【跨年活動 拒絕中資廣告置入】
即將到來的2019.12.31台北市跨年晚會，按照去年通過的預算，比照歷年行情，費用為850萬元。
但今年台北市政府觀傳局提出的 #2020年12月跨年活動預算暴增為7倍，匡列 #6000萬元。
在教育委員會審查預算時，觀傳局說明6,000萬元的預算需求，可分為兩大部分：
1️⃣ 舉辦長達一整個月的跨年前置活動，預算3,000萬元（包括在信義區等各地舉辦活動為跨年預熱暖身）
2️⃣ 跨年晚會，預算3,000萬元
而從往年的850萬增加為6,000萬（跨年晚會3,000萬）的理由則是：
1️⃣ 參考往年承包跨年活動廠商的經驗，辦一場跨年晚會花費約3,000萬元
2️⃣ 為提升活動品質，減輕尋求民間贊助資源的壓力，編列6,000萬元給跨年活動，讓台北市政府掌握活動主控權。
翻譯成最白話版就是：
往年850萬不夠用，廠商承包之後要另外賣廣告才能賺錢。乾脆一次編列晚會3,000萬，前置3,000萬，直接給承包廠商足夠的獲利空間。不需要再去拉一堆廣告傷害活動品質，也可以請到大咖明星或優質的表演者來跨年。
這筆暴增的預算，引起很多關注與討論。
甚至有資深議員在審查時表示，不該花這麼多錢，他認為應該刪除50%。
但我覺得觀傳局所說也不無道理。
例如，2018年底的《#新北耶誕城》活動，因為接受中國企業華為贊助，讓 #華為的商標登上新北市政府市政大樓。還被揭發已經連續3年接受華為贊助，引發一連串爭議。
若編列更多公務預算支應跨年活動，杜絕類似情事，似乎也是好事一件。
不過，跨年活動承包商是商人，商人是出來賺錢的，不是來做公益的。
在商言商，若政府沒有針對廣告贊助或活動內容設定任何條件，將來承包商為了利潤極大化，就算已經拿了3,000萬辦晚會，還是會比照850時期，做一堆贊助廣告置入，演出陣容也未必升級。
到最後，政府多加的錢，只會變成廠商增加的利潤。
換言之，觀傳局想像的「花錢買品質」最後可能是花大錢，沒買到品質，台北市民變成盤子。
活動內容品質，需要用招標文件的規格來規範，很難在議會審議時硬性規定。但廣告置入限制，就可以相對明確規範。
因此，我在審查這筆預算時，特別提出《#中資廣告防火牆》條款，建議於預算審議意見註明：
「明年度編列預算為本年度7倍，承包商應已有足夠獲利空間，市府應可充分掌握活動主控權。應確認『臺北最High新年城＿跨年系列活動』之承包廠商（含轉包、分包廠商）及贊助廠商，不得為中國官方或私人企業，且活動廣告不得有中國企業品牌露出，始得動支。」
經教育委員會各位議員共同討論，最終通過版本為
#預算審議意見但書：
✅ 臺北市政府辦理『臺北最High新年城－跨年系列活動』准列6,000萬元，但跨年活動之廠商（含分包廠商及贊助廠商）不得為大陸地區人民來臺投資許可辦法第3條所稱之投資人，且跨年活動期間之廣告及轉播單位廣告亦同，預算始得動支。
特別感謝教育委員會召集人陳重文議員帶領討論，以及呱吉邱威傑議員共同支持，讓我的主張成為委員會的共識。
接下來，就 #等待台北市議會大會預算審議二讀三讀程序。
若能順利通過，成為議會決議，效力就屬於預算法第52條所規定「法定預算附加條件或期限者，從其所定」，#對台北市政府有強制拘束力。
也懇請台北市議會所有議員同仁，共同支持教育委員會的審議意見，降低跨年活動的商業性質，杜絕中資企業對台北跨年活動的干擾，讓臺北市民擁有更具公共性的跨年系列活動。
【相關新聞】
台北跨年預算暴增 議會附但書：拒絕中資
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2997588
北市府跨年預算暴增 議會附但書︰禁中資
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1336485
北市增2021跨年晚會預算 議會：不可找中資
https://www.cna.com.tw/news/aloc/201912030326.aspx
2021跨年「禁陸資」 北市編6000萬預算限制廣告
https://udn.com/news/story/7323/4202994
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