關於 領海基線定義 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A

Q181: 妳對於共機頻頻進入台灣的防空識別區有什麼看法？還有針對媒體報導，吳斯懷在6月11日向行政院提出書面質詢，指出根據國際法，在未侵入領空且遵守「無害通過」慣例的情況下，無論美軍或共機經（繞）過台灣周邊空域，「法理上並不能算是對我國有顯著的挑釁意味」，只是因為兩岸關係現況不佳，觸動彼此軍事對峙強度。吳斯懷認為，國防部誤導民眾，導致民心惶惶、社會不安。妳怎麼看？

A181:

之前發文過👉🏻 一中兩政權的困境：九二共識+ ROC政權不等於KMT+ROC不等於台澎+兩岸衝突的岸+PRC/ROC政權的防空識別區 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/331482435100311/?d=n

我持保留態度，主要是目前防空識別區中華民國政權自己劃的，然後中國內戰還沒結束，不過中國PRC飛機根本不可能飛入台澎上空，這是根據台澎領土主權歸屬未定法理依據才對。

我引聖峰在社群中回答：

1.「無害通過」僅適用於領海，不適用於領空。領空並沒有無害通過的概念。
2.國際法上並沒有對於「挑釁行為」做出定義，某種行為是否是挑釁行為，必須依實際狀況而定。
3.防空識別區的設置是為了「及時將威脅阻絕在領空之外」，因此，當具攻擊性的軍機未經事前通知且無正當理由直接進入航空識別區時，當然是種表現威脅態度的挑釁行為。
4.劃設防空識別區的國家／治理政權會基於確保領空安全的目的，要求進入防空識別區的航空器表明其身分，並可廣播警告、監視、驅離該航空器。因此，防空識別區的劃設不應及於他國領空。由中華民國政權所劃設之防空識別區範圍及於中華人民共和國政權治下領域的空域可知，中華民國政權並未將中華人民共和國政權認定為其他國家，也未將中華人民共和國政權治下領域認定為他國領土，其防空識別區的劃設方式，明白反映一中兩政權之間的內戰格局仍舊存在。
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再提一件事情，所謂的兩岸衝突其實就是一中兩政權之間的中國內戰。

台澎只是因為不幸成為中華民國流亡政權的落腳處，而被迫牽扯進去。
但台澎領土主權歸屬未定不屬於任何主權國家，包括中華民國政權想代表的中國喔！

「岸」正確來說不會是台灣海峽，因為「兩岸」這個詞本身就跟大陸／本外省一樣，對台澎人來說都是有毒的詞彙。

基本上你不會看到國際間兩個主權國家互稱彼此中間的海峽為「兩岸」。因為「岸」意味著一個國家內兩個領土之間的用法。真正的「岸」應該是廈門灣唷！

一中兩政權之間的中線，應該劃設在金馬東沙等島嶼與中國本土相隔的海域的等分處，而不是台灣海峽中間。

台澎住民行使自決權建國，然後讓中華民國政權滾出台澎，就是要讓台澎不再被框在一中框架裡。到那個時候，金馬東沙這些中國領土是誰在治理，還有幾個國家承認中華民國政權是中國代表政府，就一點也不重要，也對台澎沒有任何意義。而在這個情況下，其實中華人民共和國政權也沒有使用武力強奪金馬東沙的必要性，反而有機會和平處理金馬東沙的問題。

像台澎人現在這樣把台澎金馬東沙綁在一起，把金馬東沙認定為所謂的「反共／反中共／反ＰＲＣ政權」最前線，錯誤地以為萬一失去對金馬東沙的掌控台澎就等著投降，結果就是讓金馬東沙的戰略地位被錯誤高估，也讓ＰＲＣ政權任何對金馬東沙的騷擾行動可以很有效地讓台澎人自投羅網：緊抱、死抱著中華民國政權不放。

ＰＲＣ政權這麼做並不是為了嚇阻台澎或者要讓台灣人疏於防備。相反的，ＰＲＣ政權這麼做其實是要讓台澎人產生「這些（中國領土）是我們的領土、要守好」的印象，也就是強化台澎人將中國領土當成「國家」領土緊抓不放的傾向。

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大家可以看一下日本跟韓國之間的防空識別區
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/c9/JADIZ_and_CADIZ_and_KADIZ_in_East_China_Sea.jpg

再來看中華民國政權自己畫的防空識別區就可看出端倪了(･_･;

這篇也有提到🔗 印太戰略小北約 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/311944530387435/?d=n

延伸閱讀❤️
👉🏻台澎建國是否必定「終將一戰」？台海中線的意義、防空識別區與「『共』機擾『台』」 https://wp.me/pd1HGm-k2

（關鍵字搜尋🔍國際法法理建國，敬請期待明天的問與答）

希望大家可以看的資訊❣️

🙌🏻🙌🏻🙌🏻［英語繁中字］為什麼台灣在國際上無法加入WHO？原因與解決方法：https://youtu.be/lss2OdMhi90
👉🏻部落格 https://journeyshin.wordpress.com
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https://youtu.be/-a_qHXh_URM
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👉🏻 《台澎法理建國指南》電子書：
https://drive.google.com/file/d/1yFXTxYOtkqrwEyV11w0kQyKujxEZsU8N/view?usp=sharing
👉🏻《台澎主權的未來請交給台澎人民決定》漫畫：
http://www.rotpnetwork.tw/TPSovDBYTP.php?LAN=TW

#微冷 我要成為東亞海賊王！
　
每日一冷大主編將以紅隊最後一棒的身分參加 Story Traveller! 穿越時空接力賽：第一屆全明星說故事大會！
　
大會在昨天熱鬧開跑，在紅隊開路先鋒兼隊長 尋「臺」啟事 亮衡的帶領下，目前由我們紅隊暫時領先。
　
昨天 亮衡說的故事是「#從前從前_臺灣有個海賊王傳說」，既然說到海賊，或許可以分享個冷知識，順便向隊長致敬。
　
二戰結束沒過幾年，國共內戰狼煙再起。為了徹底剿除蘇北、膠東、魯北等地沿海活動的共軍並阻斷他們的海上運輸補給，中華民國政府陸續限制了特定地區本國籍船隻的進出，對於外國船隻則沒有太多干涉。
　
然而，隨著戰局變化，南京、上海先後淪陷。作為中國第一大港，上海可以說是中國與外界第一線的橋樑，為了避免中共以貿易謀各國承認，中華民國政府打算切斷上海與外界的聯繫，封鎖上海。
　
不過，根據國際法，「封鎖」是一種戰爭時期的戰爭行為，一旦宣告封鎖，等於承認進入戰爭狀態，中共會被視為交戰團體，戰爭時期的權利與義務等同於獨立國家，而且其他第三國需嚴守中立狀態，不得提供雙交戰國雙方軍事援助或是貸款等。當時接受美國援助的中華民國政府並不樂見這樣的後果，為了避免節外生枝，徒增風險，中華民國技術性的閃避了「封鎖」一詞，改用「關閉」。
　
在 1949 年 6 月 18 日，中華民國政府公告：
為適合軍事情勢需要，特規定：自閩江口北（東經119度40分北緯26度15分）起，沿中國領海，北至遼河口（東經122度20分北緯40度30分）止，在我國領海範圍以內地區，為關閉區域，自本年6月26日上午零時零分起，在關閉區域內，所有外籍船舶及航空器，均不得進入，關閉區域內之永嘉寧波上海天津秦皇島等原已對外開放各港口，自即日起停止對外開放。
　
本來，各主權國就可以選擇關閉自己的港口，不過，關閉不在自己控制之下的港口就比較少見了。在公告之後，外交部陸續收到各國答覆，雖然有部分友邦對此有所疑義，但只有英美兩國提出較為有力的異議，而且兩國之後也沒有採取更多行動。
　
因應局勢變化，關閉的區域越劃越大，政府遷臺以後，整個中國沿海口岸都公告關閉了，然而執行上僅侷限於東南沿海。
　
雖然曾因為美國的臺灣海峽中立化政策而限縮關閉政策的執行，但實務上對於可疑船隻的檢查還是持續執行。之所以會這樣，原因不外乎當時金門、馬祖仍然兵臨城下，如果沒有持續密切關注沿海地帶的可疑船隻，金馬兩地有可能會被突襲。
　
此外，即便受限於美國的政策無法輕易對外籍船艦採取進一步動作，但本國籍船隻還是合法管轄。許多中國籍船隻為了避免波及戰禍，倉促之間移籍到英國、香港或是巴拿馬，然而程序不一定完備。一旦認定是非法移籍，中華民國政府還是可以逕行處置。就算和巴拿馬總統有些交情，還是無法避免被扣留的命運。而且，根據當時法律，海軍依法沒收的物資符合軍需的可以自行留用，這也讓海軍甘冒風險去扣留可疑船隻。
　
1953 年美國解除了臺灣海峽中立化的政策，中華民國政府恢復以往的態勢執行關閉政策，海軍猖狂的作為更是讓英國派出船艦護航自國船艦，雙方甚至曾在公海開火。這段時期內最著名的幾個案例是在 1953 年到 1954 年之間，中華民國海軍在美國的指使下，在公海分別攔捕了波蘭貨輪柏拉薩號、哥特瓦爾德總統號和蘇聯籍郵輪陶普斯號。
　
當時船上的波蘭船員塔德烏什．葛拉伯斯基 (Tadeusz Grabowski)歷經風波返鄉以後，將經歷寫了下來，出版了《#我被蔣介石俘虜日子》(W niewoli u Czang Kai-szeka)一書；波蘭作家布朗尼斯瓦夫．維尼克 (BronisławWiernik)也曾以波蘭船員連人帶船被扣留在臺灣的故事寫成報導文學《海盜島上》(Na pirackiej wyspie)。這些在波蘭流傳的臺灣故事，或許是現在波蘭人用臺灣來稱呼治安不好地區的原因。
　
順帶一提，這三艘被扣留的船，後來撥付海軍以後分別命名為「賀蘭號」、「天竺號」以及「會稽號」。
　
波蘭的船員家屬曾經向聯合國提出請願，指控中華民國的海盜行為，不過，因為國際上對於海盜的定義僅限於由私船所發動，所以由國家發動的不算是海盜行為。
　
隨著解放軍海軍實力的提升以及國際輿論的轉向，中華民國政府也就不再強硬執行關閉政策。昔日的東亞「海盜」也就銷聲匿跡。後來，臺灣再度成為海盜王國又是另外一個故事了。

#時事星期五資訊不落伍

〔05/01-05/07一周大事〕

#政時事

❶ 哥倫比亞反稅改示威衝突升高 舉國混亂軍警鎮壓釀至少24死

因疫情衝擊緣故，哥國經濟衰退導致政府負債大增，連帶可能使其信用評級降低、主權債券淪為廢紙，進而導致經濟更加蕭條，陷入無限輪迴。

哥國總統杜克為避免此情形，於是宣布稅改，將取消現有稅金減免方案。

法案送入國會進行審議，也使得知消息的民眾於 4/28 發起反稅改示威。

哥國各都會區數萬人上街抗議，認為在現今因疫情而導致半數人口陷於窮困及貧富差距懸殊的情況下，政府竟然還要變相加稅，此舉無疑導致更多的家庭經濟壓力增加。

總統杜克則將示威群眾定義為左翼叛亂團體及毒梟，稱其為「有組織的動亂」，而派遣警察及軍隊進行強力鎮壓，使用半自動步槍對群眾開火。

至今已造成至少24死、800傷及80幾例失蹤。國際上，聯合國、歐盟及美國亦譴責哥國政府暴力鎮壓行為。

雖然杜克已於 5/1 宣布將稅改法案暫時撤回，卻也澆不熄民眾怒火，示威抗議訴求已全面擴大至呼籲改善哥國醫療及教育體系，及停止對示威群眾使用暴力。

❷ 史上首次 G7外長會議表態臺海議題

由美、德、法、加、英、義、日組成的七大工業國集團（G7）外長峰會5日於英國倫敦落幕，會中矛頭對準俄羅斯及中國，直指中國是霸凌者，並就多項區域情勢和國際事務進行討論。

會後發布的公報中首度提及臺灣，不僅肯定臺灣的防疫成就、支持臺灣有意義參與世界衛生組織論壇及世界衛生大會外，更首度針對臺海局勢進行表態，強調和平穩定的重要性。

公報中甚至明確指出「強烈反對可能升高緊張及破壞區域穩定的任何片面行動」，表達對中國軍事行動屢屢越界的憂心。

此外，公報也特別談到香港和人權問題，呼籲中國尊重人權與香港的法治。

評論表示如此清楚地表達共同立場，在G7史上相當罕見，也顯示各國面對中國崛起的共同焦慮。不過措辭雖然強硬，實際的實踐仍有待觀察。

❸ 墨西哥捷運高架崩塌　列車墜落釀嚴重事故

5月3日晚間，墨西哥首都墨西哥市的捷運高架突然崩塌，軌道斷成兩半壓在下方車輛上，行經的橘色列車驟然墜落呈V字型。

綜合外媒報導，這起事故共釀25死、至少65人受傷，為墨西哥捷運自1969年啟用以來最嚴重的事故。

當地居民則說，早就有擔憂指出高架可能撐不住捷運的重量而坍塌。

出事的這條捷運12號線，於2012年啟用，為當地最新的捷運，能夠連接墨西哥市的西南及東南部，有點類似大台北地區捷運環狀線較南的那一段，12號線的路線標記剛好是黃色，與我國環狀線的黃色相同。

#經時事

❶ 增加疫苗產量？美國表態支持豁免疫苗專利

美國總統拜登本周表態支持世貿組織(WTO)豁免疫苗專利提案，藉以增加疫苗產量。

美國貿易代表表示美國堅定智慧財產權的立場，不過全球疫情險峻，因此將積極參與WTO針對COVID-19疫苗的例外討論。而歐盟也迅速回應支持美國的立場。

消息一出，各大藥廠強烈反對這項提案，輝瑞、嬌生、莫德納股價都受到影響。

不過，早在2020年10月印度和南非就曾向WTO提議暫時放棄疫苗產權效力，不過美國及歐盟過去都反對這項提案。

德國及瑞士則反對放棄疫苗專利的作法，其認為智慧財產權是創新的泉源，且放棄疫苗專利也不能絕對保證疫苗產量的提升。

事實上，具備mRNA生產技術的藥廠都已獲得生產許可，即便放棄疫苗專利技術，其他藥廠可能在短期內也無法掌握複雜的生產技術。

❷ 台美巴拉圭三方會議　討論再生能源與電動車領域合作

根據美國國務員發言人辦公室的新聞稿，台灣、美國、巴拉圭政府在巴拉圭的使館舉行了一場視訊會議，與會人士包含台美兩國的商界領袖，與巴拉圭工業暨商業部投資暨出口推廣局局長進行會談。

會談內容包含巴拉圭水力發電的情況，以及太陽能、綠氫、智慧配電及儲存系統在未來電動車領域的未來展望與潛在機會。

而此次會議，也算確認了三方合作在巴拉圭私營部門加強再生能源與電動車的發展，以及確認將在關鍵領域的合作基礎上會有進一步往來。

❸ 為捕魚權也能開戰？英法關係緊張

6日清晨，約50艘法國漁船因不滿捕魚權限制，聚集在英國海峽群島（Channel Islands）澤西島（Jersey）主要港口附近進行抗議、威脅切斷島上電力，促使英法兩國分別派出軍艦和海岸巡邏艇前往澤西島附近海域。

根據脫歐協議，英國領海內的捕漁權將交還給英國，然而在緩衝期內，歐盟國家仍會有一定配額。澤西島是英國領土，然而因為其地理位置較接近法國，所以島上95%電力都是由法國供應。

在英國脫歐後，澤西島本月頒布了新的捕魚條件，是以2017年2月至2020年1月漁獲量進行評估的共41份的捕魚許可證，然而比預期更低的捕魚量引發法籍漁民強烈不滿。

法國海事部長吉拉丹更在事後表示，若不取消新規，不排除切斷延伸至澤西島的電力供應。

目前雙方政府將進行會面，尋求為緊張情勢解套。

本集主題：「美中暖戰：兩強競逐太平洋控制權的現在進行式」介紹
　　　　　　　
訪問主編：查理
　　　　
內容簡介：
這是一場美國正在輸掉的戰爭
這場戰爭不冷也不熱
是兩國在實彈戰場之外你爭我奪的「暖戰」
是一場贏取軍事霸權與經濟外交影響力的戰爭
　　
　　麥克‧法貝：「暖戰，你看到的是一種角力，想在海上佔有更多的空間。……一個想得到，一個想拿走，兩個人都想獲得控制，衝突就會發生。」
　　
　　美國與中國已經在西太平洋開戰了。這是一場美中在海上「開打」的戰爭。
　　
　　但因為都還沒有到槍砲齊射、飛彈亂飛的局面，因此作者姑且在這個階段稱之為「暖戰」。雙方既不冷戰，也不熱戰。戰爭的目標是爭奪小小的領土和大片的海洋與天空，這是一場充滿危險對峙與小型情勢緊張的暖戰、一場爭奪軍事霸權與隨之而來的經濟外交影響力的戰爭。這場戰爭由衰退但稱霸太平洋幾十年的美國海軍，對上以驚人的速度，從海防部隊進化成能在這個地區投射強大力量的藍海艦隊、正在蓬勃發展的中國解放軍海軍。
　　
　　相反，美中兩國在經濟和政治層面是合作中有衝突，衝突中有合作。但是，在南中國海洶湧的波濤之上，中國飛行員正在危險地貼近美國的偵察機飛行，中國的艦長正在命令軍艦強力插入美國軍艦的船頭前方，幾乎造成兩艦相撞！稍有意外，「暖戰」可能即刻升級成真刀真槍的熱戰。中國企圖擁有並以軍事手段，控制當今最具重要經濟價值的水域之一，這使得印太地區將會是個未來的潛在引爆點。
　　
　　但是戰場不僅僅在遠離美國本土的海洋上發生，美國內部對於該如何面對這樣一個具有威脅性的強敵也出現了舉棋不定的局面。「擁抱熊貓派」在很長一段時間佔據美國軍政圈子的龍頭，隨著美國在印太地區的霸權受到挑戰的範圍日趨擴大，「屠龍派」的聲量開始受到重視，美國的外交與軍事政策大大的轉彎。但這樣的改變是否還來得及力挽狂瀾？「暖戰」是否能夠抵得住？
　　
　　劃設防空識別區、爭議島礁填海造陸、自我定義領海與經濟海域的解釋、南海、釣魚台等等爭議與衝突一波波起。川普嗆聲要跟北京斷交，印太局勢急速升溫。肺炎疫情卻又削弱美軍戰力，中國頻頻機艦出海為哪樁？菲律賓、印尼、澳洲、日本、南韓、泰國、臺灣、馬來西亞、甚至是社會主義兄弟的越南，無不對解放軍海軍在南海乃至整個遙遠的西太平洋地區持續成長的軍力十分忌憚。人人都想知道美國打算怎麼處理此事。
　　
　　除了航空母艦之外，中國在西太平洋的軍力，已經成為與美國海軍匹配的對手了。如今，解放軍軍艦出海繞過台灣東邊、軍機穿越中線，或朝台灣南北方向出航都已經是家常便飯，台灣又該如何應對？
　　
　　本書是最近、相對而言較短期間內的美中關係發展史的一環。雖然涉及的時間很短，但也可能相當重要，因為這段歷史會影響接下來數十年甚至數百年的歷史。沒有人能確實預測美國與中國今後的關係會怎麼發展，但不論美國與中國在未來十年、二十年或三十年會如何變化，本書作者親身採訪與目睹的事實，都有助於解釋雙方是怎麼從和諧發展到怒目相視的整個過程。
　　　　
作者簡介：麥克‧法貝（Michael Fabey）
　　麥克‧法貝是個專門報導海事新聞的記者，包括海事和海軍事務，是個肯下功夫的調查記者。曾多次採訪美國海軍的航空母艦、驅逐艦、巡洋艦等一線戰力。911事件之後，法貝開始專注在國防事務。法貝的軍事報導使他獲獎無數，其中包括獲得美國商業媒體協會頒發的「蒂摩希懷特獎」，以及獲得普立茲新聞獎的提名。
　　
　　　　　　　　
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關於南海，今日有一個最新的報道。美國叫CNN的人坐在偵察機在永暑礁，受到中國軍方的八次警告。
我曾經講過，如果大型地在永暑礁建立雷達及軍事基地，目的何在？現在這樣做，明顯是打破了過去在南海的勢力均衡。所以中國才要警告美國，當中最大的問題是中國幾年前才在《南海各方行為宣言》簽署，當中有一條是不做任何事打破地區均勢。只有中國才有這樣的能力在那裏用700億填海，建跑道、維修設備及雷達。這當然令人大驚。有人講菲律賓及越南都有軍事建地，但那些基地是很久之前，大約1970年代時建的。那都是一個很原始的，是臨時機場。這跟中國建的要有先進雷達、防空系統的基地是很不同的。而美國話在這些事沒立場，但必須要維持南海通訊及航行的自由。但中國現在便立即作出干預，把南海當成自己內海一樣。

另外，中國是國際海洋公約的簽約國。到底能不能靠珊瑚礁便連成一條線，然後話那是屬於自己的領海。那要問海洋公約，那是關於定義可以佔據多少無人居住的珊瑚礁成為領海問題。因為這些地區同時入了別人的200里的經濟領海，互相權利有所衝突。你是不能話那是自己領海，有權這樣做，那領海是不被承認的。
有些人話美國都沒有簽這公約，因為其中第十一章定明海底如何開發權利問題，美國覺得這違反經濟自由原則。除了這章外，美國都有遵守海洋公約的協議。但是南海弄到成為全世界最危險的海域，這牽涉了很多國家，而中國這樣做，很明顯是打破了幾十年來的均勢。所以很多人像索羅斯擔心南海終會引發戰爭。



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