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向鄉親報告台塑六輕⋯
前天（1/7）治芬跟 經濟部王美花部長、經濟部工業局呂正華局長一起到台塑麥寮工業園區聽取台塑化陳寶郎董事長簡報，向鄉親報告當天的重點如下⋯
1️⃣六輕總體檢已經告一段落，目前正在整理報告書，2月份彙整完畢，我會再來了解並回報鄉親。
2️⃣台塑稱雲二線跨越隔離道橋樑工程及預算都已到位，預計在4月開工，以舒緩麥寮的交通問題。
3️⃣六輕的海水淡化廠工程持續進行中，但由於國際疫情，且國外工程師無法來台，淡化處理設備延誤交貨及安裝時程。台塑目前以視訊和外國廠商維持聯繫，會努力趕上期程。
4️⃣台塑焚化爐已經在施工，陳董事長也承諾未來完工後會盡力協助處理雲林縣內的家戶垃圾，希望能慢慢降低垃圾山的高度。
5️⃣ 關於麥電（台塑麥寮汽電）即將到期，台塑正在積極研議對策，希望將來可以改建成天然氣發電廠，取代原先的燃煤電廠，減少碳排、並期待能有多餘的電力支援中部的電力需求，減少台中火力發電廠的負荷。
以上，治芬會持續監督台塑六輕的相關議題，期許他們能確實履行這些承諾及進度。
#治芬一直都在
#治芬心存感激
🚩雲林縣府，六輕監督到底行不行
五個局處都來，說是麥寮鄉六輕南門台化PP廠救溺案的搶救報告會，但 台塑麥寮工業園區的主管張先生不但氣焰囂張，還批頭就問：不知道今天大家要來了解什麼...... 陳文仰先生，你們六輕是這樣訓練ㄧ個大主管的？還說自己負責工安的，完全做得很好？
#雲林縣政府的新聞處派了個科長，說因為今天 朱立倫要來，所以他們通知不到媒體來六輕處理溺死案情的釐清！好棒！有沒有新聞的敏感度？朱立倫到底是誰！對雲林有什麼特別貢獻？這種事實，你勇於發言，我還真不敢聽......
主管卸責，六輕廠區有多難進入！甚至要換護照欸！結果六輕南門台化pp廠主館說，不在他的管轄範圍！是六輕......不好意思，這個邏輯是不是有點特別？
#縣府的六輕監督小組是幌子
#議會的六輕監督小組是幌子
雲林人，你們可以好好的對待雲林嗎？
👁疑點重重
作者: 蘇治芬(現任立法委員/前雲林縣長)
六輕營運即將迎來第20年，整個台塑麥寮石化園區產生的大小事故不斷，勞工、居民與環境都蒙受嚴重的影響。在我擔任雲林縣長任內，台塑甚至在一年內發生7次大火，在數度斡旋後，終於促使部份園區停工檢修，並進行大規模的管線改善。
近年來事故頻率雖然降低，但在今年3月，台塑麥寮園區又接連發生兩次工安事故。我隨即要求經濟部進行總體檢，經濟部也回文允諾將於7月進行體檢。體檢進行前又再度發生了台塑芳香烴一廠事故，顯見台塑工安問題絕非個案。
缺乏系統性的石化產業治理
為何大幅替換管線後，六輕再度出現頻繁事故？因為除了管線之外，化工廠還會有壓力容器、燃燒裝置、熱裂解系統、安全連鎖系統等各種設備、各種不同的物質，加上人為的操作跟設定，整套生產流程才構成了所謂的「製程」。因此要維護工安，就得落實製程安全管理（process safety management, PSM），以系統性的方式進行人員訓練與設備養護。
台塑並非沒有進行製程安全管理，但麥寮園區的廠房設備跟技術知識（know-how），幾乎都是從國外分頭採買，再自行拼裝而成，以大幅降低成本。羊毛出在羊身上，不是購買整套系統，自然也沒有原廠的技術服務，在缺乏系統介面整合的狀況下，隨著設備使用時間漸長，問題會逐漸浮現。
加上台塑集團採取利潤中心主義，誘使各廠管理幹部為了績效，壓低養護成本，甚至更改原廠設定，讓設備超限運轉來提高產量。上述情事都對製程安全產生不良效應。3月由於廠方旁通（bypass）安全連鎖系統所導致的台化SM廠事故就是一個例子。
為了進一步瞭解台塑的製程安全管理狀況，我向管理工業區的經濟部工業局、管理職業安全的勞動部職安署，分別索取台塑麥寮園區的製程安全資訊，以供體檢參考使用，卻發現兩個單位都沒有資料，然而這卻是《製程安全評估定期實施辦法》的評估項目。職安署才因此請台塑準備相關資料，而在會議前我們收到的檔案，也有許多資訊闕漏與問題。不論是主管機關或台塑本身，都缺乏對製程安全資訊的系統性掌握。
政府機關陷入「穀倉效應」
根據2014年底公布實施的《製程安全評估定期實施辦法》，石化園區每5年應進行一次製程安全評估。然而在行前準備會議當中，職安署表示台塑麥寮園區60幾個廠，皆尚未透過進行評估，獨立於該辦法之外，職安署兩年來已經完成20個廠的報告，作為目的事業主管機關的經濟部工業局在這場會議才知道有這項報告的存在。
這顯示政府部門已經陷入了「穀倉效應」：不同部門各自為政，缺乏橫向溝通與整合，最終導致治理失能。行政部門應針對石化工業園區的治理進行跨部門整合，作為目的事業主管機關的經濟部應該會同職安、環保、能源、消防部門建立完整跨部門溝通與治理機制。
三個面向的系統性升級
在這次體檢的總報告書中，台塑麥寮工業園區四大公司各自提出既定專案改善計畫與中長程工安體檢計畫，列出不同設備的體檢與汰換時程。這點值得肯定。若麥寮園區要向德國洛伊那(Leuna)工業區看齊，進行全面的轉型升級，就必須效法其方法與決心：每5年停機大修一次，調度各國專業人力，於6周內完成全面性的檢修與清潔，汰換眾多零件；更藉此機會改善設備與修改製程，以因應工安與市場需求，最後還得通過第三方獨立機構的檢查。
然而台灣目前的體檢機制皆為單點式檢查或事故檢討報告，缺乏系統性的診斷，當然無法有系統性的提昇。很遺憾地，在年中臨時編列的預算有限的狀況下，經濟部表示這次7月的體檢僅為期兩天，只能聚焦在部份製程安全項目與少數廠房，難使整個園區有系統性的改善，與會的專家學者也表示相當不足。
鑑此，我建議經濟部應該會同環保署、勞動部職安署，擬定進化，針對台塑麥寮園區各廠的能源效率、環境汙染與職業安全三大項目建立基線(baseline)，充分掌握實際現況，訂出各廠逐年的改善計畫，逐年降低能源消耗、汙染排放與工安風險，有效促使園區升級，才能讓營運滿20年的六輕工業區轉型升級，不再成為居民、勞工與環境的隱憂。
【大船入港，雲林上場】
感謝大家的協助與支持，我們「麥寮工業專用港改制成雲林國際商港」的這項公投案，第二階段總算通過，今天召開這場記者會，就是要告訴大家，接下來我們要全力拚過三十萬份連署。由於時間上較為緊迫，我希望全雲林的鄉親，不分藍綠，一起來支持這項公投！
其實改制雲林國際商港這個想法，早在我哥哥當縣長的時候就已經有這樣的規劃，行政院也有做一些嚴謹的規劃，但我哥哥卸任之後就沒有下文了，嘉郡後來在立法院的時候也有提出產創條例的修正，但是因為勢單力薄，有可能損及其他港口的既有利益，因此一直苦無方法突破現狀。最後是藉著公投法下修的這個機緣來推動，終於，這十多年的努力，在今天踏出了小小的一步。
開放麥寮港，為了雲林，更是為了臺灣，沒有藍綠之分。全台灣工業產業園區面積共計30,620公頃，其中光雲林縣就占全台灣總工業區面積的40.06%（12,267公頃），全台灣所有縣市當中，就屬雲林的工業用地佔最多比重，然而，雲林的已開發的工業用地只佔全臺17%，也就是說，雲林大多數的工業用地都是呈現尚未開發的狀態，我們有這麼多的工業用地，卻無法充分利用，發揮最大的效益。
現在，將麥寮工業專用港改制成雲林國際商港，首先，原先只能提供工業用途的港區腹地，我們可以用來大力發展加工轉口、岸上服務產業、觀光休閒、製造業等等，這些相對來說低污染、高報酬的產業，將可以真正有效的帶動雲林產業升級。除了港區的土地利用之外，整個雲林的產業結構也可以趁機轉型，將土地及資源做更有效的用運，比方說，專門做綠能的臺西，可以轉型為基礎工業區，4000公頃的工業區土地整頓後可以規劃出約2500公頃作為廠區，每個廠商估計占地2.5公頃，就可以招來一千家廠商，每一個廠商若提供一百個就業機會，就可以增加十萬個就業機會。
十萬個就業機會的背後，還有更重要的，就是這些產業的背後都還有配套相關行業，例如物流、貨運、倉儲等等，將這些都加進去，大家想想看，我們雲林可以增加多少就業機會？可以養活多少家庭？這幾十年來的人口外流、人口負成長，都可以迎刃而解。
還有，改制後的雲林國際商港，對於雲林的農業也會變得相當重要，農產品外銷不需再增加配送成本，送到臺中港或高雄港出貨，可以直接進軍大陸與國際市場。搭配冷鏈物流園區、農業改良場與農業技術中心的設置，雲林即可提供農產品從生產到出口、銷售完整的農業產業鏈服務，讓農業也可以順利進行產業轉型。雲林國際商港對於農業最直接的好處，就是將新鮮優質的在地農特產品，將會以最短的時間及距離銷往國際市場。
這二十多年來，臺灣經濟的衰退大家有目共睹，許多的輕工業、製造業都出走到大陸、東南亞，如果改制國際商港，我們就可以讓這些企業鮭魚返鄉，讓他們在雲林國際商港重新開闢一片新天地。過去無論是哪一個政黨執政，都曾提過要讓世界各國的臺商或者臺灣企業鮭魚返鄉，但是配套與吸力不足，成效往往有限，我們雲林位於整個臺灣的中央位置，地理條件好，又具有後發優勢，只要順利改制國際商港，我相信雲林將會為臺灣開闢新的門戶、一扇通往國際的新門戶。
這一次我推動的這個公投，因為一些程序上的關係，也許不一定來得及趕在年底的時候跟大選一起進行，但是沒關係，我不擔心，因為無論什麼時候達成三十萬份連署，我都要把這個公投進行到底。因為我知道，雲林的鄉親等待這一刻已經等待很久了，這是一個難得的契機，讓雲林可以徹底脫胎換骨，讓我們擺脫二等公民的命運，雲林可以徹底擺脫貧窮的命運，更可以成為臺灣向上提升的新命脈。
今天我在這裡，除了公佈目前找到的四十五個公投連署據點之外，我也要誠摯的邀請每一位鄉親、每一位好朋友，希望大家可以成為我們的自發性連署點，如果你願意共襄盛舉，如果你也和我一樣，願意為雲林開創新的時代而奮鬥，不管你是誰，都歡迎你和我聯絡，非常感謝大家，我們一起帶雲林上場做主角。
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中部地區上市掛牌企業組成的盤石會，專程到雲林縣長候選人張麗善競選總部拜訪，聽取張麗善介紹雲林工商投資環境及產業發展政策，張麗善向企業推薦雲林是塊等待開發的處女地，歡迎企業進駐，盤石會會長陳錫蒼等人也對投資雲林表達高度興趣與信心。
張麗善在簡報時表示，雲林縣已經十年沒開發工業區，招商也不順利，造成沒有工作機會，人口外流嚴重，未來除了現有雲林科技工業區外，她規劃開發斗南交流道特區、虎尾中部科學園區二期擴大案、亞太農產專區等大約二千五百公頃新工業區，提供企業進駐投資，為雲林縣創造財富與就業機會。
雲林縣要解決目前人口外流問題，必須要招商引資，創造就業機會，讓年輕人可以留在故鄉就業，張麗善特別向企業界表示歡迎，希望大家可以來雲林縣投資，未來縣府除會做好所有工業區開發規劃，建立完善交通網，解決投資種種障礙，同時整合政府、企業、學校資源，培養企業需要的人才，提升雲林的競爭力。
張麗善提出完善規劃向企業界招商引資，也得到企業的正面回應，出席的企業都表示很有興趣來雲林投資，希望未來可以和雲林鄉親共同打拼，創造雙贏。
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