關於 陳東升金權城市 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

議長和副議長買同一個建案，透過同樣的假契約手法，向同一個農會鉅額超貸，這是什麼樣的一個概念？

在台灣地方政治專家 #陳東升教授的名著《金權城市》中，當 #地方議員、#建商 及 #超貸 這些要素到齊時，就是一個典型「政商合謀炒作不動產牟取暴利」的糟糕故事。

據檢方指出，嘉義市議會 #議長莊豐安 及 #副議長蘇澤峰，四年前皆以1,500萬元買下同一排的房子，再分別以3,300萬及3,200萬元的不實契約，向 #鹿草鄉農會 超貸了1,950萬及2,100萬元。

議員與建商合謀，再跟其他議員「食好鬥相報」，一起到農會搬錢買房，會造成什麼效果？《金權城市》也給出了答案，就是 #建商利益綁架政治、#扭曲都市發展 及 #炒作衝高房價，而這些惡果卻是由全體市民共同承擔，更將成為年輕世代的沈重負擔。

諷刺的是，涉案被起訴的嘉義市議長莊豐安，2018年有一條政見是「青年，安啦！爭取移居津貼，吸引青年勞工設籍移居嘉義市，活絡產業市場。」我們真的想問，當地方政治被建商利益綁架，政商合謀炒作套利衝高房價時，青年到底要如何安居？產業要如何活絡？

對此，時代力量有三大提醒：

第一，農會淪為議長副議長的提款機，這是個案還是通案，請農委會徹查。

鹿草鄉農會作為承作房貸的機構，接連接受了議長和副議長遠高於市場行情的離譜申貸案，究竟是 #授信把關無力 還是 #政治凌駕專業，以及 #是否有其他個案，都是農委會必須徹查並向社會完整交代的。

第二，議員財產不透明，社會監督大漏洞，應儘速完成立法。

議長與副議長這次的房貸究竟是不是個案，或者是「自住」還是「投資」還有沒有其他議員也貸款買了同個建案，外界無法第一時間掌握，原因在於縣市議員一直是 #財產申報公開上網 的漏洞。為此，時代力量已提出《公職人員財產申報法》修正草案，希望補上漏洞，讓地方議員不再成為陽光照不到的暗區。

第三，居住正義不是雙北或六都才需要，全國都有房市炒作，請政府正視並儘速推動相關立法並貫徹執法。

每次提到房價議題及居住正義改革，總有人愛帶風向說「這是都會區議題，不要讓非都會區無辜受累」，但無巧不巧，依據「好時價」統計，2020年漲勢最兇的就是 #嘉義縣市，而「清華安富」則指出過去五年漲最兇的是 #屏東縣，這凸顯政商聯手炒作是全國性議題。

因此，請政府別再用城鄉差距為藉口，繼續推託居住正義重要的 #稅制改革，對於去年剛通過的 #實價登錄 2.0 也應確實貫徹，特別是虛假契約的主動稽查，就有機會及早破除本案「低買高報」的作案手法。

打破地方金權，實現居住正義，時代力量願意和大家一起努力，請執政黨拿出魄力。

＃實現居住正義
＃議員財產透明

囤房稅可以降 社會住宅的土地及房屋稅卻不能減？
實現居住正義 新北市政府別再做「社宅免費仔」！

近期由於社會住宅租金太貴，讓 #社會住宅減稅措施 備受討論，希望透過社會住宅永久免除 #房屋稅 及 #地價稅 的負擔，避免稅金墊高了維運成本，而轉嫁到承租人身上，甚至變相懲罰了想蓋更多社宅的地方政府。

作為支持居住正義的政黨， 時代力量非常同意這樣的改革方向，並已提出《住宅法》、《土地稅法》及《稅捐稽徵保護法》相關修正草案，而他黨的 江永昌、吳玉琴 等立委也與民間團體共同舉辦了公聽會，一起為了更好的社宅服務而努力。

然而，新北市政府卻反對這個改革，而且反對的說法非常讓人傻眼。

在公聽會上，新北市政府的代表提出以下三點，強烈反對減稅：
「任何減稅，其實都影響到我們的財務規劃。」
「房屋稅、地價稅的減免，是不是應該從地方的角度思考。」
「要減稅，替代財源到底是什麼？替代財源要從哪裡來？」

這些說法為什麼讓人傻眼，以下為大家一一解析：

一、新北市政府自己蓋的社宅數量非常少，所以是要「中央幫蓋，地方爽收稅」嗎？
先來看看，新北市的社宅興建的規劃目標長這樣：
第一階段（2017－2020）：中央負擔 3,955戶，新北市負擔 6,597戶。

第二階段（2021－2025）：中央負擔 29,448戶，新北市 0戶。

是的，大家沒看錯，接下來的幾年，新北市政府 #一戶都未分擔，全部丟給中央政府的 #國家住都中心 來蓋。至於第一階段的6,597戶，迄今執行率僅38.99%。

如果是自己出錢自己蓋的比例很高，所以來討論所謂的「財務規劃」，或許還比較合理。但新北市過去執行率低，未來又全部丟給別人幫忙蓋，現在又想「一邊拿來宣稱自己的社宅政績，一邊還對社宅爽收地價稅」這樣兩頭賺，合理嗎？

如果新北市政府自辦社宅的能力有限，未來又不願意繼續蓋，為何不減免社宅的房屋稅及地產稅，以減輕中央幫蓋社宅的成本壓力，讓新北市民更有機會得到更平價的居住選擇？

二、如果地方財源和財務規劃如此重要，為什麼新北市要調降囤房稅？

或許也有人會認為，新北市的人口最多，市府需要更充足的預算來支應各項施政，多收點稅來充實財政，應該很合理吧？

我們當然同意，新北的財政需要地方稅的挹注，但大家也別忘了，在新北市政府與議會一搭一唱的配合下，2019年再度修正了《新北市房屋稅徵收率自治條例》，將 #囤房稅 的稅率從2.4%調降到1.5%，結果造成了每年將近6.6億元的稅損。

同樣是地方稅，為什麼新北市政府只堅持對有益於居住正義的社會住宅課稅，對有害的囤房卻慷慨減稅呢？為什麼一談到為囤房大戶和建商財團減稅，市府的「替代財源」和「財政紀律」就悄然無聲呢？

對了，當時唯一有幫新北市的稅損和居住正義發聲的，只有時代力量新北黨部。

三、新北市何時才能擺脫「金權城市」魔咒，真正實現居住正義？
長年以來，新北市伴隨著人口持續移入和土地開發需求的不斷增加，政治與不動產業者之間的盤根錯節，導致政策受到財團扭曲的現象。從 #陳東升教授 知名著作《金權城市》所描寫的台北縣，到升格的十多年來，始終未見好轉。

唯一有進步的，是市府和議會的演技。市府明明放棄自建社宅，還舉著「財政紀律」的大旗反對降稅來幫助中央加速興辦，議會則一片靜悄悄，無人為年輕世代的社宅安居發聲；議會明明為囤房降稅，市府做做樣子完，悄悄把「財政紀律」的旗幟收起來，默默忍受稅損，吃虧當吃補。

經歷過2018年選舉的人，都知道要打破這種結構非常困難，但時力新北仍會堅持下去，許多的年輕人生活在新北市，在新北市發展事業，居住正義必須在新北市萌芽，有朝一日開花結果。

總算有一線陽光照進新北市議會了，其他的地方議會也很需要光明！

一分鐘掌握要點：
1. 新北市議會通過的「都市計畫法自治條例」，竟沒有規範獎勵容積上限，不僅違反中央規範，更是六都中唯一一個不設限的。

2. 沒有設限的結果，可能會造成高樓密集林立，壓迫生活空間，公共設施不足，周邊交通壅塞，破壞整體都市計畫。現在這個條例已經送到行政院核定，內政部應該立即退回。

3. 在追查這個離譜的條例「到底是如何三讀通過」的過程中，發現市議會所公布的資訊嚴重不足。誰提案，誰支持，誰投贊成票，都是一團迷霧，議會透明度非常有待改進。

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【時代力量新北黨部新聞稿】2018-03-14
新北圖利建商 中央切勿放水
立即退回「容積無上限」違法自治條例
　
新北市議會2017年11月三讀通過「新北市都市計畫法施行自治條例」，竟將獎勵容積上限，明顯抵觸中央規範，更可能造成新北都市計畫的災難。為此，時代力量立法委員黃國昌邀集三重蘆洲區市議員參選人陳志明、板橋區市議員參選人彭盛韶、前文化大學環境設計學院院長楊重信，以及OURs專業者都市改革組織秘書長彭揚凱等共同召開記者會，要求內政部立即駁回新北的違法條例。
　
彭盛韶表示，新北市政府原本訂有施行細則，容積上限規範與中央一致，但市議會通過要取代細則的自治條例，多數條文都照抄，卻漏掉了容積上限的第47條。此外也拿掉都更必須經過都審會審議，有架空專業的疑慮，更同時大幅放寬開挖率，形同為高樓量身打造。
　
進一步比較六都的相關自治條例或細則後可以清楚發現，除了新北市以外，其餘五都針對獎勵容積皆依循中央標準明確訂有上限。新北市議會卻通過一個無上限的自治條例，無論是適法性或地域性，無法理解議會有何特殊考量，令人匪夷所思。新北市政府都計單位對於這樣離譜的自治條例，也該本於專業及職責，清楚表示態度。
　
楊重信指出，容積上限的規定，是為都市計畫的公共設施、生活空間及交通流量有其極限。一旦拿掉上限，大量出現「窄巷蓋高樓」的狀況，所造成的生活壓迫感、公共設施缺乏及交通壅塞等狀況，不僅會讓都市計畫崩盤，更會造成市民生活的不便。
　
楊重信認為，新北市都市發展強度已比其他縣市高，若容積獎勵無限制，將對環境帶來極大殺傷力，呼籲新北市政府，不要只看到建商的利益，不要假借都市更新的口號，讓生活環境沈淪，繼續當20年前台大教授陳東升著作中的那個「金權城市」。
　
彭揚凱表示，新北市這次的自治條例，其實暴露出都市計畫體制長久以來的問題。短期而言，對於新北市這次違反母法授權的自治條例，應該立即退回。更重要的是，新北市和前次台北市的容積代金案，似乎出現了某種地方議會透過自治條例來移除上限的趨勢。長期而言，立法院和內政部應該努力將目前授權範圍及各種上限明訂出來，避免未來有更多議會利用這個漏洞，訂出更多離譜的自治條例。
　
陳志明表示，在追查自治條例的三讀過程時發現，議會公布的記錄十分有限，無論是提案人是誰，委員會審查過程經過怎樣的討論，市政府的態度為何，甚至於最後的表決記錄等等資料，全部都不清不楚。再次證明了新北市的議會透明，還有很大的進步空間。
　
黃國昌總結指出，新北市議會通過的自治條例既然已明確違反母法授權，負責核定的內政部就應該展現捍衛都市計畫規範和市民生活空間的決心，立即退回這份違法條例。與會的內政部營建署技正許嘉緯回應表示，各類容積的上限皆明訂於《都市計畫法》中，會匯集各部會及各方意見後，請新北市政府修正內容，加回容積上限的相關規定，標準回歸全國一致。

20191126 黃偉民易經講堂

麥美娟是先知！

早在今年六月，她在林鄭的辦公室，對著這位特首怒吼：

「小你老味！
我地以後仲駛選舉嘅？」

對，她的動物本能對，林鄭政府的施政邏輯和方式，建制派唔駛選了，以後都唔駛選了。

林鄭將共產黨在香港幾十年的統戰經營，完全清袋了。

香港人大勝，親共無著數！

只要七成投票率，三百萬人出來投票，西環那些古零精怪的種票老人掌心雷，就全無作用。

在未來日子，登記的選民會愈來愈多，因為這半年林鄭政府的暴政，教育了全港中小學生，他們未成年，今次不能投票，但他們正在長大，青春，正義，是邪惡政權的剋星。

做了選民，他們不會躲在家中裝睡，只顧旅行供樓自助餐。今日未成年，他們都不怕警棍濫捕催淚煙，他們願走上街頭，被黑警暴打。他們都不怕；做了選民，他們更不惜排隊一小時投票了。

反共反暴政的力量在增長，那些骯髒下三流的做假種票大陸旅遊車的，就是這麼多。

歷史的巨輪在動，世界的反共狂潮已現，不論在那個領域，凡掛著中共旗號的人，選舉都失敗。

你看那個北京政協，魔鬼牧羊人管浩鳴，企圖問鼎聖公會港島區主教寶座，輸了。

禿鷹曾偉雄，被北京推薦，出任聯合國毒品辦公室總幹事，輸了。

這是國際政治外交實力的寒暑表，本來北京推薦，一定手到拿來，好似陳馮富珍那些，誰理你什麼工作能力。禿鷹慘敗，傷的，是中共的國際地位，一葉知秋了。

還有在香港，那批掛著北京招牌，毛主席好學生的政治惡棍，梁美芬、何君堯、周浩鼎、陳振斌、麥美娟、張國鈞、陳家珮、鄭泳舜、李梓敬、田北辰……等等等等，全輸了。單靠西環插喉輸鐵票的，政治死亡了。

林鄭政府最強的催票劑，催動七成選民出來的，是那一萬枚國產催淚彈。

香港的上空毒煙瀰漫，醫學界憂心市民的健康，要求按國際慣例，公佈警方發射催淚彈的成份，好對症下藥；化學專家警告，這些含極高濃度二噁英和山埃等致癌物質的化學成份，會污染環境，食水，和透過衣物，進入人體，留存體內，影響一生。

前線記者，在樓下玩耍的小孩，飽受催淚毒煙的主婦，不同工作而聞到催淚毒煙的市民，在示威集會做後勤支援的義工，都出現不同程度的不適和病徵。但林鄭政府，專責市民食物及衛生的問責局長陳肇始卻說：

不宜公開國產催淚彈成分，免影響警方部署云。

她年薪四百多萬元，本來是專責市民健康的，現卻擔心警方的部署來。

林鄭政府擔心的是什麼？

六個月內，發放了過萬枚催淚彈，吸入這些毒煙的，首批便是那些放彈的前線警員。

醫生和化學專家一再說，警員的豬嘴和制服，隔絕不了二噁英和山埃，前線警員不但會吸入，還會跟衣物帶回家，衣服在家中清洗，毒物會殘留在洗衣機內，全家人都會觸及。

不公開成份，大家博博吓當唔知；公開了，最恐慌的，未必是醫生和市民，應該是前線警員。

陳肇始怕前線警員兵變，影響警方部署，但卻間接實現了坊間“黑警死全家”的詛咒。不如一不做二不休，放風出去，上深圳食「海底撈可解二噁英」好了。反正，警員的夢想生活，也不過是，下班上深圳食海底撈，退休住肇慶七星岩而已。

世界看著香港，香港人憤怒了！

星期日的區議會選舉，全港的大街小巷，都排著人龍，從早上七時，投票站都未開門，到晚上十點半，人龍仍在。

有親戚朋友在多倫多坐十六小時飛機回港，為的，就是投這一票，區議會的一票！

香港人憤怒了！

選前心中忐忑，西環經營選舉幾十年，專業種票鐵票如山，香港人能拿下一半議席否？二百三十席是否痴人說夢？

終於，452個議席中，民主派共取得388席，事前無人敢想過的數字。

以388取卦，得《周易》第三十五卦火地晉卦二爻動，變卦為第六十四卦火水未濟卦。

火地晉卦二爻動，變卦為第六十四卦火水未濟卦。

晉卦，上卦離為火，象徵曰，下卦坤為地，象徵大地，卦象成了一幅日出大地的畫象。太陽從大地升起，為旭日東升之象。

這個月初，十一月五日的節目，才講過這個卦，火地晉卦是屬於政治改革的卦。

當晉卦的錯卦，六爻全變，水天需卦，象徵的基本需要，完全解決後，即經濟改革成熟後，到無可避免的政治改革便會來臨。

一個城市，人民努力的總目標，是依附光明。所以火地晉，內卦的地，即民眾，還追求上卦離火的火明的。

柔進而上行，指晉卦的主爻，第五爻，六五陰爻，君位，無論誰做領袖，他都是從民眾而來的，即使大權在握，都是來自民間，要了解民間疾苦。

任何的領袖，責任只有一個，要做人民喉舌，要替人民謀福利，要改善民生。

晉卦在今日社會而言，就是要發展民主，爭取人民政治參與權的象徵。

柔進而上行，大眾可以「進而上行」不是只能在基層生活，任由權勢擺佈，因為君位六五的陰爻，都是由下卦坤代表的民眾而來。

任何人，都可以晉而上行，健康的社會，一定要保留這樣的空間。

388個議席這組數，得火地晉卦二爻動，所以變卦為火水未濟卦。未濟，未解決。

上卦離為火，下卦坎為水，火性上揚，水性向下，各走極端。

未濟卦六爻統統失位，君不君，臣不臣，父不父，子不子。

這個卦象，沒有一個位置是對的，人人都未能發揮功能。

未濟，未解決，既然是未解決就必須繼續努力，奮鬥前進。因此，火水未濟，就含有生生不息之象。

《周易》六十四卦，將未濟卦列於最後一卦，在既濟卦之後，含義很深，有終而復始之義。搞掂一件事，引發萬件事的開始，宇宙循環，往來無窮無盡，人世間的人和事，發展永無終結。

既濟，只是一個階段，之後，又要開始一個新的循環。所以，《周易》的用心，是說明既濟一事，未濟又起。

既濟，是開始的終結；未濟，是終結之後的開始。

我們拿到了388席，表面上是火地晉卦，日出大地，旭日東升之象；但因二爻動，變為火水未濟的結果。

未濟，每爻都失位，大家都在抱怨。買麵包的抱怨，賣麵包的也在抱怨。每個人都不安其位，完全沒有凝聚力。

六十四卦中，只有火水未濟卦是如此。

但未濟卦的綜卦、錯卦、互卦都是水火既濟卦，即是說，既濟中有未濟，未濟中又有既濟，《周易》要說的，所有事物，都不是死局，一定有活路。

因為有既濟才有未濟，有未濟，便有既濟。你中有我，我中有你。未濟雖然未渡河，未達彼岸，仍在輪迴苦海，但有無窮希望。

就卦的結構看來，既濟未濟之間，隱藏很多可能性，成功失敗，往往只在一念之間。

未濟卦卦辭：

未濟。亨。
小狐汔濟，濡其尾，無攸利。

既然未濟，為十麼卦辭一開始就說亨？

先說亨，再列出具體自然現象。

卦辭強調「小孤」，不是老狐狸。

小孤經驗不足，但始終是狐，有點小聰明。用渡河象徵考驗。

汔濟，差少少，就遇到了。濡其尾，象徵風險。身子重了，不拘氣力游到彼岸。

人生很多無奈，就是這個「汔」字，差少少。差少少就搞掂，就是差少少。

小狐狸差少少就遇到河了，又唔想中途而棄，想著彼岸，但水太深，差少少。

濡其尾，尾已濕了，負擔愈來重，狼狽地返回岸邊。有些唔肯回頭的，「濡其首」，滅頂了。

無論游到那裡，只要未上到彼岸，就是未濟。

從來無想過渡河，根本無遺憾，想渡河，差少少成功，未做到，那種不甘心，就是小狐汔濟。

《周易》用小狐為象，因為狐狸性格狐疑，沒有真正的信心，所以是不容易得到解脫的。

風澤中孚卦教我們，必須要有真正信心，才能利涉大川。

信及豚魚，連最蠢的小豬和魚都受你感動，即靠信仰就可渡過難關。小狐狸有狐疑，沒有真正信心，就是過不了這一關人間考驗的。

小狐狸不經挫折，是不會長智慧的，人生失敗多幾次，見識就自然廣了，未來還有機會成功。要知難而退，不要到「濡其首」的絕境。

濡其尾，當然無攸利，但懂得回頭，未來還是會亨通的。

濡其尾，無攸利，因為小狐狸道行未夠，就想過河。苦海無邊，回頭是岸，此岸還在，還有希望。該回頭的時候回頭，將來才有亨的權利。

林鄭發表聲明，回應今次選舉結果，說政府會虛心聆聽市民意見，並認真反思。

全港市民用選票，說了意見，政府又反思了什麼？五大訴求，最易立即實行的「獨立調查委員會」，都未見起步，你的反思，只是虛應其事。

苦海無邊，回頭是岸。歷史巨輪已起動，林鄭這狐狸只能回到香港人身邊，此岸仍在。