採購機制應該公開透明 要求退輔會嚴格懲治不法行為!
#獨家》立委吳玉琴爆退輔會弊案 為違法公司量身打造2億元標案
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3688291
去年3、4月間,國軍桃園總醫院護理之家勞務承包商:「祥暉服務企業社」。一位員工跌傷,在申請勞保職業災害給付時,驚覺自己沒被投保勞工保險。這個事件於去年10月4日被媒體揭露,才發現該承包商有多次違反勞基法、規避勞動檢查紀錄。
去年11月媒體再爆出,承包商:「祥暉服務企業社」。涉嫌偽造照顧服務員結訓證書,將未依法受訓的清潔人員,用偽造證書直接轉任照顧服務員。
因此,我先後於去年12月2日、9日在衛環委員會、司法法制委員會針對這個問題質詢退輔會、勞動部、與人事總處。退輔會備詢人員允諾會嚴加處理,並將結果回覆我,結果事隔10個月,到今天這件事還沒有得到回應。
本案「祥暉服務企業社」、「祥暉顧問有限公司」、「有限責任桃園市祥暉勞動合作社」,由林O勇、林O耕、林O祥三人,交叉設立。登記於同一地址1、2樓,其資本額分別為50萬、50萬、22萬。自民國107年至今年上個月,祥暉集團違反勞動基準法的統計:四年間違反15件,一樣的違法問題,一再發生。到最後乾脆拒絕勞動檢查。
而國防部與退輔會所屬榮總體系是這個集團的最大商業往來客戶。自104年開始,祥暉集團接受國防部、退輔會所轄醫療機構的採購案。所有的案子最小金額1千7百萬元,大至2億2千9百多萬。
50萬的資本額如何承擔2億多的大標案?
尤其是一個涉嫌偽造文書,屢次違反勞動法令又拒絕勞動檢查的惡質廠商?
並在事件曝光後,何以主管機關退輔會未作任何調查處理?
這一切很難說服國人,退輔會跟廠商之間的關係可以接受公評!
民國108年,台北榮總新竹分院「第四區照顧服務員勞務承攬採購案」(案號:HCB-10825),延續「106-107年照顧服務員勞務委外案」(案號:10601E)。兩案在投標資格上,108年案將「5年內,需有單次採購金額在6千萬以上的經驗」的限制性條件刪除。結果這個案子讓「祥暉顧問有限公司」得標了,同時錄取第二名,其金額高達2億2千9百多萬元。
而得標後又不履行契約,契約不履行原應由第二順位的得標廠商遞補,本案卻未依程序遞補。反而更改標案,一次兩年的大標案拆成三個月的小標案,再讓「祥暉服務企業社」得標。
至此,退輔會不好好說清楚,作必要的處分,很難說服民眾自身清白。
我會繼續追,非讓整個制度公開透明不可!!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過6萬的網紅巴打台,也在其Youtube影片中提到,香港今日社論2020年09月16日(100蚊獅子頭) https://youtu.be/MxzebDwPjvo 請各網友支持, 課金巴打台 (過數後請標明所支持的節目或主持, 把入數收據WhatApps 至 : 94515353 ) - 恒生 348 351289 882 - 中銀 012 885...
1億4千4百多萬元 在 黃子哲政治職人 Facebook 的最佳解答
【揭露ACIP與高端的緊密連結】
日前「衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組」(ACIP)召集人李秉穎醫師驚爆「很多ACIP委員都參加或主持了高端、國光、聯亞等疫苗臨床試驗」。後續除了我從媒體報導中發現有林奏延與李文生醫師是高端臨床實驗的計畫主持人外,無論是李秉穎、衛福部或指揮中心都不願意再進一步揭露還有哪些委員也是。經過調查,並取得衛福部這份ACIP委員擔任與疫苗有關機構的職務,以及承接藥商委託的研究計畫等資料,正式揭開潘多拉的盒子。
事實上,依「傳染病防治法」第27條的規定,ACIP成員本來就應揭露以下之資訊:
一、本人接受非政府補助之研究計畫及金額。
二、本人所屬團體接受非政府補助之疫苗相關研究計畫及金額。
三、所擔任與疫苗相關之事業機構或財團法人董、監事或顧問職務。
但業管的衛福部或疾管署對此不僅從未主動揭露,即便是外界詢問也東躲西閃的,完全無視於法律的明文規定,反而讓人感到欲蓋彌彰。而端詳這份資料,也確實存在許多問題與疑點:
一、17位委員中有4位接了高端的研究計畫,1位擔任聯亞獨立監督委員會主委。換言之,有將近三分之一的委員與高端及聯亞有所連結,其中又以高端最為關係匪淺。
二、 包括藥商、醫院、以及學術機構等總計有11個計畫補助單位,委託給17位ACIP委員共計28個計畫案,總金額達41,496,261元。而其中高端就有7個案子,占全部的1/4;其總金額也高達19,227,115元,占所有金額的46%,而這都是單一廠商中最高者。換言之,高端似乎偏好找ACIP委員當計畫主持人,對握有國家疫苗採購及接種規畫之決策權的這群人,特別努力打點與經營。
三、高端共有7件研究計畫給4位ACIP委員當主持人,金額總計約1千9百多萬元,其中屬COVID-19疫苗之研究計畫共有4件,由李文生、林奏延、邱政洵醫師3人承接,金額總計1千4百多萬。嚴格來說,這些委員既然接受高端補助,而且高端自己也生產COVID-19疫苗,因此在ACIP會議上處理有關COVID-19疫苗議題時,都屬於利害關係人,理應迴避。但實際狀況並非如此,例如前述3位委員都參加在7月11日ACIP會議,聽起另一家 COVID-19 疫苗廠商賽諾菲的臨床試驗進度報告。而這似也形同廠商機密被迫洩露,甚至違反同行競業的商業規則。
四、林奏延一個人就接了二件COVID-19疫苗之研究計畫,總計高達1250多萬,勇奪ACIP委員之冠。詭異的是,去年11月林奏延就已經鼓吹政府應優先拿出50億元以上,對本土疫苗廠開發的疫苗預先採購。加上林奏延過去是衛福部長的身分,且一路公開力挺高端,宛如拿錢辦事的門神。
五、日前我揭露李文生與林奏延既是高端計畫主持人,又是ACIP委員,恐有利益衝突之嫌。當時陳時中部長舉例說,如果ACIP討論到國產疫苗議題,林奏延就一定得迴避。而 7月25日的ACIP會議決定將高端疫苗放入公費施打計畫內,被點名有接高端案子的李文生請假,而林奏延也對此案迴避不參與討論。但另一位擔任高端COVID-19疫苗第二期臨床實驗計畫主持人的邱政洵並未迴避,明顯有利益衝突,也打臉陳時中,這種選擇性的迴避機制,詭異難解。
六、 7月25日的ACIP會議的第三個討論案,竟是研議ACIP委員利益衝突迴避原則,顯見該委員會從未有相關規範與作為。根據美國CDC對ACIP的要求,在擔任委員期間的任何潛在利益衝突,或者擔任與ACIP工作有關的機構職務以及商業利益等,都被要求應充分揭露,還要向美國政府倫理局(OGE)提交OGE450表格,申報財產狀況。反觀台灣的ACIP連該揭露的資訊都躲躲藏藏,還遑論利益衝突的規範。事實上,我國的「國家運輸安全調查委員會組織法」規定,委員於任職期間應謹守利益迴避原則,即便是兼任委員也並準用「公職人員利益衝突迴避法」,似也可以參照,總比現在亂無章法來的強。
疫苗打在人民的身上,其採購的預算也是花人民的納稅錢。但疫苗的審查、採購、以及施打政策等的過程卻像是個黑箱,連基本的會議紀錄,政府都要遮遮掩掩,迄今外界都還看不到完整的高端以及聯亞在EUA審查會上的會議記錄。而ACIP的會議紀錄,雖然有公開在疾管署的網站上,但極其簡略,連委員的發言、討論、以及表決等過程的紀錄,通通付之闕如,根本是便宜行事。根據「傳染病防治法」第27條的規定,ACIP相關會議應「錄音」,並公開其會議「詳細紀錄」。現在這種不完整的會議紀錄,明顯違法。呼籲陳時中部長,應該依法將完整且詳細的ACIP會議紀錄公開,供外界了解與檢視。
食藥署在8月15日召開聯亞新冠疫苗緊急使用授權(EUA)審查會議,22位專家中有17人不同意,聯亞的疫苗未能過關。反觀高端的疫苗在7月18日召開專家審查會議,即便不少委員對其在Delta、Beta變異株的保護力仍有疑慮,但仍在21位出席專家中,只有1位不同意下,順利取得EUA。同款國產疫苗,一個像是金孫,另一個卻宛如棄嬰。不知是否如同ACIP一樣,高端也在EUA審查委員上,下的功夫與資源較多,而因此讓它完勝聯亞,順利攀上事業高端?
從ACIP、食藥署專家會議、EUA審查會議、相關疫苗協會、疫苗廠商的計畫主持人等……,竟可以發現其成員有高度的重疊性,其中的利益衝突也缺乏配套的規範,形成陽光照不到的陰暗角落。政府應公開化、完整化、可識別化、以及脈絡化會議紀錄,並建立制度性的避免利益衝突之法規,才能取信於民,這種作法與態度,比較健康,國人也才能跟著一起健康。
#黃子哲 #國民黨 #文傳會
1億4千4百多萬元 在 林彥甫 新竹市議員 Facebook 的最讚貼文
進不去的「光之島」
相信不少市民朋友昨晚透過線上直播觀看「新竹光臨藝術節-光之島」,但也有許多人因為不知道禁止現場觀看,走到東門城圓環才被擋在外面。有民眾向我反映連現場工作人員都不太確定有沒有開放,只說有人流管制,導致大家最後變成在場外群聚,連實聯制都沒有。
甚至有網友諷刺「花了這麼多錢,民眾不能參加,只留林智堅一人獨享樂 5.6 億的光雕秀!」
#究竟昨晚精彩的優人神鼓表演和動人的光雕秀市府花了多少錢?
根據之前市府提供給議會的「2021台灣燈會標案列表」(詳細請看留言處),其中跟昨晚活動直接相關的標案至少有下面這三個:
1.「新竹市東門城光調展演及環境規劃設計委託案」 37,998,000元
2.「2021台灣燈會場地設施建置(含復原)工程 53,800,000元
3.「2021台灣燈會—藝文展演規劃執行委託專業服務案」24,980,000元
由於後兩個標案可能包含其他地點和表演,姑且假設有 1/3 的經費花在這場光調秀上,再加上第一個標案的金額,總共約是 6 千 4 百多萬元,這還不包含轉錄攝影、媒體宣傳和交通疏導等其他活動支出。(詳細經費有待市府說明)
市府初估昨晚線上觀看人數約 15 萬多人,如果以活動經費 6 千 4 百萬元來計算,也就是平均一位觀眾支付約 4 百多元觀看這場動人的藝文表演。
如果用全市戶籍總人口約 45 萬人來計算市庫預算,等於平均一位市民被迫花費約 140 多元在這場活動上,不管你有沒有一同在線上觀看。
其中有一位網友說:「疫情都那麼難過日子,攤販都快活不下去了,錢都這樣亂花,何不補助可憐市民?感覺我們選出的議員每個都在睡覺。」
我看了非常痛心!
其實時代力量新竹市議會黨團過去兩年審議市府預算時,都一再主張 #市府應適度刪減過多的一次性活動經費,包含多達 4.5 億元的 2021 台灣燈會籌備經費,不要債留子孫。
不過很遺憾,同樣身為在野的國民黨,在前兩次審議預算的過程中也提出許多欲刪減的項目,結果在各方壓力下,都還是決定放水讓預算通過,只剩少數黨籍議員反對。僅單靠時代力量三位及其他少數反對的議員,真的力有未逮,最終未能幫市民朋友實質把關預算。
「監督市政、把關財政預算」一直都是吃力不討好的工作,但卻是身為民意代表的天職。我們會繼續努力,也請大家給予支持和鼓勵。
【審議預算相關貼文】
2021/03/16 超過 5 億元的台灣燈會經費都花去哪呢?
https://reurl.cc/no8N3v
2021/01/12 很遺憾時代力量席次不夠,最終未能為民把關預算
https://reurl.cc/DgVjMO
2021/01/11 一字千金不稀奇,市府一字要價 6 萬 3 千多元
https://reurl.cc/Q9vRoo
2020/12/03 預算未過市府不應誤導民眾、抹黑議會
https://reurl.cc/d5Kpn6
2020/12/01 一張 A4 紙就要議會通過 4000 萬!?
https://reurl.cc/Ez5dvm
2020/11/30 主張刪減過多的行銷宣傳費用
https://reurl.cc/WLK9oD
2020/11/29 一次性活動經費過高應刪減
https://reurl.cc/4mV9M3
2020/11/26 提出非營業基金相關問題
https://reurl.cc/WLQg1D
2020/10/20 明年度預算將赤字 20 億元恐債留子孫
https://reurl.cc/x0zWv5
2019/12/03 國民黨團決議一毛都不刪等於毫無實質審查
https://reurl.cc/lRxQrv
(底圖為昨晚活動直播畫面截圖)
https://youtu.be/L2_vK7l6fKI
1億4千4百多萬元 在 巴打台 Youtube 的最佳貼文
香港今日社論2020年09月16日(100蚊獅子頭)
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明報社評
第三波疫情持續逾兩個月,昨天本地新增確診病例終於「歸零」,疫情有受控迹象,當然是好消息,不過現在斷言第三波疫情快將告一段落,仍然為時尚早。隨着社會經濟活動逐步恢復,中小學分階段復課,稍後又有中秋節長假期,疫情會否出現反覆,未來兩三周才是真正關鍵。本港進入社會有序重開、疫情嚴防反彈的新階段,防疫措施鬆綁不能過急,社會防疫意識也不能鬆懈。普及社區檢測有接近180萬人參與,合計找出42名確診者,對於找出社區隱形傳播鏈,發揮了積極作用,同時亦揭示了之前病毒檢測工作的一些不足,當局應好好總結經驗,務求日後在抗疫工作方面做得更好。昨天本港新增4宗病例,全屬輸入個案,沒有本地感染個案。第三波疫情爆發以來,本港新增病例首度「歸零」,無疑令人振奮,然而單日新增確診病例每天有上有落,現在絕非盲目樂觀的時候,即使防疫措施可以放寬,各方也不能掉以輕心。
蘋果頭條
前民間外交網絡發言人張崑陽今日(15日)缺席法院有關他被控在今年6月4日於維園,涉嫌明知而參與未經批准集結的聆訊,控方於庭上提到張已離港。張崑陽今晚透過社交網站確認已離開香港,又提到連日來不斷被跟蹤,伴侶和家人都被騷擾,出於安全考慮,惟有不情願地離港。張崑陽未有透露目前身在何處,只曾形容自己身在「自由社會」,解釋「由於種種安全丶策略等因素所以未能提供我現在身處的位置,還望大家見諒」。他提到月前「港區國安法」實施時,已在考慮應否及時離港,但他希望自己能堅持下去,「能留多久便是多久」;可是隨着「美中格局逐漸升溫,人質外交開始呈現」,自己被跟蹤的次數不斷增加,「更甚的還有伴侶和家人都被不斷騷擾」,情況在上月逐漸惡化,結果「出於安全考慮,我不情願地離開了香港。」
東方正論
特區政府近月一直呻窮,向外聲稱因為經濟下滑,再加上抗疫開支而出現財赤以千億元計,但騙得自己騙不得別人,始作俑者還是官員大花筒作風,最新鮮熱辣例子便是剛在周一結束的全民檢測,外界普遍形容為「燒錢」,埋單計算,整個計劃動用了五億三千萬港元,找出三十二個確診個案,每個耗費成本一千六百多萬元,成為史上最貴檢測。劣迹斑斑的政府,過往大力宣傳的措施每多雷聲大雨點小,何況今次因應第三波疫情而倉促推出檢測,急就章手忙腳亂,需要內地派員協助,更被別有用心人士冠上政治陰謀來抹黑中央,一開始走錯路,先天不足,外界一致睇淡。為期十四天的全民檢測計劃,聲稱目的是願檢盡檢,檢視社區感染情況、盡早找到隱形患者,專家老早已表明若有五百萬人參與才可以符合目標,但奈何市民反應冷淡,最終只有一百七十八萬人完成採樣,約人口兩成數目,勞師動眾,找出三十多個隱形患者,只能用「失敗」來形容。
星島社論
疫情帶來嚴重經濟衝擊,政府早前預告推出第三輪防疫抗疫基金。細節昨日出爐,政府將撥出二百四十億元,提升防疫抗疫能力、提供行業資助、租金寬減、收費豁免和進一步差餉寬減,協助市民和企業渡過難關。雖然今次金額較首兩輪基金為少,不過政府指三輪抗疫基金加上《財政預算案》的紓困措施,今個財政年度的綜合赤字會增至超過三千億元,財政儲備將降至約八千多億元,相當於十二至十三個月的政府開支,接近〇三年沙士後水平。政府強調要控制好疫情,讓經濟恢復最為重要。特首林鄭月娥昨日率領司局長公布推出第三輪防疫抗疫基金,她說:「大部分僱主、商戶告訴我們,最希望做番生意,而不是靠政府支援,所以把重點放在恢復經濟。」
經濟社評
本港疫情趨緩,當局昨公布放寬限聚令和第三輪防疫抗疫基金資助措施,惟資助金額規模縮水,疊加7,200名僱主放棄申請第二輪保就業計劃,反映商界對經濟前景不樂觀。港府短期要精準支援被疫情重挫行業,更應加快與內地恢復通關,外國疫情新高,旅遊復常談何容易,港府應聚焦大灣區尋出路。政府宣布,食肆後天起晚市堂食將延長至午夜,酒吧、浴室、主題公園和卡拉OK重開。當局並宣布總額240億元的第三輪防疫基金,當中45億元用來資助受疫情打擊的23個行業,另45億元用作延長失業特別綜援計劃,130億元採購疫苗。第三輪防疫基金資助規模明顯不及之前兩輪,因疫情隨着全民檢測結束趨緩,昨天僅4宗輸入個案,是兩個半月來首次社區零感染,反映普檢起了一定作用,至少找出42名確診者,切斷了部分社區隱形傳播鏈,讓當局可適度放寬限聚令,業界可恢復一定經濟活力,緩減損失。
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