今天約700人在美國首都DC集會(申請人數是7百),抗議不公對待1/6國會事件被捕的六百政治犯,今報導僅6人在法庭上認罪。拜登們事先佈置路障、鐵絲網,調鎮暴警察,如臨大敵,但對大量非法移民湧入卻根本不動用警力。該集會90分後和平結束,左派想利用沒成。把美國人民當敵人,卻縱容違法者闖入。左派要作死美國。
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#裁判時報第106期 📌法院職務上已知之事實與辯論主義/陳瑋佑(臺灣大學法律學院副教授)
民事訴訟法第278條第1項、第2項本文分別規定:「事實於法院已顯著或為其職務上所已知者,無庸舉證」、「前項事實,雖非當事人提出者,亦得斟酌之」。因二者之規範機能並不完全相同,故可稱前一種事實為「狹義職務上已知事實」,而稱後一種事實為「廣義職務上已知事實」。
陳瑋佑副教授在本文先由辯論主義之第一命題建構「廣義職務上已知事實」之概念,再加以論述法院於本案審理過程中知悉,而未經當事人主張之事實,得否依職權加以斟酌?
✏關鍵詞:認作主張之違法、廣義職務上已知事實、緩和之辯論主義、闡明義務
✏摘要:
Y寺廟於某年月日召開信徒大會,決議開除Z1至Z6之信徒資格,並增列Z7至Z22為Y寺廟信徒。X為Y寺廟之信徒,因與Y寺廟間就該決議之成立生效有所爭議,乃以Y寺廟為被告,起訴請求確認系爭信徒大會決議不成立,陳稱:「Y寺廟之信徒人數為31名,實際出席系爭信徒大會者至多僅為7名,而Y寺廟之信徒大會既有『出席人數應超過應到人數之半數』之慣例,且內政部54年7月20日公布施行之會議規範第4條所設『各種會議之開會額數,依下列規定:一、永久性集會,得自定其開會額數。如無規定,以出席人超過應到人數之半數,始得開會……』之規定,亦屬民法第1條所稱習慣,則系爭信徒大會出席人數未達最低出席人數,自無從為決議,其所為決議即屬不成立」等語。
✏試讀
🟧本案事實
Y寺廟於某年月日召開信徒大會,決議開除Z1至Z6之信徒資格,並增列Z7至Z22為Y寺廟信徒。X為Y寺廟之信徒,因與Y寺廟間就該決議之成立生效有所爭議,乃以Y寺廟為被告,起訴請求確認系爭信徒大會決議不成立,陳稱:「Y寺廟之信徒人數為31名,實際出席系爭信徒大會者至多僅為7名,而Y寺廟之信徒大會既有『出席人數應超過應到人數之半數』之慣例,且內政部54年7月20日公布施行之會議規範第4條所設『各種會議之開會額數,依下列規定:一、永久性集會,得自定其開會額數。如無規定,以出席人超過應到人數之半數,始得開會……』之規定,亦屬民法第1條所稱習慣,則系爭信徒大會出席人數未達最低出席人數,自無從為決議,其所為決議即屬不成立」等語。Y寺廟則以:「民法第52條第1項僅規定『總會決議……以出席社員過半數決之』,並未設最低出席人數之限制,而應認為以2人以上之出席即為已足。系爭信徒大會決議既經2名以上信徒出席所為,自非不成立」云云,資為抗辯。
下級法院以「(一)按未辦理法人登記之寺廟,既有一定之辦事處及獨立之財產,並設有代表人或管理人,應屬於非法人團體(最高法院43年台上字第143號判例參照),其團體性與法人無殊,民法對於非法人團體未設規定,其相關類似之事項,自可類推適用民法法人或公司法有關之規定……總會之決議,乃多數社員基於平行與協同之意思表示相互合致而成立之法律行為,如法律或章程規定其決議必須有一定人數以上之社員出席,此一定人數以上之社員出席,為該法律行為成立之要件。欠缺此項要件,總會決議即屬不成立……〔Y寺廟〕係由信徒組成之社會團體,具有社團法人之性質,信徒大會係〔Y寺廟〕之最高意思機關,所為之決議性質上應可與社團總會之決議同視……得類推適用前揭民法社團法人之相關規定,據以認定該決議是否為不成立或無效。(二)查〔Y寺廟〕系爭章程第16條雖僅規定:『信徒大會,每年召開一次,必要時得召開臨時信徒大會。』,並未明訂信徒大會採用之議事規則為何,第24條則規定:『本章程未盡事宜悉依照有關法令之規定辦理』……另民法第52條第1項:總會決議,除本法有特別規定外,以出席社員過半數決之,並無最低出席社員人數之限制(最高法院106年度台上字第102號判決意旨參照)……觀諸兩造可得提出之〔Y寺廟〕歷次信徒大會會議記錄……足見〔Y寺廟〕之信徒對於信徒大會開會出席人數須達一定法定數額乙節,應已有共識,並已於各次會議中確認。再審酌〔Y寺廟〕於原審答辯狀自稱:伊召開信徒大會之決議,均經全體信徒過半數之出席……故所為決議無不符章程或法令之情事等語……自堪信〔Y寺廟〕之信徒就信徒大會會議之進行,應已將會議規範前揭規定採為議事程序之準則,而決定出席人數須超過應到人數之半數,始得開會,並行決議……故未達最低出席數額之信徒大會決議應認為不成立」等理由,容認X之訴。Y寺廟不服,向最高法院提起上訴,經最高法院108年度台上字第120號民事判決廢棄原判決,發回原審法院。
🟧判決理由
「……民事訴訟法除法律別有規定外,不得斟酌當事人未提出之事實,此為辯論主義之當然結果。法院就當事人未主張之事實依職權斟酌,即有認作主張之違法。查〔Y寺廟〕為依監督寺廟條例、寺廟登記規則,向臺北縣政府辦理登記之寺廟,具有社團法人性質,為原審認定之事實。其雖得經信徒大會決議,將系爭會議規範採為會議準則,惟遍觀全卷,〔X〕並未為信徒大會已決議將會議規範採為議事程序準則之事實主張,而係主張〔Y寺廟〕之信徒大會有以『出席人數應超過應到人數之半數』之慣例及系爭會議規範為民法第1條所稱之習慣等語……乃原審竟認信徒大會將系爭會議規範採為議事程序準則,信徒大會應經全體信徒過半數之出席始得開會,進而依次確認第1次信徒大會會議決議不成立等,不無認作主張之違法……。」
🗒全文請見:再論法院職務上已知之事實與辯論主義之第一命題──評最高法院108年度台上字第120號民事判決/陳瑋佑(臺灣大學法律學院副教授),裁判時報第106期
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0617紐約時報
*【拜登和普丁在因爭端而形成的峰會上,皆表達改善關係的期望】
拜登總統與俄羅斯總統普丁的首次峰會結束,雙方都將其描述是禮貌性的會面,但也堅決表達了雙方的分歧,並期望能有所改善,不過卻都沒有宣佈採取任何方式,能改達美俄冷戰以來,最嚴重的緊張局勢。拜登先生在新聞發布會上說,“我認為他(普丁)現在最不想要的就是冷戰。他將普丁形容為一名為經濟衰退的掙紮領導人,他還表示,已向普丁遞交了一份包含16個“關鍵基礎設施”示例清單,並明確表示,如果它們遭到攻擊,“我們擁有強大的網絡能力”,並將“以網絡方式”做出回應。 ”
https://www.nytimes.com/2021/06/16/world/europe/biden-putin-geneva-meeting.html
*【CureVac的冠毒疫苗在臨床試驗中不如預期】
德國CureVac公司發佈了令人失望的疫苗臨床試驗的初步結果,這項試驗包括了來自拉丁美洲和歐洲的40000名志願者,據估計CureVac的mRNA疫苗的有效性只有47%,是迄今為止報導的所有Covid-19疫苗製造商中最低的。這項試驗將繼續進行,因為研究人員將對志願者進行新的Covid-19病例監測,最終分析預計將在兩到三周內完成。
https://www.nytimes.com/2021/06/16/health/covid-vaccine-curevac.html
*【美國新冠死亡人數突破60萬,全球最多】
這是一個令人沮喪的里程碑,但最近幾個月美國的確診病例和死亡人數已大幅下降。已有約53%的美國人至少注射了一劑疫苗,這一數字遠超全球平均水準。許多人已經摘下口罩,恢復了大流行前的生活。但專家指出,在世界上更多的國家完成疫苗接種之前,沒有哪個國家能獨自擺脫困境。
https://www.nytimes.com/2021/06/16/us/600000-us-covid-deaths.html
*【Covid-19實時更新】
#紐約市計劃在7月底前將大約8,000名無家可歸者從酒店轉移回收容所,以便酒店可以重新向公眾開放。
#洩露的資訊顯示英國首相強森在疫情大爆發時,一度對英國衛生部長的防疫措施相當蔑視。WhatsApp內容是前助手Dominic Cummings曝光的,其內容再次引發當初英國在應對疫情初期的爭議,卡明斯說,在這段時間裡,英國一直緩步而行,未能建立有效的檢測和追蹤計畫。
#日本在亞洲各地推行“疫苗外交”。作為更廣泛的地緣政治戰略的一部分,東京正在繞過全球疫苗分享計畫Covax,直接向臺灣、越南和菲律賓等地運送疫苗——儘管該國自己的疫苗接種運動已經滯後。中國也一直在該地區推廣其自主研發的疫苗,分析認為,日本似乎把自己的行動視為一種制衡力量。
#歐洲正朝著更開放的夏季邁進,美國遊客紛至遝來。法國宣佈,比預期更早地結束了在戶外戴口罩的規定,並取消了持續數月的夜間宵禁。此外,來自美國的遊客最早可能會在週五獲准返回歐盟國家
#美國同意再購買2億劑 Moderna 疫苗,包括Moderna 即將生產的針織變種病毒的加強劑。
#在從聯邦合同中獲得創紀錄的利潤後,Emergent BioSolutions 生產的疫苗大多無法使用。
#世衛組織敦促富裕國家優先考慮拉丁美洲的疫苗捐贈。上周美洲報告了大約 110 萬例新的冠狀病毒病例和 31,000 多人死亡,其中大部分發生在傳播仍然失控的南美國家。
https://www.nytimes.com/live/2021/06/16/world/covid-vaccine-coronavirus-mask#japan-pursues-vaccine-diplomacy-in-asia-even-as-shots-lag-at-home
*【美聯準會官員預計2023年升息】
美聯準會政策制定官員預計將在2023年底前進行兩次加息,央行最新的經濟預測摘要週三公佈顯示。此前,超過一半的官員預計,至少到2024年,利率將保持在 2020年3月以來的接近零的水準。官員們現在預計,到2023年底,利率將從0.1%升至0.6%。
https://www.nytimes.com/2021/06/16/business/economy/fed-meeting-inflation.html
*【神舟十二號發射:中國再次送人上太空】
這是中國自2016年以來首次發射載人航太飛船,如果順利,三名宇航員將開啟中國國際空間站“天宮號”有人在軌活動的新紀元,打破美俄對這一項目的長期壟斷。 週四的發射是中國首個長期太空前哨基地建設的11項任務中的第三項,該空間站計畫于明年年底前完工。近幾個月來,中國的太空任務取得了一系列重大成功。
https://www.nytimes.com/2021/06/16/science/china-launch-space-station.html
*【《香港蘋果日報》總編輯羅偉光等五人被捕】
數十名香港員警今早突襲報社總部進行搜查,並以涉嫌“串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全罪”的罪名逮捕了羅偉光與其他四名高管。此前,《蘋果日報》創始人黎智英已因非法集會被判入獄,並面臨違反國家安全法的指控。
https://www.nytimes.com/2021/06/16/world/asia/hong-kong-apple-daily.html
*【中國承認台州核電廠燃料棒受損,但表示沒有發生環境洩漏】
中國國家核安全局稱其“審查批准”了反應堆冷卻劑惰性氣體放射性比活度的相關限值。專家指出,核反應爐中有少數燃料棒受損相當常見,但放射性氣體的活度達到需要監管機構來審查什麼水準屬於安全的情況並不常見。
https://www.nytimes.com/2021/06/16/business/china-nuclear-reactor.html
*【美國解密檔揭露東條英機遺骸下落】
根據一名日本教授在美國國家檔案館裡找到的解密檔,在東條英機作為二戰甲級戰犯被處決後不久,美國軍方官員將他的骨灰撒入了太平洋。據檔案描述,這項工作在高度保密下進行,並配有武裝警衛,以防止擁護者將其遺骸打撈起來。
https://www.nytimes.com/2021/06/16/world/asia/japan-tojo-remains.html
*【金正恩就朝鮮糧食“緊張”局勢發出罕見警告】
據朝中社報導,金正恩明確表示,解決糧食短缺問題將是朝鮮的“首要任務”,“全黨和國家必須集中力量搞農業”。朝鮮當前的糧食問題是大規模洪災、新冠大流行和國際制裁綜合作用的結果。1990年代,該國曾有數百萬人死於饑荒。
https://www.nytimes.com/2021/06/16/world/asia/north-korea-food-shortage.html