#台灣首次同志學生校園經驗調查
#結果公開
#超過九成同志學生曾在學校聽過恐同言論
#約一萬八千名同志學生過去一年曾遭性騷擾
我長期關注教育議題,在討論教育品質及成果之前,必須先顧好 #學生身心健康,這是學生能好好學習的根本。
今早我參與台灣同志諮詢熱線協會主辦的「彩虹少年仍孤單-台灣首次同志(LGBTQ+)學生校園經驗調查大公開」記者會,這是台灣 #首次 針對同志學生的校園調查。
調查結果讓我感到非常沉重,因為就算 #性別平權 #同志平權 已經是台灣立足國際的重要議題,教育部潘文忠部長也持續努力推動,但,竟然 #多數同志學生 在校園仍無法獲得平等對待及安全保障。
顯然,性平教育在最末端的 #校園落實 出了問題。
#調查報告中上千位同志學生的擔憂
😢 36%同志學生過去一年曾因性傾向,在校內感到不安全。
😢 24%同志學生過去一年曾因性別氣質,在校內感到不安全。
😢 近半數同志學生曾因感到不安全,想要逃避校園集會和課外活動,7.6%甚至曾因此轉學。
😢 高達9成同志學生曾在學校裡聽過恐同言論,其中超過2/3的學生指出,曾聽過學校教職員發表恐同言論。
😢 面對恐同言論,僅有不到2成學校教職員會時常介入處理,甚至有高達4成的校方 #從不介入,等同放任恐同歧視發生。
😢 近3/4同志學生曾聽過學校教職員發表對性別氣質的負面言論。
#換算推估人數後問題更顯嚴重
如果我們保守以同志族群佔比5%來推估實際人數,會有更嚴重的數據:
😭 超過3.6萬名同志學生過去一年曾因自己的性傾向、性別認同、性別氣質遭言語騷擾。
😭 約1.8萬名同志學生過去一年曾遭性騷擾。
😭 超過1萬名同志學生過去一年曾遭遇肢體騷擾、超過2500名遭遇肢體攻擊。
😭 但最終,只有不到1萬名學生有通報且通報處理有效。顯示這些傷害有被妥善處理的不到1/4。
😭 超過1.4萬名同志學生曾經驗學校歧視性政策(例如:無法根據自身性別認同穿著服裝、使用廁所、更衣室等)
得知這麼多同志學生遭遇性騷擾,更讓我擔心,這群年輕學生是否曾經透過《性別平等教育法》尋求協助?
如果沒有,代表目前校園性平事件流程可能極待改善。
另外,過去一年多以來,我一直追蹤處理 #黑心校規 問題。學校對同志學生的的 #歧視性政策 ,也是其中一環,嚴重影響學生的適性學習。
例如,我辦公室就曾聽過有跨性別學生,因為學校沒有性別友善廁所,又被迫使用非自己認同性別的廁所,因此常被欺負,在學校時只能常常憋尿。
#歧視恐同造成的真實傷害
調查結果中也可看到,經歷過校內恐同傷害和歧視待遇的同志學生,更容易憂鬱及減損自尊:56%呈現高度憂鬱,僅41%有正向自尊。
當學生被迫處於負向狀態,不只無法好好學習,平等學習權益遭到剝奪,更對身心健康造成強烈負面影響。
我們不能繼續放任恐同和歧視傷害!每拖一天,就會有學生繼續受苦!
#性別平等教育法需全面落實
我今天在記者會中提出四項《性別平等教育法》的落實配套,要求教育部盡快推動:
1️⃣教育部應負起責任,正視同志學生處境,執行同志及性別弱勢學生校園經驗調查;且過程須注意保密、匿名、被辯識等問題。
2️⃣檢視校內各類性平研習及進修的執行成效,內容是否涵蓋同志且友善、是否確實排除違反性別平等的內容及講師。
3️⃣徹查學校內的歧視性政策,擬定計畫一年內限期改善。
4️⃣先前我辦公室參與修訂的新版「性別平等教育白皮書」,也要納入同志學生議題,並規劃充足經費,促使學校性平會發揮功能,改善校園性平事件流程。
#肯定性平教育法17年來促成的改變
#還可以更好做更多
雖然今天記者會發佈的統計數據,還是讓人覺得沉重。但我要肯定《性別平等教育法》施行17年來,已經造成許多正向效果,包含:
🌱 以前,同志學生受到歧視攻擊根本不敢求助,即使求助了也沒有老師和同學會幫忙。現在,已有近半的學生會使用通報機制,且其中約有一半收到有效幫助。
🌱以前,同志學生在學校很難學到跟同志有關的內容,就算有也都是負面的。現在,有6成的同志學生表示,自己曾被正面教導過同志相關主題。
🌱以前,同志學生在學校裡幾乎找不到任何友善的教職員。現在,超過9成的同志學生表示,自己能至少說出一位在校內支持同志學生的教職員。
在教師節的前夕,我真的很希望能和所有的老師及大家共同努力。讓所有同志學生,不需要再尋找及辨識友善教職員;而是全校所有教職員都友善。
每一個孩子都值得在性別平等的環境中,自在長大,我們一起努力。
#實質監督
#提出解方
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#每個好學的孩子背後都有個偉大的媽媽
每年暑假前,日本的中、小學生和台灣孩子一樣,都會拿到暑假作業。當中除了常見的習題、讀書心得之外,還有最重要的 #自由研究。
自由研究顧名思義,就是自行找研究主題,寫一份報告,只要是能完成既定的項目,什麼天馬行空的題目都可以自己挑。由此可見,在培養孩子的獨立思考能力上,日本不是沒有下過苦心(在改革校規上也請多用點心好嗎?#黑心校規)。
每年開學後的這個時候,不少新聞節目甚至會找出優秀、有趣的自由研究主題做專題報導,特別在疫情期間各種負面新聞中,這算是少見既暖心又有啟發性的內容。今年一位小學生4年級男孩--相庭唯人的研究成果,就引發了話題。
唯人是個很有研究精神的男孩,不僅非常投入自由研究,還能想出稀奇古怪的題目,像是上次他就研究:擦下來的橡皮擦屑會不會跟原本的橡皮擦一樣重?
今年暑假前,他在圖書館借了一本紀錄日本海岸線上共94處小石子的圖鑑,他對內容很感興趣,只可惜沒有去到當地,便無法摸摸看書上介紹的小石頭。他忍不住思考:如果能收集到書上的樣本,製作一個可以摸的小石頭圖鑑該有多好(呃~台媽光是聽到『石頭』就會想勸退孩子)。
果然是初生之犢不畏虎,不瞭解這研究工作可以多龐大....(如果是碩論不知何年何月才能畢業)。不過,唯人媽倒是很有勇氣地沒有反對,即便實地造訪近乎不可能,仍向孩子提議利用社群媒體,請住在海邊的人幫忙寄送石頭樣本(由唯人家負擔郵費)。
唯人媽剛開始還天真的想,就算只有幾隻小貓回應,也是好的結果,卻萬萬沒料到,才沒幾天的時間就收到了近千件熱心網友的回應。
光是一則一則回覆網友們的善意,或是整理94個地點中哪些有沒有人去,還不是最難的。更難的是,唯人媽收到網友們回報,才知道有些地點根本不對外開放,得先打電話去各鄉鎮市公所查,才知道能否採集小石頭。
唯人媽認為這是孩子的功課,不管工程多浩大,大人都不該插手,只好從如何講電話開始訓練他。可是,當唯人自己打去公所時,卻緊張到不知所云,劈頭就說:「我需要小石頭!」害對方摸不著頭緒,唯人媽只能無奈地承擔起這個任務。
之後,小石頭順利地從各地送到家,許多包裹裡還附上網友們加油打氣的信。甚至,連負責他們家的郵差先生知道後,也不再透過唯人媽,每天親切地把包裹直接送到唯人手中,讓母子備感溫暖。
不過,整理這麼龐大的樣本數、畫地圖、撰寫報告,畢竟是一件有點超乎小四生能力的事。寫報告時,唯人好幾次都崩潰想放棄。為了鼓勵他堅持下去,唯人媽便會把網友們寫給他的信一封封讀給他聽,讓他知道有這麼多人在默默支持著。
#皇天不負苦心媽,唯人終於自己完成了報告,最後還拿到了100分。但看到最後⋯⋯大家都會和台媽想得一樣:分數真的已經不重要了,重點是孩子在過程中一定成長了不少,也讓人很期待他明年又會做什麼研究。
#認真的媽媽最美 #這麼多石頭不知道最後怎麼處理 #寫一份作業需要整個網路的力量 #歡迎分享
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番外篇
事後,唯人媽當然沒忘了給每一個幫忙寄送石頭的網友寄謝函。
其中一位男網友後來又回信給唯人媽說:「不用謝了,我才該謝謝你們。去幫唯人挑石子那天,我約了心儀已久的女孩一起去。多虧了你們,我才能與那個女孩交往。」
這個故事告訴我們,#好心會有好報,一個舉手之勞說不定還會得到引女神、男神的心。(笑~)
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#日本學校跟你想像的不一樣:黑心校規
https://www.facebook.com/FunTipsForStorytelling/posts/2656048064699655
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#撲滅黑心校規
#階段性成果報告
#僅剩百分之六學校還要改
全台總共有4,148所高中、國中、國小,校規五花八門,有些存有威權意識、侵害學生隱私、阻礙學生適性發展,這些都是 #黑心校規。
像是隨意搜查學生的書包、宿舍及個人用品,限制女生內衣顏色必須是白色,很冷也不能加穿保暖衣物,有髮禁還連修剪眉型都有規範。不只影響學生權益,甚至是傷害學生。
我已經追蹤全台國高中小「黑心校規」一年多,要撲滅它的第一步,就是先找出它。
教育部終於在今年6月底完成全台4,148所校規檢視,這是一項複雜繁重的工作,非常辛苦。 #感謝教育部和各地方政府,為了學生更好的校園生活一起努力。
#檢核成果統計
教育部回覆給我檢核報告,全台4,148所學校,被查出仍存有黑心校規的學校佔5.8%,總計241所(37所教育部主管高中職、51所縣市政府主管高中職、153所縣市政府主管國中小)。
黑心校規各類別數據如下:
👉 服儀規範:
全台學校服儀規定已依法完成修正的共有99.6%,僅剩3間學校未完成,樣態包括服儀規定未經服儀委員會及校務會議修正通過、未開放天冷時外加穿保暖衣物。
👉學生獎懲規定
1️⃣違反《性別平等教育法》情感教育精神,將學生間的情感交往、情感關係或互動,籠統地作爲懲處要件(例如:禁愛令、同學互動未遵守份際、交往言行不當等):
教育部主管的高中職:仍有12校,佔比4.9%。
縣市政府主管的高中職:仍有3校,佔比1.1%。
縣市政府主管的國中:仍有8校,共佔0.8%。
2️⃣侵害學生隱私(例如透過不合理的安全檢查,搜查學生書包內的個人物品,學生不願意便遭懲處):
教育部主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的國中:仍有7校,佔比0.7%。
3️⃣針對學生在校作息狀況進行違法懲處(例如遲到或未參與早自習就記警告):
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有29校,佔比10.3%。
縣市政府主管的國中:仍有10校,佔比1%。
4️⃣針對學生通勤上學訂有違法懲處(例如已考到駕照的高三學生,仍遭警告處分)
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有28校,佔比9.9%。
5️⃣其他非屬前面四類的違法處分校規(例如授予校方人員概括性懲處的權利):
各縣市政府主管的國中:仍有140校,佔比14.6%。
各縣市政府主管的國小:仍有1校,佔比0.04%。
#三個面向加速改善黑心校規
校規終於檢視完了,接下來就是盡快改善剩下這241所學校的不合法校規。我將以下列三個面向,督導教育部協助各學校改善:
▶️修正期限訂在明年一月年
「撲滅黑心校規」的訴求已倡議多年,不應再拖下去。我辦公室和國教署溝通,希望在明年一月、110學年度上學期結束前,能督促所有仍有黑心校規或法規不健全的學校,完成修正。
▶️宣導正確校規內涵及申訴方式,打破黑心執行
「徒法不足以自行」,校規改好了,怎麼執行和落實才是重點。
許多民間團體提到,有少部分學校,在權利不對等的情形下,未依規定執行,甚至還使用 #繞道處罰 等方式侵犯學生權益。
強化學生瞭解校規內涵及正確執行及申訴方式,才能夠促使學生捍衛自己的權益,不隨便被學校「呼嚨」。
因此,我也和國教署持續溝通,除了在「署長有約」及各類兒少代表、學生代表相關會議上,大力宣導正確校規外;我也建議國教署直接參考我在 #高中法修法 中針對 #高中生申訴機制 提出的附帶決議,透過懶人包、手冊、專題課程、演講等方式,讓學生更了解,防止 #執行上的黑心問題 持續侵犯學生權益。
▶️完善學生申訴制度,全面強化權益保障
解決黑心校規的另一個源頭,在於 #完善學生申訴制度。
今年4月質詢高中法修正議題時,我向教育部潘文忠部長說明,目前高中生申訴機制中的五大漏洞( https://bit.ly/2WS4PlY ),以及其所造成學生遭遇黑心校規及不當對待時的有苦難「申」。
#感謝潘部長的認同與支持,後續我所提出的高中法修正條文及附帶決議( https://bit.ly/2WToNNb )都有順利通過。後續我辦公室追蹤時,國教署也表示相當肯定我的提案,都已在準備推動。
但,高中法修正只處理了高中階段的問題,國中小學生的申訴機制則需回到《國民教育法》來討論。
上會期我有針對國教法質詢潘部長,也關注在申訴機制;接下來法案審查,我也會確保國中小學生的申訴權益能夠受到完善保障。
黑心校規的根除是個大工程,希望學生、老師及家長們和我一起繼續努力, #破除校園威權,還給學生自由民主、自在學習的環境。
#實質監督
#提出解方
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我過去有關「撲滅黑心校規」的追蹤及監督歷程:
2020/03/29 參與「破千學生連署 北高學生串聯共同呼籲教育部落實服儀解禁」記者會,呼籲消除威權
https://bit.ly/3z2LFri
2020/05/人本教育基金會教育基金會舉辦的「來!撲滅黑心校規吧!」記者會,呼籲盡速改革
https://bit.ly/3n493lS
2020/12/08 我對教育部提出檢視黑心校規的預算提案
https://bit.ly/3DFIJUO
2021/01/22 說明屏北高中黑心校規的問題及處理狀況,呼籲尊重學生隱私權
https://bit.ly/3tfU1dx
2021/02/臺灣青年民主協會 TYAD TYAD舉辦的「全台國高中禦寒衣物外穿調查結果記者會」,呼籲服儀黑心校規必須改革
https://bit.ly/38GK1AK
2021/4/4 兒童權益推動的重點報告:說明監督黑心校規改革進度
https://bit.ly/2WOVJGL
2021/05/11 監督教育部預算案初步成果報告:說明黑心校規改善階段性成果
https://bit.ly/2WSIDst
2021/08/03 范雲問政報告:捍衛兒少權益 推進校園民主
https://bit.ly/3BKnCyL
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撲滅黑心校規, Taipei, Taiwan. 3706 likes · 3 talking about this. 化抱怨作為力量,讓人權回到校園,還教育一個清白. ... <看更多>
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現在進行式喔,根本囚犯好嗎,支持立法罰爆這些可惡的教職員,這次的撲滅黑心校規檢核,總共檢核152間公私立高中職,超過全台1/4的高校。 ... <看更多>
黑心校規 在 [新聞] 屏榮高中服儀違法遭扣百萬獎補助教部: - 看板Teacher 的美食出口停車場
屏榮高中服儀違法遭扣百萬獎補助 教部:再不改就減招
2022-11-24 12:11
聯合報/ 記者趙宥寧/台北即時報導
私校諮詢會日前通過提案,屏東屏榮高中因服儀校規多次違法,甚至施以不當管教,成
為全國首間因校規違法要被扣獎補助款的學校,教育部日前證實將核減112年度獎勵款新
台幣100萬元。立委黃國書、范雲今天指出,教育部裁罰效果有限,且有諸多違規學校仍
逍遙法外。教育部長潘文忠說,之所以有落差,是因學校法規沒問題,但執行面出了問題
。
立法院教育及文化委員會今天邀教育部長潘文忠「依十二年國教課綱編輯之教科書審查機
制相關規範」專題報告並備質詢。
立委黃國書表示,盡管服儀已經解禁多年,教育部也曾盤點各校服儀規範,最後說有99%
符合規定,僅1%尚未完成,卻仍有民間團體揭露多起服儀校規違法情事,質疑是教育部
管理螺絲鬆了。
潘文忠表示,先前談及99%學校服儀合乎規範,學校均按公開程序修正校規,是書面上無
問題。因此這次重罰屏榮,若再不處理會給予減招處分,「教育部態度就是這樣」,若學
校一再勸導不聽,公立學校就是依教育人員獎懲規定處理,私校除了扣獎補助,也不排除
減招,若不執行就是「反教育」。
立委范雲則表示,100萬獎勵款已占屏榮高中111年所獲補助的56%,但實際效果似乎有限
,學校改善狀況不佳。她認為,現行教育部只用「原則」和「注意事項」來督導地方政府
和各校不得有黑心校規,位階太低,加上目前相關法源「國民教育法」及「高級中等教育
法」都把校規權限放在地方政府,導致教育部無計可施。
范雲說,黑心校規和不合理服儀規範將嚴重影響學生自主權、身心健康及學習環境,教育
部應公開違法學校名單,並且將相關規定明文法制化,修進國教法和高中法內,徹底根除
黑心校規。
國教署長彭富源表示,11月18日已將處分行文屏榮高中,將於兩周內看學校改善情況,且
會立即追蹤、不定期檢視,如果學校持續不改善,就會依私校法減招。至於是否研修相關
法源,彭富源表示,一個月內研議後再回報。
https://udn.com/news/story/6885/6789381
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 123.192.240.141 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Teacher/M.1669283167.A.D85.html
※ 編輯: zkow (123.192.240.141 臺灣), 11/24/2022 17:46:13
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