【3Q給台灣的提案21：中捷路網】
各位台中鄉親，從小應該就有聽過政府要蓋「台中捷運」這件事吧！但為什麼現在各位還沒有捷運坐呢？
其實在1990年，邱創煥與連戰相繼擔任台灣省長時，就規劃了紅、綠、藍三線的台中捷運路網（綠藍與今日路線較接近），但卻因為官僚作業，精省後組織移轉等問題，拖延多時，直到2004年行政院才核定綠線，2009年動工由台北市捷運局代為辦理施工，但因發包問題又拖了4年才進入真正工程。
軌道運輸長期的發展遲緩，也讓台中的汽車使用率居高不下，在都會區開車遠比大眾運輸方便下，躍升全國第一。
終於，雖然綠線即將於2020年通車，但一條捷運發揮效益有限，對於營運也是相當負擔，要讓台中市民願意放棄汽車，擁抱大眾運輸，就一定要有良好的路網串連、搭配公車、自行車、步行、停車等最後一哩接駁機能！
到底為什麼台中這麼晚才有捷運呢？ 3Q要告訴你3大原因：
1. 缺乏遠見與通盤規劃：台灣三大都市台北、高雄、台中，分別在1968、1979、1990規劃捷運，然而卻分別過了28年、29年、30年捷運才能通車，計畫與實踐能力之間的巨大落差，恰恰戳破所謂「蔣經國神話」。而由於台灣在預算分配優先性上，輕大眾運輸，重大公路主義思維，造成台灣城市軌道運輸步伐落後韓國將近20年，導致更嚴重的壅塞、更多的道路傷亡、更明顯的都市蔓延。
2. 計畫缺乏專業延續性：台中捷運的綠、藍兩線規劃大致上一直延續，但第三條捷運怎麼蓋，則多次修改，也常隨著政黨更迭而變遷，而除了A型路權鋼輪鋼軌捷運以外，不論是LRT/LRRT或BRT等系統的引進，也往往流於口水戰，未能回歸運輸專業。
3. 工程管理效率差，不斷延宕：2009年台中捷運就規劃動工，但發包出現問題，竟然拖延了4年，才進入主體工程，也導致台中捷運的預算，比起規劃時追加許多，而在興建過程中也曾發生嚴重工安意外，都造成通車進度不斷延後，顯示在工程管理上，有很大進步空間。
同時我們也要提出3個未來發展捷運路網的前提：
1.#長期路網滾動檢討依序建設：台灣西部都會帶許多城市其實彼此相連，過去由地方提出計畫，中央審核准或不准的模式，我認為要重新檢討，將城市軌道系統，與國土計畫結合，避免計畫的重複，與台鐵的無法整合。因此我希望中央能協助跨縣市政府溝通，將首都圈（北北基桃竹）、中部圈（中彰投）、南部圈（南高屏）的城市軌道運輸統一規劃，並設定年限逐年滾動檢討，按造優先順序興建，而不是南部某發大財落跑市是按樁腳勢力來興建。
2.#延伸線需搭配區域發展：在捷運規劃上，我們會看臺灣很多區域都在嘗試把捷運延伸到郊區或鄰近城市，但一來面臨和台鐵用途重複問題，二來可能延伸線的效益過低，這時候，就要考量延伸線是否能結合重大區域計畫，或在終端結合住宅區聯開，公路客運轉乘、郊區Park and ride機能，來提升效益，降低財務負擔。
3.#機電通用化零組件國產化：如果你去看台灣的捷運系統，有西門子、阿爾斯通、龐巴迪、安薩多、CAF...這些世界大廠，都曾經投標台灣軌道系統，例如台中捷運綠線，機電就是川崎重工和阿爾斯通得標，當然他們都有相當的技術能力，但長期來看，我希望在中捷未來招標規範中，納入零組件國產化、通用化的需求，也讓未來車輛維修的後勤支援能量可以整合。這點也符合交通部既定方向，希望能帶起台灣的軌道產業發展！
以上，是我對於都會捷運路網發展的基本政策，至於興建、營運的財務控管稽核，我已經在「3Q給台灣的提案16：前瞻永續」提過了，而有關捷運到沙鹿、捷運到霧峰該怎麼蓋，建設如何配合，我也會繼續提出說明！
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