今天是立法院新會期的第一天,下午經濟部電價審議會也即將公佈最新電價。電價審議小組成員、凱達格蘭學校副校長許忠信教授特別來到立法院與我一同召開記者會,指出電價公式的五大缺失(新聞稿:goo.gl/QEKLnh)。
除了檢討公式缺失之外,根本的解決之道是徹底改革電力市場,進行能源轉型正義,把目前吃大鍋飯的電力黑箱攤在市場機制的陽光下,才能促成電價合理化。
為因應未來電力市場的自由化,台電將先會計分離、再做到廠網分離,呈現內部各部門的營運績效差異,鼓勵效率的提升。
特別是提供穩定供電的輸電、配電部門,員工的人數最多,以往卻被當作花大錢不賺錢的成本部門,與發電廠分離之後,不論來自國營或民營的電力,將可收取輸送電力的合理費用,電網的價值和員工的努力獲得市場計價。人事費用也攤在陽光下,把肥貓和冗員揪出來,保障勞工的權益,並給予應有的獎勵。
電業法修正通過後,目前電價的政策補貼也將回歸各部會編列預算,去除台電的營運包袱,公司若有虧損不再有任何理由。
由於國內能源絕大多數來自進口,國際燃料價格波動是電價漲跌的主要決定性因素,應加速推動自主的再生能源,以維護國家安全。
Google等國際大廠來台設廠,面對消費者的減碳要求,但台電無法提供純粹綠電,電價計算公式也混雜交叉補貼。電力市場改革,要反應出綠電的真實價格,也應將煤炭等汙染能源的外部成本內部化,並以能源配比限制擴張。
電業法修正草案是這個會期的優先法案,雖然行政院的版本還沒核定,不過我的版本已經完成連署,之後將會送入立院一併審查,確保台電不會民營化、電業不會財團化、電業收益回饋地方政府,打造一個進步、健全、自由的電力市場。
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