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“產業暨新創研究中心召集人簡榮宗律師指出，特別條例給了指揮中心很大的權限，尤其第七條「指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施」定義不明；法律講求明確性，讓民眾可遵循，但第七條卻讓指揮官自行決定什麼是必要，像是去年限制醫護人員出國，恐有違反憲法的疑慮，機組員3＋11檢疫措施也是指揮官說了算。
簡榮宗強調，可能有人會說立法程序太耗時，指揮中心是因應緊急情況而成立，但當初這項特殊條例僅5天就完成立法，顯示立法院在緊急情況下並非不能加快速度，且在去年2月25日頒布後，至今已經一年半，「難道條文都不需要調整嗎？」他認為目前疫情已趨於常態，防疫措施應盡速法制化。”
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210813002368-260407?chdtv
【#LIVE】財團法人國家政策研究基金會召開《新冠肺炎疫苗發展的瓶頸及解決之道（十四）–防疫制度化與疫苗自主權》線上座談會。
針對陳時中部長昨稱「3+11」不是破口，永續發展組召集人陳宜民籲直接將新冠病毒基因序列上傳供全民檢視。
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《新冠肺炎疫苗發展的瓶頸及解決之道（十四）–防疫制度化與疫苗自主權》座談會
主辦單位：財團法人國家政策研究基金會
緣 起：
在長達將近一年半的疫情警戒期間裡，中央疫情指揮中心作為非「常設性」、而是任務型的臨時組織，「新冠肺炎特別條例」採用法律層次的緊急法制，讓緊急狀態成為常態化，缺乏制度化的法治基礎，更巧妙地規避立法院監督，「指揮官」的權力也被該條文無限上綱，特別是近來的疫苗分配及優先施打順序等議題。
然而，台灣即將面離「疫苗短缺」現象，在短期內沒有大量疫苗進口的現況下，指揮中心已讓首批國產疫苗通過食藥署檢驗，取得封緘證明書，預計累積至50萬劑後將可能納入公費接種清單。但在部分國人仍有疑慮的前提下，強迫民眾施打疫苗可能違反人民自主權，指揮中心應說明在未來兩個月青黃不接疫苗短缺期間，對疫情控管是否有更積極的措施，「沒有疫苗可打」的狀態下，指揮中心的因應方式為何？
視訊時間：110年8月13日（星期五）上午09:30
主 持 人：陳宜民（永續發展組召集人）
邀請貴賓： (依姓氏筆畫排列)
王任賢（中華民國防疫學會理事長）
邱淑媞（國立陽明交通大學公共衛生研究所教授、前國民健康署署長）
金傳春（台大流行病學與預防醫學研究所兼任教授）
翁曉玲（清華大學通識教育中心暨科技法律研究所副教授，前NCC委員）
張斯綱（台北市議員）
陳玉珍（立法委員）
盧敏吉（中國醫藥大學微生物及免疫學科主任、感染科主治醫師）
簡榮宗（產業暨新創研究中心召集人）
討論題綱：
1.「新冠肺炎特別條例」採用法律層次的緊急法制，讓緊急狀態成為常態化，立法院對於高達8400億的紓困特別預算幾乎難以監督，唯有衛環委員會中的「新冠疫苗調閱小組」對於指揮中心的各種措施略展監督成效。當防疫已成生活常態的一部分，指揮中心亦應朝向制度化法規進行調整，在法規面應如何著手進行修法？
2.即將面臨的疫苗短缺現象，指揮中心無法提高疫苗接種率。然而，國外變種病毒疫情持續升溫，台灣也即將面對九月開學潮，卻面臨無疫苗可打的狀況。指揮中心是否應提出具體的因應策略及預防措施？
3.指揮中心宣布第六輪將接種高端疫苗，意願登記將在8月13日12時截止，目前有35萬劑國產疫苗已完成封緘檢驗，指揮官陳時中表示將力拚至少提供60萬劑。面對疫苗短缺期，國產疫苗的定位與民眾施打意願將是影響秋冬疫情的關鍵之一，台灣的防疫政策應有哪些策略性調整？
台灣基進立委陳柏惟日前率先啟用台語通譯，質詢國防部長邱國正，並沒有獲得邱國正採納，雙方一度僵持不下，也引起外界對通譯的討論。民團今天前往立法院支持通譯服務，喊話尊重不同語言，強調語言不只是溝通工具，也提出即時通譯制度化的訴求。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/546912
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#公視新聞 #即時新聞
今天早上7點多，昭雄到議會排隊登記「市長專案報告」質詢；門口一排SNG大陣仗，媒體都很關心錢櫃KTV火災專案報告。
媒體報導錢櫃林森店3月30日才剛完成大檢查；4月22日聯合稽查僅”隨機抽查”，最重要的五大防火設備竟然沒有檢查！整棟大樓消防安全設備被關掉，這是嚴重人為疏失。
依據市長專案報告資料，起火原因
1、防火區劃遭破壞，導致火災發生後，火、煙沿該孔道往上竄燒。
2、安全門開啟，以致起火後，濃煙密布各安全梯內，阻斷逃生路線。
3、消防安全設備遭關閉：現場警報設備、水系統（室內消防栓、自動撒水設備）、廣播設備及排煙設備均遭關閉。
今天的專案報告，昭雄質詢柯文哲市長，提供局處團隊一些資訊供參考
(一) 火災前的聯合稽查 現場指揮官是誰?指揮系統要順
指揮官有否肩負起跨局處的協調?稽查項目及細節是否確實、是否了解全盤狀況?或只有稽查員單向作業?
我很驚訝，此一提問，柯市府團隊回答竟然是「沒有」；顯然目前聯合稽查、府級抽查的人力配置，都有缺失。
在昭雄要求下，未來府級抽查作業，指揮官層級會再提升，從目前參事、未來會修訂為消防局長或副市長來擔任指揮官；提高指揮系統層級。
(二) 聯合稽查竟然沒發現”沒有消防安全計畫”?
錢櫃有申請變更使用執照，依據當時紀錄，理應先送消防安全計畫，核可後才施工；但聯合稽查時卻沒發現完全沒有消防安全計畫? 還是明知沒有消防安全計畫，卻故意放水、蒙混過關?
昭雄建議，建議未來如果沒有「消防安全設備圖說審查」資料，則一律不予通過。保障民眾生命安全是必要條件、並提高現場稽查的詳細程度。
(三) 建立吹哨者的制度
企業內部詳細管理狀況，只有業者內部的人員才清楚。建議在制度中納入吹哨者的部分，讓業者更自律，把公眾安全當成最重要、無法掩蔽推託的工作項目。
(四) 訓練企業防災士_提高企業防災能量
比照目前一般防災士，制度化訓練更多的企業防災士，例如店長、副店長，提高企業的防災能量；而不是只有只有紙上談兵、久久上一次課，等到災害來臨時，缺乏現場應變的能力。
(五) 消防設備雲端化
未來一旦消防設備被關掉，控制系統能立即反應；昭雄建議雲端化的作業要能提早開始進行，不用等到”未來”。
錢櫃林森店火災燒出嚴重的公安問題，雖然制度的改善是亡羊補牢，但對未來來說，仍能減少一些悲劇的發生。例如17年前SARS過後，台灣才建立防疫的體系，也是在九二一後，才建立起災防的制度。
這次嚴重的公安事件，促使台北市加速制定火災自治條例、落實消防安全設備圖說審查；有法治也要人治，所以推動企業防災士制度、企業吹哨者制度，也都是重要配套，希望能一併推動。
我們都不樂見公安意外再發生!但就必須市民一起監督市政，我們都是台北城市安全的守護者。
#希望亡者安息_傷者早日康復
#記取教訓_推動城市安全
#防災議員_阮昭雄
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