防疫照顧假及勞工赴中國大陸工作之勞動權益知多少
(內容轉載自勞動部網頁-防疫專區,網址:https://www.mol.gov.tw/3016/44241/)
壹、防疫照顧假
Q1:基於防疫的必要措施,中小學配合指揮中心延後開學之決策,勞工權益可以請什麼假?
A:
1.基於防疫需要,中小學延後開學,勞工如有照顧12歲以下學童之需求,得請「防疫照顧假」。
2.因為這是為防疫應變處置之特別措施,所以雇主應予准假,且不得視為曠工、強迫勞工以事假或其他假別處理,亦不得扣發全勤獎金、解僱或予不利之處分。
Q2:如果雇主不給假,如何處理?
A:
1.勞工配合防疫照顧需求而未出勤,雇主不得視為曠工、強迫勞工以事假或扣發全勤獎金等不利之處分。
2.雇主如扣發全勤獎金,將依違反勞基法22條工資未全額給付處罰;如強制勞工一定要請特別休假或事假,將依違反勞基法第38條或第43條規定處罰,處罰金額都是2萬元至100萬元。
Q3:防疫照顧假是公假?還是家庭照顧假?
A:
1.「防疫照顧假」係為防疫應變的特別措施,並非公假性質,雇主應配合准予符合條件者,但此一特別措施並未強制雇主應付薪資,希望勞雇雙方要共體時艱,共同為防疫而努力。
2.此一特別措施是因應中小學延後兩星期開學的配套,使有12歲以下子女之受僱家長有多一個請假的選項,與各公私部門既有的相關請假規定(如:家庭照顧假、事假、特別休假等)併行,並沒有排他或替代的關係。
Q4:中小學都配合指揮中心延後開學,只有12歲以下學童之家長可以請「防疫照顧假」嗎?國、高中家長可以請什麼假?
A:
有鑑於 12歲以下之學童不宜獨自留於家中,特訂定「防疫照顧假」提供有12歲以下學童之家長多一個選擇。國、高中家長如有照顧需求,仍依照性別工作平等法或依勞動基準法規定辦理。
Q5:因應中國大陸新型冠狀病毒肺炎疫情之防疫需要,全國高中職(含)以下學校延遲開學兩週,家長得請「防疫照顧假」,其申請對象為何?
A:
1.如有「12歲以下學童」,以及如有「就讀高級中等學校(含高中、高職、五專一~三年級)或國民中學持有身心障礙證明之子女」,有照顧需求之家長其中1人得於109年2月11日至24日期間請防疫照顧假。
2.私立及部分公立專設幼兒園雖未延遲開學,考量防疫需求,如幼兒園於109年2月11日至24日自主停課,或家長自主替幼兒請假,家長其中1人得於該期間請防疫照顧假。
3.前述「家長」,包括:父母、養父母、監護人或其他日常實際照顧兒童之人(如爺爺、奶奶等)。
貳、勞工赴中國大陸工作之勞動權益
Q1.政府宣布中國大陸地區列入二級以上流行地區,此時是否還可以繼續指派勞工至中國疫區提供勞務?
A:雇主因應嚴重特殊傳染性肺炎之疫情,應以勞工健康安全為最優先考量,如非必要,應避免指派勞工前往中國大陸疫區,可改採視訊或電傳等其他方式來維持營運經營,或與勞工協商調整工作地點及工作內容。
Q2. 如果雇主因應疫情,調整勞工回台工作,工資部分是否需支付?
A:雇主為避免指派勞工前往中國大陸疫區,與勞工協商改採視訊或電傳等其他勞務提供方式,應照付工資。
Q3.雇主強行指派勞工赴中國大陸疫區提供勞務,勞工得否終止契約?
A:雇主如強行勞工至中國大陸疫區工作或出差,致勞工有權益受損之虞,勞工得以此為由終止勞動契約,雇主應給付資遣費。
Q4.勞工因公指派到中國大陸地區工作,安全衛生防護應如何確保?
A:
1.雇主如確有必要指派勞工至中國大陸工作,應評估勞工個人健康狀況,避免指派有慢性肺病(含氣喘)、心血管等疾病之勞工。
2.雇主應強化勞工清潔、呼吸道衛生、自我健康狀況監測等感染預防措施之教育訓練,並提供口罩、個人消毒用品等防護設備,及採取體溫量測、加強工作區域清潔、消毒及保持通風。未能提供者,勞工得拒絕接受指派前往中國大陸地區。
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防疫照顧假及勞工赴中國大陸工作之勞動權益知多少
(內容轉載自勞動部網頁-防疫專區,網址:https://www.mol.gov.tw/3016/44241/)
壹、防疫照顧假
Q1:基於防疫的必要措施,中小學配合指揮中心延後開學之決策,勞工權益可以請什麼假?
A:
1.基於防疫需要,中小學延後開學,勞工如有照顧12歲以下學童之需求,得請「防疫照顧假」。
2.因為這是為防疫應變處置之特別措施,所以雇主應予准假,且不得視為曠工、強迫勞工以事假或其他假別處理,亦不得扣發全勤獎金、解僱或予不利之處分。
Q2:如果雇主不給假,如何處理?
A:
1.勞工配合防疫照顧需求而未出勤,雇主不得視為曠工、強迫勞工以事假或扣發全勤獎金等不利之處分。
2.雇主如扣發全勤獎金,將依違反勞基法22條工資未全額給付處罰;如強制勞工一定要請特別休假或事假,將依違反勞基法第38條或第43條規定處罰,處罰金額都是2萬元至100萬元。
Q3:防疫照顧假是公假?還是家庭照顧假?
A:
1.「防疫照顧假」係為防疫應變的特別措施,並非公假性質,雇主應配合准予符合條件者,但此一特別措施並未強制雇主應付薪資,希望勞雇雙方要共體時艱,共同為防疫而努力。
2.此一特別措施是因應中小學延後兩星期開學的配套,使有12歲以下子女之受僱家長有多一個請假的選項,與各公私部門既有的相關請假規定(如:家庭照顧假、事假、特別休假等)併行,並沒有排他或替代的關係。
Q4:中小學都配合指揮中心延後開學,只有12歲以下學童之家長可以請「防疫照顧假」嗎?國、高中家長可以請什麼假?
A:
有鑑於 12歲以下之學童不宜獨自留於家中,特訂定「防疫照顧假」提供有12歲以下學童之家長多一個選擇。國、高中家長如有照顧需求,仍依照性別工作平等法或依勞動基準法規定辦理。
Q5:因應中國大陸新型冠狀病毒肺炎疫情之防疫需要,全國高中職(含)以下學校延遲開學兩週,家長得請「防疫照顧假」,其申請對象為何?
A:
1.如有「12歲以下學童」,以及如有「就讀高級中等學校(含高中、高職、五專一~三年級)或國民中學持有身心障礙證明之子女」,有照顧需求之家長其中1人得於109年2月11日至24日期間請防疫照顧假。
2.私立及部分公立專設幼兒園雖未延遲開學,考量防疫需求,如幼兒園於109年2月11日至24日自主停課,或家長自主替幼兒請假,家長其中1人得於該期間請防疫照顧假。
3.前述「家長」,包括:父母、養父母、監護人或其他日常實際照顧兒童之人(如爺爺、奶奶等)。
貳、勞工赴中國大陸工作之勞動權益
Q1.政府宣布中國大陸地區列入二級以上流行地區,此時是否還可以繼續指派勞工至中國疫區提供勞務?
A:雇主因應嚴重特殊傳染性肺炎之疫情,應以勞工健康安全為最優先考量,如非必要,應避免指派勞工前往中國大陸疫區,可改採視訊或電傳等其他方式來維持營運經營,或與勞工協商調整工作地點及工作內容。
Q2. 如果雇主因應疫情,調整勞工回台工作,工資部分是否需支付?
A:雇主為避免指派勞工前往中國大陸疫區,與勞工協商改採視訊或電傳等其他勞務提供方式,應照付工資。
Q3.雇主強行指派勞工赴中國大陸疫區提供勞務,勞工得否終止契約?
A:雇主如強行勞工至中國大陸疫區工作或出差,致勞工有權益受損之虞,勞工得以此為由終止勞動契約,雇主應給付資遣費。
Q4.勞工因公指派到中國大陸地區工作,安全衛生防護應如何確保?
A:
1.雇主如確有必要指派勞工至中國大陸工作,應評估勞工個人健康狀況,避免指派有慢性肺病(含氣喘)、心血管等疾病之勞工。
2.雇主應強化勞工清潔、呼吸道衛生、自我健康狀況監測等感染預防措施之教育訓練,並提供口罩、個人消毒用品等防護設備,及採取體溫量測、加強工作區域清潔、消毒及保持通風。未能提供者,勞工得拒絕接受指派前往中國大陸地區。
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同性婚姻通過的話會產生更多同性戀,未來就會進入嚴重的少子化,經濟越來越衰退,國家就滅亡了!!!
但是,現在的異性戀不想生小孩不是同性戀造成的,同性婚姻最多只會讓原本的同性戀更有出櫃的勇氣,並不會增加更多同性戀。
性向是天生的,即使今天異性戀被禁止結婚了,他會為了結婚而變成同性戀嗎?若不會,為何要擔心同性婚姻會製造出更多同性戀呢?
而且,同性婚姻已經通過惹其實(手比愛心
立專法,不就是想區分出兩個不同族群,區分為所謂「正常的」族群適用民法,「不正常」的族群適用專法。
正常與不正常是如何定義的?由誰來定義的?憑什麼定義?
我是異性戀,我跟我的同性戀朋友們沒有什麼不同,我喜歡雞雞她們不喜歡,我不會覺得這有什麼奇怪不正常的,就跟有人就是不吃牛肉一樣罷了🤷♀️
早上po了那篇之後,有學生認真的提出他對「專法」的觀點,他的理由比電視辯論裡反方都強多了,激起我認真討論的鬥志。我趁搭車(花蓮到台北的漫長旅途)寫了一篇回應他為什麼我認為「專法=歧視」,內容很長,但我真的寫得很認真(不是廢文幹話那種),決定po出來給有興趣的人看,如果內容有謬誤(請原諒我搭車不方便查資料),也請不吝賜教。
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1、先來想一下,所謂專法存在的意義是什麼?為什麼這麼多(法律)人說,專法可能構成歧視?理由在於,如果要藉由專法「隔離」,必須有隔離的必要性。如果沒有隔離的必要性而予以隔離,則是剝奪被隔離者適用普通法之權利,而此種剝奪即可認作歧視。站在這個前提下,專法/民法問題就可以先聚焦在——同性戀者與異性戀者是否有分別立法(隔離)之必要?如果這個必要存在,那專法即難以認為歧視,反之,若該必要不存在,則專法即可能構成歧視。
2、同性戀者跟異性戀者在生理構造上不同,無法自然生育子女,這點雙方並無歧見,但除此之外,同性戀者與異性戀者並無任何不同(或有任何不同請跟我說,我暫時想不到)。所以問題就會繼續限縮在——是否得以「生育能力之有無」作為分別立法的理由?
(1) 所謂婚姻,係二人基於自由意志的結合,雙方表示願意受法律拘束而形成所謂「配偶」,互相享受負擔一定之權利義務。為確保雙方的意志係健全且自由,在要件上設有若干限制,舉凡年齡(民980)、法定代理人同意(民981)、與監護人結婚時應得父母同意(民984)、無意識或精神錯亂者或受詐欺脅迫結婚者得予以撤銷(民996、997)等。再者,由於婚姻係社會規範,因此亦考量所謂一般社會道德觀念,例如近親結婚禁止(民983(此亦包括優生學的考量))、重婚禁止(民985)等。另外,因為婚姻制度剝奪當事人的性自由(通姦罪),所以如果配偶無法進行性行為(是不能幹,不是不能生——就我所知,同性戀朋友都很能幹),亦作為婚姻撤銷的原因(民995)。
(2) 由是可知,是否具備生育能力並非婚姻之要件,不具備生育能力亦不構成婚姻之瑕疵,因此以生育能力之有無作為隔離同性戀者適用民法之理由,是否係必要且適當?然論者可能認為,民法關於婚姻之要件既然包括倫常之考量(例如禁婚親、重婚等),若以不符合倫常(一般社會道德觀念)作為隔離同性戀者適用民法之理由,似屬必要且適當?首先,同性戀者仍然受一般社會道德觀念之拘束,亦即同性戀者適用民法的結果,其仍受禁婚親以及重婚之限制,不因其係同性婚姻而有不同(如果要賦予同性婚姻重婚或近親結婚的「特權」,那真的要立專法才可以了)——因此,問題的癥結應該是——同性婚姻是否違反社會道德觀念?
(3) 這個問題要分兩個層次來思考,第一、何謂一般社會道德觀念?第二、所謂一般社會道德觀念是否具絕對不可挑戰性?
➀ 首先,從人類社會發展歷史觀察,同性戀的存在並非現今社會的產物,許多資料均顯示,同性戀從以前就已經確定的存在,只是以前認為同性戀是「疾病」,應予以治療,因此同性戀的存在,曾經屬於病態而違反社會傳統道德觀念。但於現在社會,同性戀已經被證明係天生,不能也不需要有任何治療、矯正,則同性戀的存在,是否仍違反現在的一般社會道德觀念?
➁ 其次,所謂一般社會道德觀念並非不得挑戰,單就身分法而言,早期(民國19年)的民法,係以「男主外、女主內」作為夫妻財產制之核心,認為妻除特有財產外,其餘財產均為夫所有;或以「夫本位」作為婚姻之核心,認為「夫死妻再婚」將使姻親關係消滅(但妻死夫再婚並不生相同結果)、妻應以夫之住所為住所等;或以「家本位」作為收養的核心,認為收養的目的在於傳宗接代,故養父母死亡後,養子女不得單獨終止收養關係,甚至基於「納妾」的傳統,重婚僅係婚姻的撤銷事由,並非無效。上述「男主外女主內、夫本位、傳宗接代、納妾」等,每一個都表彰當代的「社會道德觀念」,但隨著女性主義抬頭、男女平等、子女最佳利益、一夫一妻的思潮,於民國74年開始我國民法逐漸修正,妻可以保有自己的財產、夫妻的住所應協議訂之、收養制度應以子女最佳利益為核心、重婚無效等等,諸如此類均表明——身分法的存在並非捍衛「傳統社會道德觀念」,而是隨著社會道德觀念逐步修正,以捍衛基本人權。
➂ 因此,核心問題在於,同性婚姻究竟是否已經為現在社會道德觀念所接受?如果肯定(承認同性婚姻是符合社會道德觀念的存在),則依上述推論,我國民法即應予以接納並適度修正。反之,如果否定(認為同性婚姻的存在仍然違反社會道德觀念),依上述推論,則認為同性婚姻不應存在,縱使存在,亦不應適用民法之規定,以維護民法之「社會道德觀念」,即以「不符社會道德觀念」作為隔離的理由。
➃ 但所謂社會道德觀念,並非社會全體均接受的觀念,而應以是否違反(侵害)人權等普世價值判斷,例如男女平等原則,縱使曾為我國社會道德觀念所不接受(當時多數人仍以夫為尊),立法者亦應有維護人權之勇氣,使我國法制度符合男女平等原則。而現今台灣社會,支持同性戀者「縱」係少數(假設語),然賦予同性戀者結婚之權利既已為司法院大法官解釋第748號所肯認之普世價值、基本人權,既然同性婚姻不違反一般社會道德觀念,則為何將其排除於民法之外?而有另立專法之必要?
3、綜上所述,同性戀者與異性戀者之差異,僅在於其不能生育,然不能生育並不構成不適用民法婚姻制度之理由,蓋民法之婚姻並不以生育能力為要件。又同性婚姻已經為司法院大法官解釋所肯認之基本人權即普世價值,自不得認為其有背於一般社會道德觀念而排除民法之適用。據此,既無隔離之必要,則予以隔離即係剝奪同性戀者適用民法之權利,難認符合基本人權與平等原則。是同性婚姻應適用專法之論點,確實可能構成所謂「歧視」,而不適當。
4、附帶一提,假設「同性婚姻應適用民法」,則民法的修正也只會針對同性婚姻去作改變,對於現在的婚姻、家庭等制度,並不會有任何影響。如果真的有影響,大概也像羅瑩雪前部長所說的——只是心靈層面的問題而已。
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