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電價創下首次「連五凍」 未來還有調漲空間？／能源巨擘BP率先宣告 石油需求不斷成長的時代已經結束！（09/14/2020 經濟日報）

（記者葉卉軒／台北報導）經濟部今（14）日召開今年第2次電價審議委員會，受到新冠肺炎疫情持續影響，國際能源價格走跌，10月新電價仍維持每度2.6253元，創下「連五凍」的史上新紀錄。但，中經院能源與環境研究中心研究員王京明表示，未來幾年電價都不太可能有明顯漲幅，「石化」相關產業勢必得再加快轉型腳步，才能避免受到經濟海嘯的衝擊。

此外，能源巨擘BP也率先宣告，石油需求不斷成長的時代已經結束。在BP今日公布的能源展望報告，表示石油需求也許永遠不會恢復至新冠肺炎疫情爆發前的水準，即使以最樂觀的情況來看，未來20年的石油需求看似幾乎等同於「大致持平」，此時全球的能源過度正從化石燃料轉向他處。

王京明進一步分析，在疫苗沒有上市之前，由於仍受到疫情影響，改變了全球工作、生活、交流等各層面，而這肯定會使得石油等國際能源需求持續萎縮。

關於電價的調整，王京明表示，當然最好的方式是能夠依照電價公式，該跌就跌，該漲就漲。但，其實未來幾年，電價根本也沒有調漲的空間，除了是因為新冠肺炎目前仍在全球蔓延，即使之後疫情緩和，但人們「新生活模式」已建立，無論人們的生活步調或經濟運行的方式，都會朝向能源供過於求的態勢發展。

不僅受到疫情影響，王京明也進一步指出，近年來全球氣候變遷，各國皆大力發展低碳，包括：離岸風電、太陽光電等綠能技術也都快速的進步，相對的綠能價格也會逐漸下修，再生能源將逐步取代燃氣、燃煤，電價自然也就沒有上漲的壓力，但另一個層面的影響，便是對石化產業的衝擊。

延伸閱讀》能源巨擘BP率先宣告 石油需求不斷成長的時代已經結束（09/14/2020 經濟日報）

編譯洪啟原／綜合外電）英國石油（BP）表示，石油需求不斷成長的時代已經結束，成為率先宣稱成長已劃下休止符的石油巨擘，其他能源業者則認為，石油還維持十年甚至更久的好光景。

BP於14日公布能源展望報告，表示石油需求也許永遠不會恢復至新冠肺炎疫情爆發前的水準，即使以最樂觀的情況來看，未來20年的石油需求看似幾乎等同於「大致持平」，此時全球的能源過渡正從化石燃料轉向他處。

BP正極力打破石油需求的傳統觀念。不過，能源巨頭的決策層、政府能源部門首長、石油輸出國組織（OPEC）成員國，到石油業高級人士，都堅稱石油消耗量將維持數十年的成長。他們多次表示，惟有石油這項商品，能滿足持續增加的全球人口和中產階級的需求。

BP則描繪出不同的石油展望，認為石油的至高地位正受到挑戰，而且重要性終將消退。這解釋為何BP已採取同業當中最大膽的措施，力求事業營運符合巴黎氣候協議的目標。

BP的能源展望顯示三種情境，包括石油消費到2050年預料銳減50%和劇減近80%。在「一切照舊」的情境中，石油需求將復甦，但在未來20年預料持穩於每日1億桶的需求。

完整內容請見：
https://money.udn.com/money/story/5648/4859583

https://money.udn.com/money/story/5618/4858221

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【電價審議爭取民心，提高公共參與才可行】

時代力量立法委員徐永明表示，「電業法」修正案第49條的重點在於電價審議委員會的組成比例，現在經濟部就有「電價費率審議會設置要點」，但電業法修正之後，我們擔心這個委員會功能會後退。

徐永明委員表示，按照現行「電價費率審議會設置要點」，委員6-18人由經濟部長聘請專家與消費者工商代表。相關機關代表不得超過委員人數1/3，本會委員任期兩年，期滿得續聘。現在運作的電價審議委員會，其實相關代表只有1/3、甚至不得超過1/3，且近三年內有與經濟部及台電公司涉及電價與台電公司業務相關委辦、委託研究關係人士，不得為電價費率審議會成員。

徐永明委員指出，電業法修正後，如果民間代表還是不得超過1/2，跟原有的設置要點相比已經是退步了，而現在的機關代表則從1/3膨脹成1/2，則明顯失衡。徐永明委員再次強調，要求供電機制能提高民間公共參與，讓民間對電價審議的過程能有信心，民間的代表能1/2加1，這樣的要求並不過分，最重要的不只是電價穩定，而是公共的支持。

20161130永明Live：經濟委員會質詢

【不用等待《電業法》修法，「平穩電價基金」、「電力可靠評估」現在就可以做】
　
時代力量立法委員徐永明今日質詢時表示，電價審議委員會今年4月已表示，台電去年大賺的盈餘不能自己拿來用，應該納入平穩基金以平抑電價，而今年預估也會大賺500億，更可以加速電價平穩基金成立。徐永明委員提到，雖然在《電業法》草案88條有規定成立電價穩定基金，但其實這不需要等待電業法修法，現在就可以先做，核後端基金過去也是擬個辦法就成立。
　
徐永明委員表示，台電這兩年的盈餘預估可以累積至800億，已經有相當規模可以成立基金，經濟部不要讓台電賺的錢自己記帳自己打消虧損，而是要按決議拿來平穩電價，這樣民眾才會比較有信心。徐永明委員也指出，《電業法》修法後，電價穩定基金設計有六個來源，包括台電超額盈餘、政府預算、電業捐助、企業捐助等，但這些誘因結構並未清楚規範，若只想每隻羊都拔毛，那這個基金最後可能無法永續發展。
　
徐永明委員也表示，大多民眾現在都認為《電業法》後，電價可能會上漲，台電也曾表示再生能源會導致成本增加，所以電價一定比現在高，但能源局的態度就不一樣，則是認為經營成本下降，電價還是有可能下降，政府部門之間對未來前景看法南轅北轍，恐讓民眾對修法的疑慮大增。
　
徐永明委員表示，對於《電業法》修法草案中指出，未來會在經濟部下設置「電價費率審議會」、「電業爭議調處審議會」、「電力可靠度審議會」，以及指定電業管制機關，其中電力可靠度審議會關乎穩定供電、備用供電等，其實這一個客觀機制在修法前，也可以先設置。
　
徐永明委員指出，民眾很擔心明年夏天會不會限電，但目前所有限電資訊都由台電單方面釋出，就算有民間團體質疑，但沒有客觀機制出來前，最後都是各說各話，若修法前可以直接先設置「電力可靠度審議會」，並廣納多元外部成員、增加資訊透明，民眾除了能免於被恐嚇限電、缺電外，也能對《電業法》修法信心增加。
　
徐永明委員強調，電力可靠度審議會、電價平抑基金等，其實都是《電業法》修正之前就可以做，我們都希望《電業法》修法儘快有一定結果，但有些事情可以先做，若政府讓民眾感覺是以放話嚇老百姓，逼迫修法，這樣形象反而非常不好。