安全是最基本的需求‼
宜蘭南方澳跨港大橋昨（10/1）日上午九點半左右發生橋樑斷裂，壓毀漁船並造成包括外籍漁工在內多人傷亡，目前還有人壓在橋樑底下等待救援。南方澳大橋完工於1998年6月20日，距今才21年餘，算是一座年輕的大橋。環顧世界上的著名橋樑，橋齡百年以上比比皆是，除了負擔起該地的交通運輸之重任外，常常亦成為當地的著名景點。我在大學時就讀的是台大土木系，土木工程的英文是「Civil Engineering」，也就是「民生工程」。所有土木人所學的關鍵概念，就是如何用最精鍊的方式，設計建造出最安全的結構體，為民生謀福利。
要發揮一座橋樑的功能，有三項重要的工作一定要做：
一、事前要評估：事前的規劃必須要納入所有的環境影響因素，以南方澳大橋來說，地處海邊銜接漁港出海口，長期處於高鹽分高鏽蝕的海邊環境，這就必然要納入考量。其他諸如地質及地理因素等，影響程度不一，但評估缺一不可。
二、施工要實在：好的土木人要能在完成建築師的設計期待的前提下，給予最踏實的結構演算及施作。南方澳大橋的單拱船形設計，顯然是在設計時同時兼顧觀光與交通的景觀橋思考，因此結構體的安全更顯重要。
三、定檢維修要確實：無論是多麼偉大的工程，完工啟用之後的定期檢查維修等，重要性完全不亞於前兩者！以南方澳大橋來說，距離上次委託學術單位所做的檢查，已有三年之久。姑且不論當時檢查報告是否有缺失，這尚待進一步調查，然而，台灣重大工程所造成的重大傷亡，與其說是天災，更是人禍。
橋樑可能帶我們回家，但一旦釀成災禍，影響的人命安全更鉅。
回到民生工程，行政部門或許受限於經費拮据（然這也涉及了政策優先緩急重要性投射在預算安排的想像），也或許抱持多一事不如少一事（多做多錯不做不錯）的心態，公共工程是政治場域最容易看到的「政績」。我們最常見的畫面是，動土剪綵、落成剪綵，一座巨大的工程誕生了，帶來了我們對更便利更美好的生活期待，卻因政治工作內的微型工程（追蹤、調整、改善、精進等基本功）無法開展，而可能成了未來的潛在危機。土木人在技術上日益求新，卻在公共環境裡，備受考驗。因此，政治的微型工程改造，更是迫切。
在國會裡，透過法規修訂、行政監督、預算考核等方式，我們可以替國家的各種安全把關，工程更是重要之一。以這次管理南方澳大橋的臺灣港務公司來說，前身為港務局的民營化之後，不僅在各港口的碼頭工人均有勞動條件大幅降低、公共安全危險提高的狀況，臺灣作為一個海洋國家，卻在海岸港務的推動拓廣上，被動不已，這是萬分可惜的。
再者，這次南方澳大橋崩塌後，壓毀了多艘聘僱外籍漁工的漁船，也一舉揭開了我國漁業目前的現況。這些海上漂流、工作環境差的外籍漁工們，離鄉背井來到依然漂流無法上岸的臺灣漁船工作，最後甚而客死異鄉。身為國際社會法治國的台灣政府，應救援生者，讓死者安息。
安全，是最基本的需求❗我主張：
1⃣ 公共工程三要素：事前要評估、施工要實在、定檢維修要確實，缺一不可。
2⃣ 全力救援協助包括外籍漁工在內的所有傷亡者。
3⃣ 確實進行並向國人提出事故調查報告。
4⃣ 面對台灣漁業現行困境。
5⃣ 展開政治微型工程改造。
🛑立法院交通委員會今日臨時排定「宜蘭縣南方澳大橋斷裂事件」報告，🎦現場直播：https://www.parliamentarytv.org.tw/
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