美國在台協會處長 #酈英傑(Brent Christensen)及副處長 #谷立言(Raymond Greene)即將離任,感謝他們為台美關係的付出!🇺🇸🇺🇸🇺🇸
讓我們一起回顧,在過去三年多來,台美關係的進展:
✅ 美國國會在朝野的支持下,通過多項法案,包括《#台灣保證法》、《#台北法》、《#亞洲再保證倡議法》等,充分顯示美國對台灣的支持是跨黨派的共識。
✅ 在2018年《#台灣旅行法》通過後,蔡英文 Tsai Ing-wen總統同年「同慶之旅」過境美國休士頓期間,也公開造訪美國太空總署(NASA)的詹森太空中心(Johnson Space Center)等單位,成為首位進入美國聯邦機構的我國現任總統。隨著台美關係持續深化,蔡英文出訪過境美國期間的行程規劃與媒體採訪也在雙方互信基礎上持續正常化。另外, 賴清德 副總統也於2020年以候任副總統的身分赴美參加一年一度的「國家祈禱早餐會」,顯示台美之間近年所累積的堅實互信基礎。
✅ 美國時任衛生部長 #阿薩爾(Alex Azar)、美國時任國務院次卿 #克拉克(Keith Krach)、前參議員 #陶德(Chris Dodd)、前副國務卿 #阿米塔吉(Richard Armitage)、前副國務卿 #史坦柏格(James Steinberg)、現任參議員 #達克沃絲(Ladda Tammy Duckworth)、現任參議員 #蘇利文(Daniel Scott Sullivan)及現任參議員 #昆斯(Christopher Andrew Coons)等相繼訪台,顯示台灣與美國間在各個層面更深的合作與進展。
✅ 美國國務院今年也修訂台美官員交往限制,新的交往準則更鼓勵台美官員往來。今年初,蕭美琴大使更成為1979年以來,台灣首位受到正式邀請、代表台灣政府出席拜登總統就職典禮的官員。同時,我國多位駐外代表,也與當地的美國大使密切往來。而「北美事務協調委員會」,也正名為「台灣美國事務委員會」,讓台美之間的往來更加密切。
✅ G7峰會、美日峰會、美韓峰會及歐美峰會,都相當重視台海議題,因此「#台海和平穩定的重要性」出現在各大峰會的聲明中。
✅ 台灣與美國簽署了「台美經濟繁榮夥伴對話合作瞭解備忘錄」、「美台基礎建設融資及市場建立合作架構」、「AIT-TECRO衛生合作備忘錄」、「5G安全共同宣言」及「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」等,讓台灣與美國為區域繁榮及和平共盡一份心力。
✅ 在全球疫情嚴峻的時刻,#美國捐贈250萬劑疫苗,讓台灣人倍感溫暖,正是患難見真情、台美真友情的最具體展現。
回顧酈英傑、谷立言任內的台美關係全方面進展,我更加相信,「#真朋友真進展」不僅是一句口號,更真實地反映了台美之間的友好情誼,誠摯地感謝兩位傑出外交官的貢獻!🇺🇸🇺🇸🇺🇸
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2020台灣保證法 在 US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站 Facebook 的精選貼文
【美國重量級參議員訪問團:背景脈絡補充】
昨天(6月5日)AIT才宣布三位參議員訪問台灣,訪團就在今天早上抵達,在中午左右結束行程,三小時炫風訪台。
當中最重要的訊息莫過於宣布將捐贈台灣75萬劑疫苗!在台灣國際空間受到中國封鎖的同時,美國議員乘坐著美國空軍C-17「全球霸王」運輸機帶來了好消息。加上日本在6月4日送來的124萬劑疫苗,不禁令人想起了西柏林遭蘇聯封鎖時,美國及其盟友空軍向西柏林空運物資的歷史。
在台美如此友好的同時,讓我們來多補充一些背景資訊。這個訪問的背後其實有非常多的重要訊息以及脈絡!
▍之一、
這次訪團組成的議員主要來自參議院軍事委員會,三位訪成員分別是:達克沃絲(Tammy Duckworth, D-IL)、蘇立文(Dan Sullivan, R-AK)、昆斯(Chris Coons, D-DE)。其中,昆斯是外委會委員(我們在後面會介紹),另外兩為都是軍委會委員。
這次訪問是從2020年疫情開始一年多以來,第一個訪問台灣的美國國會議員團。事實上,他們這次出訪,主要是因為原訂要在新加坡舉行的「香格里拉對話」因為疫情而取消,但還是需要談一些重要事情,所以安排出訪。國會議員們原本主要的目的是去訪問南韓。
為了要能在滿檔的行程中來台,這三位議員們在結束韓國的原定行程後,不能睡覺得直接趕往機場,搭上凌晨從韓國出發的飛機,這樣子才能在早上降落台北。而在降落之後,為了遵守台灣的防疫規定,他們也不能離開機場,只能就地在機場與政府官員進行重要的會議。結束會談之後,他們必須立刻啟程飛返韓國,以趕上銜接班機飛回美國。為什麼會這麼趕?因為6月7日聯邦參議院就要開議了,有許多重要法案要投票。也就是說,他們真的就是「專程」來訪問台灣,連在台灣好好吃頓飯的時間都不會有,這真的太狂了!
那為什麼要訪問台灣呢?這得從5月說起。
▍之二、
這三位議員之所以會訪問台灣,是他們主動表達,希望將亞洲出訪行程延長,專機拜訪台灣。主要的目的就是要 #在台灣正在對抗嚴重疫情的時候,#展現對台灣的堅定友誼與支持。
5月中旬,台灣疫情狀況開始進入社區傳染的階段,駐美大使蕭美琴(戰貓)率領的團隊,除了在行政部門爭取支持之外,同時也在國會方面全面動員,請所有朋友們設法協助我們取得疫苗。包括這三位參議員在內,非常多國會議員在瞭解我們的情況之後,就以各種方式向白宮、向國務院表達關切,要求行政部門將台灣納入疫苗分配優先名單之中。
美國從今年二、三月開始打疫苗,到四月左右大概讓想打的人都打得差不多。五月中旬美國才宣布可以對外提供疫苗,結果當然是引起全世界所有國家拚搶。仔細檢視白宮剛公布的首批疫苗釋出名單,會發現只有三個先進國家(台灣、南韓、加拿大)列入,其餘大多都是開發中國家。
其實台灣要納入這個名單幾乎是不可能的任務,因為美國先前就提出幾個提供疫苗的原則,包括:貧窮程度、疫情程度、確診人數、公衛體系能力等等。不管從哪個指標來看,台灣想被納入是非常困難的。
從這些指標來看,台灣最後成功納入第一批疫苗分配國家,背後是經過多少人努力爭取來的啊!包括這三位議員在內,我們在行政部門及國會當中,肯定有非常多的朋友們幫我們出力,才能辦到。
▍之三、
這三位議員都是美國政界的重量級人物,每一位都有特殊的背景與淵源。我們昨天的貼文有簡單介紹過,我們在這邊多談一些。
首先,這次的團長、伊利諾參議員達克沃絲(Tammy Duckworth),她真的是美國國會的傳奇人物。1968年在曼谷出生,母親是泰國華僑。她過去曾是職業軍人,擔任戰鬥直昇機飛行員。2004年她在伊拉克服役時,她駕駛的直昇機遭火箭擊落,導致她失去雙腿。她不僅是戰鬥英雄,也是美國歷史上第一位雙腿截肢、以及在職期間懷孕生產的國會議員。去年拜登在挑選副總統競選搭檔時,達克沃絲數度被美國主流媒體點名為可能人選,可見他在美國政壇上廣受敬重。這次是達克沃絲擔任議員以來第一次訪問台灣。
她先前就對台灣很友好,過去紀錄包括:參與連署籲請川普總統派遣閣員訪台;擔任眾議員期間,也曾在眾院院會支持重申「台灣關係法」與「六項保證」為美臺關係基石的眾院共同決議案。
#她的致詞超級令人感動
#在講她家人故事時
#聽起來都哽咽到要哭了
➤ 致詞參考翻譯:https://reurl.cc/j8glLL。
➤ 早前文章:https://reurl.cc/9r5GWX。
➤ 相關補充:https://reurl.cc/832qdb。
再來,共和黨籍的阿拉斯加參議員蘇立文(Dan Sullivan),1964年出生,現年56歲。他是海軍陸戰隊備役軍官,跟台灣的淵源可以回溯自1996年台海危機期間,當時身為現役軍官的他,曾參與巡弋台海的任務。這樣的經歷,想必是對來自中共的威脅有非常深刻且是第一手的印象。他在2016年首次參加聯邦參議院軍事委員會訪問團訪問台灣時就曾說過,這是他第一次踏上台灣土地,但不能說是第一次訪問台灣。(可惜這次因為疫情和行程緊湊的關係,我們還不能好好招待這位老朋友)
蘇立文在國會裡對台灣非常友好,美國國會挺台相關議案大多有他的參與;已完成立法的《台灣保證法》,他就是共同提案人之一。他特別在致詞時提到台灣過去一年對美國的口罩和醫療用品捐贈協助:「台灣在我們患難時相助,我們美國人,是會記得這種事的...這就是來自美國的愛。」而且還特別戴上台灣相助的口罩!!!
➤ 致詞參考翻譯:https://reurl.cc/Gmbe7d。
最後,1963年生的昆斯(Chris Coons)是這個團裡的特例,因為他不屬於軍事委員會,而是外交委員會成員。不過,與拜登是德拉瓦州同鄉的昆斯,是眾所皆知拜登總統最親密的朋友,以及在外交事務上最重要的夥伴之一。紐約時報對他的形容是:Biden’s Eyes and Ears in the Senate。從大選結束後到今年初,他是各界猜測拜登內閣國務卿最熱門人選之一,最後拜登選擇布林肯的其中一個理由是:「需要昆斯留在國會幫忙」。
即使他最終並沒有擔任國務卿一職,拜登總統就職這短短幾個月以來,昆斯已經擔任過好幾次總統特使,出訪非洲及中東。這樣一位人物在參訪團的意義當然是不言而喻。
而且,昆斯是在國會上最大力支持台灣的議員之一。他是「台灣保證法」、「台北法」的共同提案人,同時是「台灣學人法案」的連署議員,也曾經連署致函USTR支持台美洽簽雙邊貿易協定。他曾經在2019年訪問過台灣。
▍小結
這次來訪的這三位參議員,是我們台灣在外交上面的真正好朋友,而且他們也都是現今美國政壇上的重量級人物。
所有外交上的情誼、人脈,都是長期累積而來的,背後經過外交人員們、政治人物們、民間團體們、以及許多人們共同的努力。很高興看到台灣在美國國會當中的好朋友能夠有機會專門來訪,希望下次有機會能夠招待他們好好地逛一下台灣。
我們希望台灣在國際上的朋友一直變多!我們會跟大家一起對抗這個可怕的病毒,也會像日本台灣交流協會及達克沃絲說的,民主朋友們要團結對抗可怕的惡魔!
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2020台灣保證法 在 US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站 Facebook 的精選貼文
【重量級參議員訪台】
三位美國聯邦參議員將在6月6日早上抵達台灣松山機場!!所以如果還沒注意到這則新聞的話,大家睡一覺起來就會看到三位參議員在台灣訪問!!
美國在台協會(AIT)5日宣布,將有三位聯邦參議員訪台(https://reurl.cc/Gmbd9Z )。以這個宣布時間來看,幾乎是在訪問團出發前才宣布的,實在是保密到家。
根據一些公開訊息指出,這次是三位參議員堅持要專機來台訪問,在結束韓國行程之後立刻就到機場準備出發了。結束台灣行程之後又要馬上飛,因為明天參議院就要開議了。
三位訪賓包括兩位參議院軍事委員會成員:達克沃絲參議員(Ladda Tammy Duckworth,D-IL)、蘇利文參議員(Daniel Scott Sullivan,R-AK)、以及參議院外交委員會成員昆斯參議員(Christopher Andrew Coons,D-DE),三位訪賓將於2021年6月6日早上抵台訪問。
總統府5日表示,蔡英文總統會在國軍松山空指部接見訪問團。在嚴峻疫情之下,為了配合台灣「外交泡泡」防疫規定,議員們特地搭乘專機抵台,並安排在空軍基地接機,且全程的活動範圍限於松山松指部機場貴賓室,這都是特殊且有象徵意義的安排。
這次來訪的三位議員份量十足,尤其是昆斯,他曾經是拜登政府國務卿的熱門人選,後來拜登表示是因為「需要昆斯留在參議院」所以才選了布林肯。之前也有媒體報導(https://reurl.cc/W3XEmy )說他是拜登在參議院「最親近的盟友」(注意,沒有之一),可以說是拜登團隊最核心的外交政策策士。昆斯的選區就是承接拜登去當副總統後在德拉瓦州的選區。另外,他也是之前《台灣保證法》(Taiwan Assurance Act)及《台北法》(TAIPEI Act)的共同提案人,這個會期也連署了《台灣獎學金法》(Taiwan Fellowship Act)和要全面抑制中國的《戰略競爭法》(Strategic Competition Act,其中有兩節和台灣直接相關),對台灣事務以及美中情勢的關切可見一斑。
另兩位參議員一位是民主黨、一位是共和黨,兩人在軍事委員會裡面對台灣議題也都非常支持。其中,達克沃絲參議員很值得關注。她是泰國裔美國人、美國陸軍退役中校,是首批參與「伊拉克自由行動」飛行戰鬥任務的女性陸軍官兵之一。2004年在派駐伊拉克時期,因為執行任務而失去雙腿,右臂也失去部分功能,但一直堅持到2014年才退伍,退伍之後就一直替退伍軍人等議題發聲。達克沃絲是近年來非常活躍的亞裔議員,她能說流利的泰語和印尼語,也是之前參議院反亞裔仇恨法案的共同提案人。在去年美國大選之前她曾一度名列拜登副手人選,而在拜登就職後也曾是國防部長的熱門人選。她也是此訪問團名義上的團長。
而蘇利文議員則是在2016年蔡英文剛上任時,隨已故的參議院軍事委員會主席馬侃(John McCain)一起訪台,由總統蔡英文在總統府內接見。
這是美國國國會自去年疫情爆發以來,首次派出國際訪問團,此行主要將拜訪印太盟友國家。
這次是繼4月拜登派遣三位和拜登非常親近的「非官方」特使訪台後,短期間之內又再有拜登的「超級好友」訪台。上次美國有「現任」國會議員訪台,已經是2019年的事了,當時參議員克魯茲(Ted Cruz)率團來參加國慶典禮。後來進入2020就開始疫情爆發以及大家各忙選舉。
我們很高興看到台美關係當中的各種友好展現。
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2020台灣保證法 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最讚貼文
2020 年 11 月 20 日,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)完成簽署後 5 日,中國國家主席習近平在亞太經濟合作會議(APEC)領袖視訊峰會表示,「將積極考慮加入 CPTPP」。而在2021 時,中國商務部、中國國務院總理李克強也分別表態積極考慮加入 CPTPP 和推動中美平等互利的經貿關係發展。
但是,CPTPP 是納入勞工議題的自由貿易協定,其第 19 章「勞工」,要求各締約方應依據國際勞工組織 1998 年「關於工作中基本原則和權利宣言」之內容,遵守國際基本勞動權益,包括組織權、集體協商權、消除強迫勞動、消除童工、消除職業與就業歧視等。像是新疆棉其實就會涉及到強迫勞動,可能會違反 CPTPP 的勞動權益要求。此外,中國強制要求所有工會必須從屬於中國共產黨組織「中華全國工商業聯合會」。再者,該協定要求會員國採行的相關司法架構,須支持國際勞工組織認可的勞工基本權益。這些都是中國爭取入會時要面臨的考驗。
外交部田中光次長回答我,CPTPP是非常高標準的貿易組織,新疆棉事件明顯跟人權有關係,也違反CPTPP規定,這對中國加入CPTPP會引發世界各國關注。
我認為這些中國的劣勢,相對是台灣的優勢,是不是請相關單位仍繼續努力,凸顯台灣本身就已經有的,來創造台灣加入 CPTPP 的有利條件!
而回顧全球對抗 COVID-19 疫情一年,被視為防疫優等生的台灣仍被拒於 WHA 門外。近年來支持台灣參與 WHA 的理念相近國家持續,在疫情衝擊下,2020 年有更多國家公開為台灣發聲。
去年 4 月,世界衛生組織(WHO)、歐盟執委會(EC)、法國、比爾與梅琳達蓋茲基金會(The Bill & Melinda Gates Foundation)發起「獲取 2019 冠狀病毒工具加速計畫」(ACT Accelerator),而其中一個最重要的支柱就是 COVAX,由 WHO、全球疫苗免疫聯盟(GAVI)、流行病防範創新聯盟(CEPI)共同領導,台灣於去年 9 月 18 日與 COVAX 簽約。透過 COVAX 集中資源,參與國將協助藥廠盡快研發出疫苗,透過 COVAX 這樣的機制,與其他國家凝聚資金來分散投資疫苗的風險和取得疫苗。
既然《台灣保證法》已經表態美國支持台灣「有意義的參與」國際組織,外交部應該規劃比過去更積極的國際參與策略。無論是台灣參與 COVAX 遇到的困難或正面的經驗,或是台灣藉由參與 COVAX 發揮的國際援助,都可以是「有意義的參與」國際組織的實例,甚至增加我們加入WHA諸如此類的國際組織的可能性。
台灣這個防疫模範生,沒辦法參加世界衛生相關組織,是一個國際笑話,我們要讓世界了解這件事!
2021-04-12,國防及外交委員會,經濟部 陳正祺次長,外交部 田中光次長,衛福部 石崇良次長。
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本日針對美國選後的台美關係評估進行質詢。
國際情勢波濤洶湧,特別是中國在美國大選時動作頻頻,日前中共在 10/23 高調紀念「抗美援朝」爆發 70 週年,習近平發表了措辭強硬的長篇講話,其內容矛頭指向美國意味強烈,並向美方釋放 3 大訊號:
1.可以打贏 中國警告若被侵犯有能力反擊美國:「中朝軍隊打破了美軍不可戰勝的神話」。
2.會戰到最後一兵一卒 中國不惜與美國打極限戰:「當時,中美兩國國力相差巨大。在這樣極不對稱、極為艱難的情況下,中國人民志願軍同朝鮮軍民密切配合」。
3.中國不能惹 中國已經強大,惹不得:「現在中國人民已經組織起來了,是惹不得的。如果惹翻了,是不好辦的」。
從中國大肆宣傳「抗美援朝」,可以發現他們試圖強化對內的民族主義情緒、升高與美國的敵對狀態,並重塑冷戰時期自由對抗共產的氛圍。之前我在質詢時也曾經說過,中共習慣「內壓外轉」:把內部社會矛盾跟治理壓力透過外部的戰爭、侵略、挑起區域衝突等手段進行「轉移」。
例如:日前南韓偶像團體防彈少年團獲頒美國范符立特獎時,隊長 RM 致詞時悼念韓戰的苦難靈魂,遭到中國網友指責 BTS 涉嫌「辱華」,並表示「國家面前無偶像」,中國網友認為中國才是這場戰爭的受害者,因此引發小粉紅和韓團 BTS 粉絲在網路上全面開戰。戰狼式外交做過頭,已經造成中國在國際、外交場合上的負面形象,加上疫情影響,世界各國反中情緒升高,類似攻擊 BTS 這種釋放民族主義情緒的舉動將更損害中國的形象。
一直以來,中國都很強勢,台灣要加入各種國際組織,最大阻礙就是中國,這兩天土耳其總統致謝文,原本放上中華民國國旗,後來又刪除重上架的例子,再度證明中國的打壓。雖然我明白台灣長期的外交困境,但中國強勢的戰狼外交,從上述例子來看,我認為也是雙面刃。
對台灣而言,這其實也是我們是推進和反中/理念相近國家近一步交往的機會。面對國際關係變化,台灣應該謹慎地思考戰略位置,爭取國際社會支持。
近年美國和台灣密切且頻繁的交流,而且是全方位的,但對台灣而言很大的變因就是「下任美國總統是誰」,本次美國大選選情緊繃,民眾也很擔心影響未來台灣與美國的交往狀況。
今日我也特別請教外交部,就目前的評估,川普或是拜登當選總統,會不會影響台灣和美國合作的關係?舉例來說,從 2019 年 3 月正式成立的「台美印太民主治理諮商」會議、還有邁入第五年的「全球合作暨訓練架構」(GCTF),會持續嗎?就此部分,外交部表示目前已公開在推動的計畫,應都會持續進行。
另外我也擔憂影響台灣參與國際經貿合作的可能性,如目前企業拉離中國供應鏈的情況是否會有變化?之前美國國務次卿柯拉克來台時介紹的「經濟繁榮網絡」(EPN)還會持續推動嗎?
面對大選,台灣並非單邊押寶,外交關係上,單邊押寶本來就不是成熟的做法,因為你是跟國家打交道,不是跟個人交朋友。雖就目前氛圍而言,兩大黨對中方向可能維持反中態勢,但力道和方向仍會有不同。這部分也請外交部持續積極了解與推動,保證不管美國局勢如何,外交部都做好相對應的對應策略,讓民眾安心,以保證台灣和美國的合作關係、以及台灣在世界的經貿地位。
其實除了「總統是誰」,對台灣而言同樣重要的還有「國會」的選舉結果,日前美國國會各種動作顯示出對台灣的支持,也陸續通過、推動友台法案。目前穩固美台關係的很多法案,是來自美國參眾議院不同黨派議員共同的推動成果,並非單一黨派,我們也很樂見這樣的狀況。
例如:
10/20:參議院美國共和黨籍參議員盧比歐(Marco Rubio),聯合民主黨籍參議員默克利(Jeff Merkley)提出《台灣關係強化法案》,可說是近年友台法案集大成之作。
10/20:眾議院「中國工作小組」提出包裹式法案,其中包括支持美台交往限制鬆綁、定期軍售及台灣國際參與等 7 部挺台法案。
但有一些很挺台議員可能因為要退休、或者選情落後,下一屆未必會繼續在美國的國會,我也期望外交部能確實掌握。
2020-11-02,外交部 吳釗燮部長。
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烏日─每週三 16:00-18:00
沙鹿─每週二 16:00-18:00
大肚─每週二 19:00-21:00
【3Q聽你說 委員服務時間】 (需事前預約)
大肚─週二 19:00-21:00(每月二、四週委員時間)
龍井─週三 19:00-21:00(每月一、三週委員時間)
烏日─週四 19:00-21:00(每週委員時間)
沙鹿─週五 19:00-21:00(每月一、三週委員時間)
霧峰─週五 19:00-21:00(每月二、四週委員時間)
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