「本土語言認證」列入免試超額比序,公平嗎?
為鼓勵新住民二代學習母語,教育部自108學年度十二年國教課綱,將新住民語列為國中小必選課程之一。今天我提出質詢,新住民語種類多,但既有師資非常缺乏,除了暨南大學去年才開設四種東南亞語言師培課程之外,多數師資須靠「新住民語教學支援人員培訓計畫」,亦即鼓勵新住民家長透過八小時增能班而成為師資。今年9月教育部曾推估將「增加2664名新住民教師」,但實際上新住民語師資培育不如預期(去年和今年報名730人,但完成培訓只有492人),面對人力缺口將如何解決?次長居然回覆可以鼓勵新住民小孩講同學媽媽的話,我說自己媽媽的話都學不好,還想學別人媽媽的話,光靠每周40分鐘的語言課程,就能學好嗎?尤其,若因社會偏見或禁止台灣媳婦說她的國家語言,則要讓新住民小孩發揮語言和文化優勢,無異是緣木求魚。
國教署表示108課綱,新住民語只是選修、且謂「即便是新住民子女,也是要從閩南語、客家語、原住民語、新住民語4種擇1,未必就會選新住民語文」。我很納悶,教育部到底鼓不鼓勵新住民的孩子講媽媽的話?是師資不足、開不出課程給孩子學,或新住民的孩子根本不想學母語,或家中長輩要求小孩學習台灣社會較多人使用的閩南語?如果台灣不能抱持尊重多元文化的態度,恐難打造多語並存的環境。果真如此,則新住民語列入課綱也只有形式上的意義,能否見到效果令人存疑!
又如教育部同意某些縣市將「本土語言認證」列入高中免試入學超額比序加分項目(106年是高雄區、花蓮區,107年是桃連區),我認為非常不妥且不公!因桃園市教育局擬定免試入學加分項目只有閩、客及原住民語,但是,桃園新住民人數居全國次多,只列閩客原作為加分項目,公平嗎?東南亞語是否也應列入呢?免試入學最重要的精神是公平,近幾年內,東南亞語不可能舉辦「認證」,如此對新住民學生真的不公平!
再者,推廣本土語言更不能壓抑其他語言,馬祖連江的地方語言是閩東話(福州話),我質詢次長應把閩東語也列入12年國教課綱,否則連江國中小學生的本土語言只能選擇閩、客及原住民語,而當地找不到客語和原民語師資,因此馬祖地區的孩子被迫學閩南語。如今再把「本土語言認證」列入超額比序,桃園和連江是同一免試分發區,如此對連江地區的學生更是不公平!今天次長和署長同意將閩東語列入12年國教課綱,但「本土語言認證」列入免試超額比序,教育部表示尊重地方政府的決定,但如此說法對於鼓勵新住民學母語,完全背道而馳呀!
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