Hong Kong’s Make-or-Break Moment／Brian C. H. Fong
https://goo.gl/NDQVJH
Hong Kong is at the forefront of China’s influences／Brian C. H. Fong
https://goo.gl/d8mh8S

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【#新聞點評】北京的如意算盤，從來就是一面利用香港自治地位為其利益服務、另一方面則在政治上控制香港人。這個算盤要打得響，關鍵是美國不插手，閉起雙眼假裝香港仍有《香港政策法》下的「足夠自治」。我早前就說過，美國對香港有三個選項：一. 繼續放手不理香港；二. 全面取消《美國-香港政策法》；三. 通過《香港人權民主法》或局部制裁香港。看來美國已不會用選項一，就看華府是最終用選項二還是選項三。

The wishful thinking of Beijing is always about making best use of Hong Kong's autonomy status to serve its regime interests while politically controlling Hongkongese. This formula will work only when US keeps a blind eye to Hong Kong's situation and continue to recognize its “sufficient autonomy” under the “US-Hong Kong Policy Act”. As I have said before, US has three options toward Hong Kong: First, continue to do nothing on Hong Kong; Second, to abolish the whole “US-Hong Kong Policy Act”; Third, to pass the “Hong Kong Human Rights and Democracy Act” and impose selective sanctions on Hong Kong. It now seems that US will not adopt Option 1, let's see whether it will adopt Option 2 or Option 3.

▋延伸閱讀 Further reading
Hong Kong's Make-or-Break Moment／Brian C. H. Fong
https://goo.gl/NDQVJH
Hong Kong is at the forefront of China’s influences／Brian C. H. Fong
https://goo.gl/d8mh8S

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