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【20210713市政總質詢議題】

【公益信託王幸男、郭清華優秀清寒獎學金】
因應疫情衝擊經濟，許多弱勢家庭的生計遭受到波及。今年公益信託王幸男、郭清華優秀清寒獎學金，放寬申請條件除了低收入戶外也開放中低收入戶申請、增加申請名額與提高獎金，預計今年將有390名優秀學子受惠，總獎金額200萬，比起去年增加135名為名額、總獎金提高100萬(每個組別提高1000元)，藉此呼籲臺南市政府與社會大眾關懷弱勢家庭生計遭受衝擊以及就學困難問題。本獎學金自2006年11月設立於陽信銀行，2007年開始進行，今年2021年已經邁入第15年，截至2020年發放約8,657,000元，嘉惠安南區約2820名優秀學子。前臺南市立委王幸男與安南區土生土長的郭清華議員，積極推動設立獎學金信託基金，每年發放50萬元，104年起每年提供100萬元鼓勵孩子升學讀書，藉此呼籲社會大眾及更多人關懷弱勢、低收中低戶收入家庭及偏遠地區學子的教育困難問題，進而結集公眾力量，拋磚引玉，讓學子因社會源源不斷的愛和關懷，在教育這條路上有更多的資源能夠提升未來的競爭力。

【 疫情收入減少，降低市民的負擔減少家長的養育負擔；公有市場調降幅度比照五都】
今年疫情嚴重影響台灣經濟，各行各業都遭受衝擊，導致許多民眾收入銳減甚至是沒有收入。為了減輕市民朋友的負擔，市議員郭清華建議臺南市政府調降國中小的學雜費與延緩收費，也要求教育局向中央政府建議高中大專院校找此辦理，減緩家長養兒育女的經濟壓力；此外臺南市政府對於公有市場租金調降的幅度，應比照其他五都!新北、台北、桃園、台中對於公有市場租金調整為五折，而高雄市則是免收取租金，臺南市議員郭清華要求市府應比照五都標準進行調降，租金五折、免收清潔費以及若有經濟上困難，可以延緩繳費以及分期付款，以降低攤商負擔。

【停辦的暑期或下半年度活動經費轉為地方紓困】
臺南市議員郭清華建議臺南市政府，將暑期停辦或下半年度的活動經費轉做地方紓困，針對受疫情影響較大的產業紓困，如:(1)夜市攤販，協助後續開業的輔導與協助、攤販防疫設備的補貼、後續振興旅遊補助(如夜市券臺南再加碼)等，(2)農業，臺南市政府補助部分費用協助升級生產設備、用具，認購過剩產品，產品銷路與加工製品補助與輔導(3)其他產業住宿旅遊、餐飲、運動、零售批發等產業，希望能召開專案評估，深入研議經費可行性(活動經費轉紓困)與臺南市府地方紓困加碼補助與協助事項；再者可用於受經濟衝擊影響的弱勢族群上，如負擔家計，疫情無法工作、住院，導致全家生活陷困，且沒領取福利補助者，提供生活上津貼補助與協助、就業機會的媒合等；將活動經費轉為地方紓困，擴及到更多需要幫助的產業或民眾，補足中央紓困不足的地方，臺南市議員郭清華要求臺南市政府透過專案評估報告研議可行性與方向，更希望臺南市議會全力支持，與民眾一起度過此次難關。

【安南區首座全民運動館-全台最美的運動館】
臺南市議員郭清華清華全力爭取【安南區首座全民運動館】獲中央同意核定，將坐落於九份子大道往國安街方向旁綠帶河道上、基地約5千9百坪、建築約1千3百坪；建設經費中央(體育屬)核定補助1億元，隨工程進度撥款，臺南市政府體育處自籌2億元(逐年編列)，總經費3億元；各樓層配置1樓-大廳、服務台、商業空間、辦公室、運動傷害室、機房、衛浴間、健身中心、多功能教室，2樓-大廳、儲藏室、衛浴間、綜合球場。九份子重劃區為低碳以及生態示範區，全民運動館將坐落於綠帶上擁有絕佳的視野與環境；地理位置上此為安南區發展中心點，且周圍鄰近許多發展飽和的社區，更緊鄰臺南市中心的都市北區與安平區；交通方面鄰近安南區四大重要幹道:西濱快速道路、台江大道、海佃路、北安路，安南區或是其他行政區域民眾前往都非常便利。

【九份子國民中小學清華10年爭取期程與新校舍興建因應未來移入人口】
安南區九份子重劃區目前使照81件，739戶，未來陸續會有建照67件、2106戶移入。雖然目前少子化，但九份子重劃區坐落於安南區市中心，且鄰近許多都會區域，加上近期臺南市快速發展崛起，未來是人口搬遷移入的重點區域。今年九份子國民中小學招生額滿，臺南市議員郭清華強烈要求，臺南市政府應提早規劃於學校內1500坪的空地，編列預算興建新校舍，因應未來將移入之人口的就學需求。

【 九份子國民中小學-國安街156巷部分道路未完全開與校門口前分隔島尚未開口】
臺南市議員清華爭取的九份子國民中小學將於今年完工、招生，但於校門口正前一條周圍各里國安、幸福、海佃等，前往學校必經之路，國安街156巷部分尚未開闢完畢，造成行路空間狹小雙向會車不易且影響行路安全，除此之外門口前的分隔島尚未破口，導致道路無法完整串聯。臺南市議員郭清華建議臺南市府應與臺南市議會應盡速協調編列預算，讓家長與孩童在學校開學前，能有一條安全且完整的路上學。國安街156巷後段，道路未完全開闢，道路長度110M，現況6M (計畫道路9M)，用地費1800萬、工程費400萬，總經額合計2200萬；分隔島部分，開工時間於5/04，預計完工時間8/31，決標金額1千30萬臺南市議員郭清華要求市府不僅要如質完工，更要超期完工，於學校開學前完成工程。

【水上珍珠打造運動休憩新場域-鹽水溪高灘地活用】
鹽水溪高灘地活用，針對安南區民眾休閒遊憩需求，打造符合理想的活動設施與水岸環境，不僅能滿足民眾的運動休閒需求，更能解決安南區公共設施不足問題。因市府沒有足夠的預算開發所有公共設施，此外相同的規模大小於此區的土地成本高，此高灘地活用不會影響到河川水流，此外硬體建設部分多是水泥與草地(如溜冰、球場、散步步道等)，漲潮淹水時對硬體建設後續使用不影響，鹽水溪更是位於市中心黃金地段，緊鄰安南區中心與北區周圍鄰里與民眾多、車程至此也不遠。

【 清淤辦法－仁德未來水資回收源中心】
臺南市議員郭清華要求臺南市政府研議針對嘉南大圳、鹽水溪清淤計畫，將淤泥運送至水資源中心脫水設備，進行脫水進行減量，再針對重金屬做後續處理，讓民眾有乾淨的水岸休閒活動空間。

【 城西焚化爐重建】
城西焚化爐87年正式啟動使用，台江國家公園成立於98年，其範圍內包含許多國際級重要濕、野鳥與生態等區域，希望臺南市政府能進行環境影想評估，除此之外去年總質詢時，要求臺南市政府應舉辦公聽會取得在地多數民眾的認同與支持後才能有後續動作，但市府公聽會止舉辦一場還未附簽到表、後續則是與里長的建設協商會，後續一場的地方說明會更只有兩位里民出席而已。臺南市議員郭清華要求市府應以嚴謹積極的態度，去取得在地多數民眾的支持，而不是透過乎弄的手法帶過。

【紓困4.0整理】 中央紓困專線：1988

個人紓困

1. 低收入戶
對象：經濟弱勢之身障、老人、兒少。
補助內容：每人每月 1500 元，發放 3 個月(5至7月)共 4500 元。
申請方式：免申請，直接入戶。

2. 無相關社會保險者急難救助金 1 至 3 萬元。

3. 自營工作者／無一定雇主之勞工
對象：於 110 年 4 月 30 日前加入勞保、108 年度個人總所得未
達 40 萬 8000 元、未請領其他機關所定性質相同之補助、
補貼或津貼者。
補助內容：月投保薪資在新台幣 2 萬 4000 元以下一律補助 3 萬
元；月投保薪資在 2 萬 4000 元以上者，可領 1 萬
元。
申請方式：去年曾請領補貼者將直接核撥；新申請者，至勞保局
e化服務系統 https://edesk.bli.gov.tw/na/ 線上登錄
【以自然人憑證或免插卡雙號 (健保卡號+戶號)登入】
辦理。

4. 漁民
對象：110 年 4 月 30 日前加入且申請時仍為漁會投保的漁會
甲類會員。
補助內容：108 年所得未達 40 萬 8000 者、投保薪資每月2萬4
千以下，可申請3萬元；108 年所得未達 50 萬者，可
申請 1 萬元。
5. 農民
對象：1. 農保或農職保被保險人(110.4.30前以參加)
2. 109 年曾申請農民生活補貼的實際耕作農民
(含參加農糧政策者及改良場核可的實耕者)
3.糧政策的農民及青年農民(去年至110.4.30輔導有案)。
※排富 108年度農業以外所得不得超過50萬元.
補助內容：可申請 1 萬元。
專線電話：0800-222-991

6. 觀光業從業人員
對象：導遊、領隊及國旅領團人員、計程車、遊覽車司機。
補助內容：補助 3 個月，共 3 萬元。

7. 家庭托顧服務員、保母
紓困對象：收入減少達 50％ 或停業的家庭托顧服務員、保母。
補助內容：110年4月30日前持續服務，每人補貼3萬元、一次性
補貼。
申請方式：衛福部官網紓困專區https://swis.mohw.gov.tw/eip/
申請。

9.社區大學講師
紓困對象：符合社區大學講師身份，且 110 年 5 月至 7 月任一
個月酬勞因疫情影響較原定課程計畫損失達 50％。
補助內容：每位講師最高補助 4 萬元。
申請方式：於教育部紓困專區申請
https://www.edu.tw/COVID-19/ (6 月 4 日開始受理)

10. 大專院校學生
紓困對象：本國國民且就讀大專院校具有學籍，由學校審核認
定 110 年 5 月至 7 月，學生本人或家庭成員經濟受
疫情影響。
補助內容：
(1) 學生緊急紓困助學金：學校依校內評估給予學生紓困助學
金，教育部將酌予補助學校經費。
(2) 校外住宿租金補貼：依租賃住宿所在縣市，每月酌予補助
校外住宿租金 1千2百至 1千百元。
申請方式：於教育部紓困專區申請。(6 月 4 日開始受理)
https://www.edu.tw/COVID-19/

11. 藝文工作者
紓困對象：具本國國籍的自營或無固定雇主的藝文工作者，
受疫情衝擊導致承攬契約或工作約定受影響（無參
加社保或勞保亦可）。
補助內容：每人 3 萬元 + 已投入製作或其他費用。
申請方式：曾獲藝文紓困 1.0、2.0 補助，審查通過後 3 萬元於
6 月 4 日入帳。未曾獲補助，或申請已投入費用補
助，需檢附相關證明文件，於 6 月 7 日文化部紓困
專區https://reurl.cc/oggo83 開放線上申請。

12. 運動事業從業人員
紓困對象：教練、裁判、球評等，本國國民、非任一單位的全
職員工。
補助內容：因契約或工作約定暫停或取消，任 1 個月酬勞較
110 年 3 月至 4 月平均或 108 年同月酬勞減少 5
成，每人最高補助 4 萬元。
申請方式：於教育部紓困專區申請，6 月 4 日開始受理 。
https://www.edu.tw/COVID-19/

#家庭防疫補貼 （6/15 起）

1. 孩童家庭防疫補貼
對象：家中有國小以下孩童（含國小生及學前嬰幼兒）；或國
中、高中、五專身心障礙、特教學生的家庭。
補助內容：每名孩童補助 1 萬元。
申請方式：行政院孩童家庭防疫補貼網 https://10000.gov.tw/
或 ATM 申領。
監護人免提佐證資料，只需準備孩童的健保卡及監
護人的金融卡

2. 育有未滿 2歲孩童家庭防疫補貼
對象：新冠肺炎第三級警戒全面解除前出生、完成出生登機
或初設戶籍之孩童。
補助內容：每名孩童補助 1 萬元。
申請方式：領有育兒津貼／托育補助的家長，直接撥款至申領
帳戶；其他家長可藉由網路(10000.gov.tw)或 ATM
申領。
諮詢專線：1957福利諮詢專線 (08:00-22:00)

◎紓困4.0去年申請通過且有存摺者6/4後直接匯入，無存摺資料的，
政府6/7後寄發通知，6/7起開放今年新辦線上申請網站。

#勞工紓困貸款6月15日開始申請 https://reurl.cc/AkkRkQ
#各類勞工申請資訊：https://reurl.cc/xGGQ95

◎中央紓困專線：1988
◎社福體系急難紓困：1957
◎勞動部紓困專線:1955
◎高雄市勞工紓困專線：07-8220300
◎高雄市三民區公所協助專線：
◎07-3228160轉153~160、182、191、253~260

※紓困整理
衛服部4.0紓困 https://ppt.cc/f6xkEx
經濟部4.0紓困 https://ppt.cc/fQBEMx
勞動部4.0紓困 https://ppt.cc/fwZsgx
教育部4.0紓困 https://ppt.cc/f7FuKx
行政院4.0紓困 https://ppt.cc/fbUCmx
交通部4.0紓困 https://ppt.cc/f3LH0x
文化部4.0紓困 https://ppt.cc/f3LH0x
財政部4.0紓困 https://ppt.cc/f7kwXx

#高雄市議員陳麗珍
#紓困整理
#紓困專線1988
#防疫需要你我一起努力
#勤洗手戴口罩減少外出

#今日疫情重點【三級警戒延長至6月14日！今新增281例本土案例、校正回歸261例、6例死亡；雙北醫療量能吃緊，各縣市動員700張病床協助重症患者；預計6月200萬劑、8月1,000萬劑疫苗可接種；中央訂定快篩處置流程】
　
中央流行疫情指揮中心今（25）日召開記者會，宣布全國三級警戒將延長到6月14日。指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，目前看來各地陽性率仍高，還有隱藏病例沒被抓出來，社區的傳染仍在進行，決議延長三級警戒。
　
此外，今日新增283例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）個案，其中281例是本土個案、2例境外移入、6例死亡，同時也有261例校正回歸確診個案。由於雙北醫療量能吃緊，指揮中心表示正強化醫療資源調度，預計雙北以外縣市將會提供700床病床，提供雙北病患使用。
　
今日台北市萬華、文山等地區都有員警染疫。指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示，文山分局有2位員警確診，一位22日確診，目前在防疫旅館隔離，另一位則在今日確診。文山分局已啟動匡列、採檢自主健康管理，其餘員警先隔離。他表示，目前互相支援機制已啟動，也請全國22縣市警政機關即刻啟動分組勤務。
　
■遠距上課也延長到6月14日，高中以下畢業典禮停辦
　
陳時中今天宣布，原先全國三級警戒到5月28日，將延長到6月14日。他表示，衡量病例數、採檢速度，看起來各地陽性率仍高、還是有隱藏病例沒被發掘，導致社區仍不斷有人被感染的狀況，而近期的人流管制等措施也有效果，專家強烈建議社區管理不能放鬆，才決議延長三級警戒。
　
在全國三級警戒之下，陳時中說，還是要強烈要求盡到個人責任，戴口罩、社交距離、避免聚會，並且遵守室內5人、室外10人規定。企業營運同樣須根據指引、分流上班，而行政院的紓困方案也正積極準備中。
　
學生方面，全國各級學校、公私立幼兒園也同樣停止到校上課至6月14日。教育部長潘文忠表示，這段期間所有兒童照顧服務中心、補習班也同樣停止。其中，家中若有12歲以下學童、身心障礙子女，家長可請「防疫照顧假」；高中以下學生的家長若無法在家照顧，或學生無法進行居家學習者，學校仍會安排人力讓學生到校學習、照顧跟用餐；也會加強關心弱勢學生的遠距上課情形。
　
潘文忠表示，近期高中以下學生有畢業考、期末考與補考，希望各校採多元方式進行評量；至於畢業典禮則必須停辦或採線上轉播；6月5日、6日的國中教育會考補考，有186名因先前疫情而無法考試的學生以及441名台商子女考生必須參加，會採取高規格防疫方式舉行考試，每間試場約2到3人應試。
　
■新增本土病例281例，校正回歸261例
　
陳時中表示，今天新增的281例本土病例中，男性佔144例、女性137例，年齡介於未滿5歲到90多歲，發病日介於2021年5月7日至5月24日。個案分布以新北市154例最多，其次為台北市49例、桃園市16例、台南市、彰化縣、基隆市各10例、台中市9例、屏東縣、新竹市各4例、高雄市、宜蘭縣各3例、台東縣、南投縣、苗栗縣各2例、新竹縣、雲林縣及花蓮縣各1例。（見今日最新疫情概況圖）
　
今日也有校正回歸261例，發病日介於5月2日至22日，以台北市155例最多、新北市89例、宜蘭縣、桃園市各5例、基隆市、彰化縣各3例、台中市1例。這些新增個案中，具萬華活動史者186例、台北茶藝館28例、獅子會相關2例、彰化水果盤商7例，其他已知感染源122例、關聯不明111例、疫調中86例。（見經校正回歸每天確診數圖）
　
■新增6例死亡，為60歲以上高齡者，張上淳：預期死亡個案會持續出現
　
今日新增6例死亡個案，短短3天已18人死亡。個案為：
　
●案1341，70多歲男性，有高血壓、糖尿病等慢性病史；5月8日出現咳嗽、發燒、有痰、全身痠痛等症狀，11日就醫住院、15日確診，20日死亡。
●案2558，60多歲男性，具萬華活動史；5月15日發燒、咳嗽、喉嚨痛、肌肉痠痛，20日確診並住院，21日死亡。
●案2179，90多歲男性，有糖尿病、癌症等慢性病史；5月14日出現發燒症狀，17日就醫住院，20日確診後死亡。
●案3031，60多歲男性，有高血壓、糖尿病等慢性病史；5月15日出現發燒、咳嗽、呼吸困難、喉嚨痛等症狀，20日就醫住院，21日確診，23日死亡。
●案3242，60多歲女性，有糖尿病、高血壓、心血管疾病等慢性病史；5月20日有肌肉痠痛、咳嗽、流鼻水、發燒症狀，22日確診到防疫旅館隔離，24日死亡。
●案4648，70多歲男性，有糖尿病、高血壓等慢性病史；5月22日發燒、呼吸困難、肺炎，同日就醫住院，23日死亡，24日確診。
　
指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳分析，這一波確診者的平均年齡高，多數都有潛伏疾病，如糖尿病、高血壓，許多個案常是好幾種混在一起。他表示，從4月15日開始至5月24日，共有3,850例本土個案，60歲以上的個案佔了38%，而整體的重症比例11%，比去年10%以下來得高許多，60歲以上甚至有20%的重症率。
　
「今天這6例死亡個案，都是進程快速、發病到醫院，肺炎很快就惡化的個案，確實重症比例比以前高，而且預期死亡個案也會持續出現。」張上淳說，原因除了可能與變種病毒株特性有關以外，中高年齡長者的潛在疾病也容易造成病情惡化。
　
由於此次中高齡者的病程快速，採檢時輕症若返家快速轉為重症，可能會造成來不及送醫。張上淳表示，近日專家小組不斷檢討病人安置的順序，而目前確診病人依照病況的不同，專家小組也有相關參考指標，包括高齡者、有潛伏疾病、較困難處理的病人，確診後希望送往醫院；其他沒有高風險因子的確診者，則送往加強版集中檢疫所或防疫旅館。
　
■雙北逐步擴充安置量能，其他縣市提供700張病床協助雙北
　
陳時中表示，目前中央的集中檢疫所一共收治1,162人，包含新北市757人、台北市373人，其中100多人是昨天收治的，與前幾天相比收治的速度變慢了，這代表地方自己的安置量能已經在提升。尤其台北市旅館較多、轉換較快，台北市長柯文哲表示，加強版防疫專責旅館預計開到2,200床。
　
新北市部分，前日指揮中心還在記者會提及，呼籲新北市建立加強版防疫旅館來安置確診病人。陳時中今表示，早上已經和新北市長侯友宜通過電話，今日將啟動加強版防疫旅館183間房，這週希望能擴展到1,000間，「整體來講，上週的安置量能不足，現在雙北不斷提升，最困難的時間已經過去。」新北市副市長劉和然則說明，昨日已經努力增加防疫旅館房間數，目前有5間旅館投入，房間數預計可上升至1,062間。
　
醫療量能部分，指揮中心醫療應變組副組長、疾病管制署副署長羅一鈞說，目前全國負壓隔離病床有1,021床，其中還有268床可用，雙北剩下28床；專責病房部分，已要求各醫院開設完畢，總計3,407床，其中409床在雙北，目前總共有2,202床可用。針對需要洗腎的確診病患，會特別安置在有洗腎室的專責醫院，台北市的專責醫院分別為和平醫院和三總松山分院；有其他科別需求的確診者，也會透過醫療網、其他專科醫院來支援治療。
　
羅一鈞表示，目前由災害應變中心執行長來協助全台各區指揮官進行每天的病床盤點，醫事司也會同步掌握，但不會公布各醫院的空床數，因為擔心民眾會去醫院要求病床。床位的安排會一律由執行長協助各區指揮官來調度使用。
　
由於雙北確診病患多，近日新北也有幾起確診民眾在家死亡，是否醫療量能出問題？陳時中坦言，醫療量能確實稍嫌不足，目前已積極在清病床。羅一鈞說，醫事司已經在5月23日發文，動員全台各醫院提供專責加護病房，支援雙北的重症醫療需求，希望醫學中心、準醫學中心至少提供20床，其他醫院則至少10床，預計這週建置完畢後，將有700張病床協助雙北的重症病患。
　
■中央訂定快篩篩檢個案處置流程
　
昨日指揮中心表示正研議各縣市使用快篩的指引，指揮中心發言人、疾病管制署副署長莊人祥今天先宣布快篩站篩檢後個案處置流程。他表示，目前主要採用抗原快篩，同時也做核酸PCR檢測，前者結果約半小時內出來。
　
若快篩陰性，就可以返家進行自我健康監測，等待PCR結果，萬一PCR不幸陽性，嚴重症狀者送醫院治療，無症狀、輕症者則繼續居家隔離。
　
若快篩陽性，沒有住院需求、居家環境可以一人一室者，則開立居家隔離通知書，並回家隔離等待PCR結果；若有治療需求，則由衛生單位開立醫院、集中檢疫所的隔離通知書再後送，等待PCR結果。若PCR結果為陽性，同樣以症狀判斷送醫或居家隔離；若陰性，則自主健康管理到採檢後第14天為止。
　
《報導者》在5月23日發表《科學防疫的缺口──快篩試劑未列入物資整備、社區感染演練也遭否決，為什麼？》（https://bit.ly/3fjUwhH）一文，內文提到，去年11月工研院即建議指揮中心模擬社區感染後佈建快篩站的演練，媒體詢問指揮中心當時未採納的理由為何？陳時中表示，醫療量能有限、平時還需應付基本醫療照顧，指揮中心對疫情狀況早有訂定戰略，但研判當時沒有啟動（快篩站演練）的必要。
　
■陳時中：6月疫苗將到貨200萬劑、8月預計1,000萬劑
　
陳時中今天也強調，預計2天後（5月27日）已到貨的41萬劑AZ疫苗將會開打，會讓風險高的醫護人員、輸送人員、警察、防疫旅館、集中檢疫所等工作人員等先接種。
　
陳時中說，下個月將會有200萬劑疫苗到貨，不過因為疫苗有期限問題，因此會採分批進貨，到8月預計可達到1,000萬劑（包含國產疫苗）。但他不願意透露廠牌，表示會有顧慮，同時也呼籲COVAX平台不應受其他因素而干擾進貨時程。
　
對於中央取得疫苗的時程，台北市長柯文哲則表示台北市衛生局現存疫苗量已見底，「如果國際上有現貨真的要考慮。」他認為現在的疫情狀況並不樂觀，可能沒辦法拖到8月。
　
■ 每日通報社區採檢數及陽性數，中央地方共享資訊報表
　
副指揮官、內政部次長陳宗彥表示，為更準確評估全國疫情風險，自明（26）日起實施新的通報作業流程，各縣市政府須每日通報社區採檢量和陽性人數等資訊，且產製資訊報表和中央分享共用，以利指標監測。此外，為防止高風險地區採檢塞車，指揮中心請各縣市在熱區持續增加社區篩檢站，社區防治組也訂定篩檢站的作業流程，供地方政府參考以提升效率。
　
陳宗彥也說明，目前各地社區篩檢站情況不一，尚未有詳細的人力統計，篩檢站設置以「不動用醫療院所人力」為原則，醫師公會全聯會和耳鼻喉科醫學會等人力都願意協助，希望各縣市政府盡量以額外的人力來維持篩檢站運作。至於民間關心的企業自行快篩的可能性，陳宗彥認為快篩仍有偽陰性和偽陽性問題，企業若要執行，需要盤點可處理之人力以及快篩陽性後如何作業，詳細的規劃指揮中心都在研議。
　
此外，近日有幾起患者在家中死亡的案例，陳宗彥指出因雙北確診者數量較多，若衛生局人力不足，中央已同意可調派其他局處人員協助，加強關懷快篩陽性在家等候者及入住防疫旅館者，更確實掌握健康狀況。陳宗彥也說明，為因應病情突然惡化的可能，已建置集中檢疫所到專責醫院的「綠色通道」，請縣市消防局支援，若無症狀或輕症患者病情有變，撥打119，各地勤務指揮中心會直接後送專責醫院。
　
■ 雙北醫療量能緊繃，專責病房修正不限「一人一室」
　
先前專責病房以「一人一室」為原則，但雙北地區因確診數多，醫療量能持續吃緊，兩市首長也向指揮中心反應是否可放寬標準。陳宗彥表示，執行上若確有困難，由傳染病防治網的網區指揮官視病人住院的必要性和急迫性以及醫院收治量能和病房硬體條件作彈性調整。
　
台北市長柯文哲表示，昨日巡查台北市的醫學中心，醫院量能確實非常緊繃，「以前病人少一人一室，現在病人多沒辦法要求完美，只能先求有、再求好。」至於病患的隱私權，他形容現在是戰時狀態，必須以減少醫護人員負擔、提升效率為優先，消毒隔間布幔亦會增加工作量，暫時取消隔間。
　
目前台北市專責病床有534床，放鬆「一人一室」的要求可開出更多病床，柯文哲指出所有醫院已在整理中，明日可確認床數。新北市衛生局也表示病床正在第二階段清出，陸續可增至1,043床。但柯文哲提醒，專責病房設置必須加裝相關設備，需要一定調整時間，本週會是醫療量能最緊急的關鍵期，自本週末後應可逐漸穩定。
　
柯文哲也強調，無論是集中檢疫場所、加強版防疫專責旅館或醫療院所，能量都還有待擴充，每日大約仍有50多位快篩陽性和PCR檢測確診者無法入住防疫旅館。對於近日幾名高風險患者死亡的狀況，柯文哲認為應落實分級概念，「把各個病人擺到最適合的位置，配合心跳、體溫、血氧飽和度等生命指數監測，才能達到系統最佳化。」
　
■ 陳時中：雙北確診失聯數目太高；侯友宜：若持續高原期，建議中央考慮停班
　
今日新北市新增確診154例，總確診數來到1,926例，居家隔離中的人數達3,895人。新北市長侯友宜直言疫情沒有趨緩，還處在高原期，觀察自5月17日來各社區篩檢站的陽性率，板橋（4.48%）和中和（4.35%）仍是熱區，且額外新增永和及新店的部分區域，進行第三階段的熱點宣導和防堵。他表示疫情再觀察一段時間，若危機未解除，建議「中央在必要的時候停班，先做好準備」。
　
侯友宜指出，新北各大醫院目前收治患者人數共528人，其中有77人是重症，比例高達15%。避免加重醫療系統負擔，先要減少高風險族群染疫的機會，新北的住宿式照顧機構防疫升級，務必落實分艙分流，除必要性醫療需求外一律視訊看診，就醫人員返回要清消及隔離。
　
針對陳時中說「目前台北市、新北市分別有146、164名確診者失聯中」，數目太高，希望雙北儘速跟警政單位合作，聯繫上這些人並確實安置。新北市警察局長黃宗仁表示，新北市164名失聯者已在警察局專案小組下全數找回，今日又新增106名，也已找回53名，未來也會確保確診者足跡，避免出現防疫破口。
　
（文／陳潔、陳德倫；設計與資料整理／黃禹禛、戴淨妍、柯皓翔；攝影／陳曉威、楊子磊）
　
#延伸閱讀
【科學防疫的缺口──快篩試劑未列入物資整備、社區感染演練也遭否決，為什麼？】https://bit.ly/3fjUwhH
【斷鏈的防疫線──確診者家人、醫護接觸者自力救濟下的防疫滑坡效應】https://bit.ly/2RzUNDW
【從武漢到世界──COVID-19（武漢肺炎）疫情即時脈動】http://bit.ly/2HMR2T6

#報導者 #COVID19 #三級警戒 #確診 #本土案例 #校正回歸 #停課 #快篩 #PCR #防疫旅館 #疫苗

壹、風雨操場

教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場，並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場，但其他案例並不是都這麼美好，有些甚至是災難。
【一、賺了一座球場，但也失去很多】
學校與太陽能廠商傳統的合作模式，是讓廠商在學校屋頂建置太陽能光電板，以廠商賣出電後的8~10%金額回饋學校作為租金。在傳統收租模式中，鳳翔預估以每年租金回饋10%、租期9年11個月計算，期滿學校預估能收到租約金共590萬。但該校風雨球場的造價就1200萬元，遠大於傳統收租能得到的租約金，因此鳳翔國中決定讓廠商幫學校面費建置球場，球場上放置太陽能板，所賣出的電價只需回饋學校1%，其餘當作建置球場的費用，以達到廠商、學校的雙贏。
學校出借場地方案，不用出錢，還可收每年1%發電回饋(約1-3萬/年)。但也產生諸多問題：
1.光電業者往往不顧校園美學和樹木綠地，導致綠地樹木毀滅。
2.讓球場不合規定，兒童運動不符合球場規範與安全，原本的比賽球場都被降級為練習場。
3. 中間的回饋金遠低於行情，也導致財務回饋不合理的問題。
【二、種電怕樹遮陰，所以就要樹斷頭？】
一般的風雨球場可以與樹為臨，但光電怕大樹遮住，所以以興仁國中的案例，就把樹斷頭。同時為了追求發電面積極大化，遮棚更超出了球場範圍，殺死綠地，周邊的樹只要超過6米高，就一律要斷頭處理。像正興球場就害死了十幾棵樹，正在建置的小港中山國中也發生為挪出建置空間，而對老樹下手進行斷頭修剪的動作。
【三、強壓在棚下，樹能長得好？】
另一種作法是不砍樹，把樹壓在太陽能板的屋頂下。這樣一來，太陽能接收到陽光，但底下的樹卻照不到了，這樣樹還能長得好嗎？難道不會容易死掉嗎？
【四、網球場高度不夠，不能比賽】
風雨球場不是只有藍球場，也有網球場。光電廠商的目的在取得太陽能發電，他們在乎的是鋪的面積越多越好，高度並不是重點，反而越低越省成本。但球場卻有一定要求，比如網球比賽標準要12米高，但光電網球場高度只有6米，只能練習。
【五、七座興建中球場，如何護樹？】
高雄市目前有七所學校正在建置光電球場，在鳳翔國中被當成全國範例的同時，局長要如何來改善砍樹、高度過低等負面問題？

貳、校園雙機
謝局長一上任就說會全力推動包括雙語教育、全市雙機（冷氣機、空氣清新機）的裝設。行政院長蘇貞昌七月拍板「全國中小學全速推動裝設冷氣，而且要在2年內完成」。
高雄市需裝設冷氣機357所國中小，目前已完成比例為1成5。行政院的錢將在110年、111年執行，電力改善費用預估為5億元、冷氣機安裝費用為6億元、再加上冷氣1年電費，共補助11.5億元。
【跳電問題怎解決？】
但冷氣不是有錢裝就好，學校電力系統也要改良，如果老舊電力系統不堪負荷，就發生跳電問題。很多學校裝冷氣很久了，就算夏天熱得要命，學生只能望冷氣興嘆，家長都開玩笑說：「高雄市學校的冷氣是裝來看的，而不是裝來吹的！」高雄市勝利國小裝了冷氣不能吹，使校內的老師和學生都有點「火大」。
跳電問題到底是學校設備老舊？還是台電有問題？局長知道問題所在嗎？要如何解決？
【電費、維修費以後中央年年補助？】
中央政府的冷氣政策絕不能僅補助各校設置冷氣，卻對後續電費、維修費用不聞不問，不然學校將因無力編列冷氣電費與維護費用，陷入有冷氣卻不敢開的窘境。
局長知道以後電費與維護費用會由中央年年補助嗎？如果中央不補助，以後電費與維護費每年要花多少？

參、空大游泳池
空中大學將校園內的用地，以BOT的方式改建成五星級的高雄國際會館，附近的原小港游泳池則規劃興建為健身休閒中心，來提供城市學習、休閒、住宿，暨高雄臨海工業區會展、會議等之機能。原契約規範興建期程2年，第二期時原小港游泳池興建因逾期違約，民間公司雙方朝合意解約方向進行。這案子完工部份營運績效良好，每年都有權利金收入挹注財政收入，不少國際旅客得以入住，也有許多學生該飯店實習，使原本閒置的土地得到有效的利用。但沒完工部分至今仍荒廢，雖然就在附近，但隔幾十公尺，形成天壤之別。
我們都知道很少BOT案以成功收場，大部分都是完工後負債累累，還需要政府的挹注如高鐵、高捷。高雄國際會館案例成功，興健身休閒中心就不被看好而引發這些糾紛。現在雙方在109年6月15日召開爭議協調委員會，雙方同意終止履行第二期興建營運移轉(BOT)之相關約定。