預算包裹申覆,無視議會審議權?
本日為主計處報告,森堡質詢內容如下:
首先,針對上次臨時會議會對本年度縣府的預算決議,縣府於上週五發布新聞稿並提出覆議案,這是縣府的法定權力,森堡予以尊重。過去一個多月以來,森堡也多次呼籲縣府儘速依法提出預算解凍或覆議。議會年度預算審議是否有程序或瑕疵問題,我們姑且不論。然而,上週縣府送議會的覆議案,卻無視預算凍結或刪除的情況,一律提出覆議,再「包裹式」的送進議會,這無異於藐視民意機關的預算審議權,預算倘若只能照案通過,那以後預算乾脆縣府自己編、自己審,何必再送議會?森堡希望府會要能互相給予尊重!
其次,針對年度決算短絀擴大問題,上一年度短絀31億元,主計處長預估本年度為短絀25億左右,未來每年短絀約20億左右。對此,森堡再次詢問主計處關於基金運用方式是否妥當?基金運用不用送追加減,可以「超支併決算」,繞過議會監督,形成縣府的財政黑洞。這項議題森堡過去已提出多項建議,包含多項基金應該可以歸在行政單位的預算執行即可,透過基金的清整合併行政預算編列,議會才有權力省視預算,並刪除不當的支出,不辜負選民的託付,替縣民看緊縣庫荷包。對此,森堡希望主計處針對基金檢討提出專案報告,就算最後沒被議會接納,也能提供縣長專業建議,這不僅關係縣庫長久,也與縣長的「嚴守財政紀律」政見息息相關。
最後,森堡希望主計處在下次定期會開會時,能補足各局處的預算執行率。(決算會期補上去年的執行率,預算會期能補上該年度至預算會期時的執行率)
同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過60的網紅守望家園.改變金門董森堡,也在其Youtube影片中提到,預算包裹申覆,無視議會審議權? 本日為主計處報告,森堡質詢內容如下: 首先,針對上次臨時會議會對本年度縣府的預算決議,縣府於上週五發布新聞稿並提出覆議案,這是縣府的法定權力,森堡予以尊重。過去一個多月以來,森堡也多次呼籲縣府儘速依法提出預算解凍或覆議。議會年度預算審議是否有程序或瑕疵問題,我們姑...
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縣府財政惡化,基金改革刻不容緩
今日專案報告,森堡針對「基金執行檢討」一案提出質詢,本次主計處提供的報告內容頗為完整,也印證森堡過去以來質詢的推斷無誤,金門財政若不儘速檢討基金政策,我們的縣庫最慢將在三到四年歸零,甚至破產舉債,而這個狀況一旦發生,首先衝擊的是各項「現金補償」的福利政策!
過去幾年來,縣府從基金撥補了20億來替縣庫美化數字(陳福海4年13億,楊鎮浯2年7億,總共20億元),但每一個基金都有它成立的目的,以「中和五眷村改建基金」為例,本來基金餘額約有14億,阿牛縣長108年解繳7億入庫,可能導致未來中和五眷村改建缺少足夠的現金可供使用,屆時如要補足短缺金額,勢必要再從縣庫或處份公產來補足!
其次,約用人員從103年到108年,短短五年間,從408人暴增一倍多,增加到了892人。108年推動人事精簡,從933人減至892人,減幅達4.39%。人數雖然少了41人,但預算支出不減反增,質詢中人事處蔡處長提到是因為勞基法修正導致,然而增加了這些人是否有讓行政效率提升,實在有待商榷。
金門是人人稱羨的「福利縣」,但在這個光鮮亮麗的後面,是以掏空後代子孫的縣庫換來的,金門14個重大福利基金,有10個非法定社福,4個逾法定社福,換句話來說,這些福利政策預算的來源,都是縣庫自行負擔。其中,光戰地政務3個補償基金一年就超過16億需要金酒公司的捐助來扛,但在金酒捐贈縣府金額沒有增加的狀況下,福利政策給的越多,回歸縣庫的現金就少,哪一天補償金發不出去,也無法透過舉債來發,只能處份公有財產,簡單的說就是賣祖產、賣縣地!
當縣府財政出現無法彌補的漏洞,最終受害的將是所有的金門人!
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《打造中和古蹟廊帶 文化局要加把勁!》
文化局十月份將於 #空軍三重一村 舉辦「#新北市眷村文化節」,但,其實 #太武山莊 更具有成為中和 #四四南村 的潛力,所以近兩年來包含協調會、跨局處會勘就高達九次,兩個月前金門縣政府財政處長更親自到我的服務處進行說明。
針對太武山莊門牌55、57、59號的古蹟保存,在7月的跨縣市協調會上,就爭取能將目前閒置空地活化成停車場,至於古蹟建物的部分交由新北市代管。今日質詢,要求文化局長龔雅雯提出管理計畫的期程,可惜的是,文化局和金門縣政府仍在溝通協調中,未來我會繼續追蹤,持續力促將太武山莊打造成新北的「四四南村」!
除了太武山莊外,日治時期興建的 #瑞穗配水池,在去年五月辦理會勘後,我就請文化局協調自來水公司代辦修復工程,欣慰的是,自來水公司將提撥549萬經費協助整修,並且預計明年一月可以完成。
未來,只要太武山莊加速修繕,搭配瑞穗配水池、#海山神社、#圓通寺 等據點,一條充滿文化底蘊的古蹟廊帶隨即誕生,這也是我積極推動的文化觀光目標。
👉《打造中和古蹟廊帶》
https://youtu.be/-Wl8YG-6BtA
👉完整質詢影片:
https://www.youtube.com/watch?v=_QDbfrDAUZA
#中和古蹟廊帶
#陽光新一代。#議會新聲代
#張志豪議員
金門財政處處長 在 守望家園.改變金門董森堡 Youtube 的最佳貼文
預算包裹申覆,無視議會審議權?
本日為主計處報告,森堡質詢內容如下:
首先,針對上次臨時會議會對本年度縣府的預算決議,縣府於上週五發布新聞稿並提出覆議案,這是縣府的法定權力,森堡予以尊重。過去一個多月以來,森堡也多次呼籲縣府儘速依法提出預算解凍或覆議。議會年度預算審議是否有程序或瑕疵問題,我們姑且不論。然而,上週縣府送議會的覆議案,卻無視預算凍結或刪除的情況,一律提出覆議,再「包裹式」的送進議會,這無異於藐視民意機關的預算審議權,預算倘若只能照案通過,那以後預算乾脆縣府自己編、自己審,何必再送議會?森堡希望府會要能互相給予尊重!
其次,針對年度決算短絀擴大問題,上一年度短絀31億元,主計處長預估本年度為短絀25億左右,未來每年短絀約20億左右。對此,森堡再次詢問主計處關於基金運用方式是否妥當?基金運用不用送追加減,可以「超支併決算」,繞過議會監督,形成縣府的財政黑洞。這項議題森堡過去已提出多項建議,包含多項基金應該可以歸在行政單位的預算執行即可,透過基金的清整合併行政預算編列,議會才有權力省視預算,並刪除不當的支出,不辜負選民的託付,替縣民看緊縣庫荷包。對此,森堡希望主計處針對基金檢討提出專案報告,就算最後沒被議會接納,也能提供縣長專業建議,這不僅關係縣庫長久,也與縣長的「嚴守財政紀律」政見息息相關。
最後,森堡希望主計處在下次定期會開會時,能補足各局處的預算執行率。(決算會期補上去年的執行率,預算會期能補上該年度至預算會期時的執行率)
金門財政處處長 在 守望家園.改變金門董森堡 Youtube 的最佳解答
縣府財政惡化,基金改革刻不容緩
今日專案報告,森堡針對「基金執行檢討」一案提出質詢,本次主計處提供的報告相當完整,也從中證明森堡過去質詢的內容無誤,金門財政若不儘速檢討,我們最慢將在三到四年內破產,一旦縣庫破底,首先將衝擊的是各項「現金補償」的福利政策!
過去幾年縣府從基金撥補了20億來替縣庫美化數字(陳福海4年13億,楊鎮浯2年7億,總共20億元),每一個基金都有它成立的目的,以「中和五眷村改建基金」為例,原本裡面約有14億,阿牛縣長108年解繳了7億入庫,將導致未來中和五眷村改建缺少足夠的現金約5億,屆時要補足短缺金額,勢必得從縣庫或賣公產來補足!
其次,約用人員從103年到108年,短短五年間,從408人暴增一倍多,增加到了892人。107年推動人事精簡,從933人減至892人,減幅達4.39%。人數少了41人,但人事支出不減反增,質詢中人事處蔡處長提到是因為勞基法修正導致,然而增加了這些人是否有讓行政效率提升,實在有待商榷。
金門是人人稱羨的「福利縣」,但在這個光鮮亮麗的後面,是以掏空縣庫的代價換來的,金門14個重大福利基金,有10個非法定社福,4個逾法定社福,換句話來說,這些福利政策預算的來源,都是縣庫自己要扛,光戰地政務3個補償基金一年就超過16億,16億的現金福利,金酒就捐助了15億,在金酒捐贈縣府金額沒有增加的狀況下,福利政策給的多,捐贈縣庫的就少,哪一天補償金發不出去,也無法透過舉債來發,只能變賣縣產縣地。
當縣府財政面臨最苦的時機,受害的將為全體的金門百姓!
金門財政處處長 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的最佳貼文
【智翔的議會質詢-財政局、主計處、人事處(10/31)】
#土地閒置和被佔用
今天首先詢問財政局,根據資料統計,桃園市目前被佔用的公設用地有27筆,被佔用的房地有677筆,總面積8萬多平方公尺,這些資料的實際情況為何? 為何沒辦法依法來處理?
財政局長則回答,大多數的佔用是道路用地,另外則是學校用地等公共設施用地,因為各有其時代背景,難以單純以法規處理,而面對智翔的疑惑,2018年被佔用的筆數甚至還增加了,局長則說是因為每年都會新發現一些佔用地,的緣故。
但智翔認為,即使按目前的做法,將道路或是其他佔用地的目的交由其他主管機關協同處理,財政局也應該有更積極的作為,例如非法的使用,就必須去索討使用補償金,希望財政局能繼續加油。
#歲入歲出短差
接著是主計處,根據去年底歲入與歲出餘絀的考核結果,桃園市在六都排名最後,達13%,全國僅次於金門縣,比以往大家所認為的苗栗與高雄,更像一個高度負債的城市,再加上近年的捷運工程,每年自籌款要多100億左右的額度,預計餘絀的狀況還會更加惡化,桃園該如何達成升格後的建設發展與財政平衡?
主計處長今天的回答甚至說,未來幾年還是有餘絀增加的可能,但同時也提及今年在預算編列的時候,會遵守幾項新原則,包含零基預算原則、開源、謹守工程進度等。
#議員款審議
地方議員建議事項的部分,由於議員建議款遭詬病許久,今天我們不贅述沉痾,直接來看法源的規範。
依照中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法第 5 條第 2 項第 2 款規定:「直轄市及縣(市)政府對於直轄市及縣(市)議員所提之地方建設建議事項,應規定其範圍與透明公開之審議程序及客觀之審議標準」。
依目前的桃園的狀況,議員的建議事項多著重在教育局與工程局的業務方面,那麼,智翔這邊就請教主計處,關於上述法規的規定,議員建議事項的「範圍、透明公開之審議程序、客觀之審議標準」,是否應由主計處或市府統整訂定?
另外,定額分配也違反審計規定,不知道桃園市在這邊能否比照台北市,取消教育局500萬、工務局500萬的定額上限,不要用額度把關,而是用上述的程序來把關,讓市議員善盡言責,該建議就建議,減少濫用建議款之嫌。
#年度預算自刪
最後要請教主計處的同樣是預算問題,雖然去年智翔還沒當選議員,但是同樣有留意當時審議的狀況,也發現到,去年市議會其實有決議請市政府統刪六億多的預算,但後來的結果,市府自行刪除的額度,超過當初被議會擱置的額度。
那是否代表,原本有經過市議會審議通過的預算,卻被市政府給「自刪」掉了?如果市政府可以「自行調整」那麼多預算,那當初為何要編?
這就好比,菜販發現客人不殺價,硬是降低了菜價的弔詭情況,希望今年的預算審議,市府與市議會可以來重視這樣的問題。
#市府員額該增加嗎
最後則是人事處,智翔則問到桃園市人口即將達到225萬人,依法可以增設員額從7200人到9000人,那麼人事處對於人力資源的規劃,哪些局處與業務需要增加人力?又是否增加新的局處,希望人事處可以擬定計畫出來。
比較令人擔憂的是,桃園市自升格後,人事支出佔桃園市的自籌財源比例逐年攀升,截至去年已達八成左右,未來可能將面臨資源不足的問題,也請人事處可以一併考量相關的做法。
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金門 縣政府財政處, Kinmen, Fu-Chien, Taiwan. 870 likes · 4 talking about this. 提供金門縣財政業務相關訊息及宣導。 ... <看更多>