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0907新加坡聯合早報

*【美國國務卿布林肯訪問卡達】
美國國務卿布林肯6日抵達卡達訪問，商討阿富汗局勢。布林肯週一抵達卡達首都杜哈，同行的還有防長奧斯汀。布林肯在這次的訪問中，與卡達國家元首Sheikh Tamim Bin Hamad Al Thani會晤，並答謝對方在從阿富汗撤軍時“為美國公民、我們的夥伴和其他處於險境中的阿富汗人能安全過境方面提供的支持”，也將會見身處當地的阿富汗難民等。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210907-1191154

*【塔利班：阿富汗新政府將是過渡政府】
塔利班發言人穆賈希德表示，阿富汗新政府將是過渡政府。穆賈希德表示，公佈阿富汗政府成員名單之後，將明確阿富汗國家的治理模式。他在新聞發佈會上說：“有一點已經明確，就是新政府是過渡政府”。他早些時候表示，數日之後將宣佈成立阿富汗新政府，但暫時無法給出具體日期。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191010

*【消息：塔利班已向多國發出邀請出席新政府成立儀式】
據半島電視臺報導，一名塔利班消息人士透露，塔利班已向土耳其、卡達、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦以及中國方面發出邀請，出席新政府的成立儀式。發言人穆賈希德表示，塔利班希望與全世界都保持良好關係。他強調，中國是一個經濟大國，對阿富汗來說非常重要，阿富汗的重建和發展需要中國的支援。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191008

*【塔利班稱會重新制定或修改阿富汗憲法】
穆賈希德在記者會上說：“至於憲法，等體制一確定下來，就會就憲法開展工作，要麼會重新制定，要麼會修憲。”穆賈希德表示，阿富汗國內形勢穩定，安全領域不會再出現問題。他說：“全國安全形勢穩定，局勢日見好轉。我們保證不會有安全領域的問題。我們為此成立了專門部門。”他補充稱：“只有穿專門制服的人才能開展搜查等活動。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191003

*【分析：喀布爾機場恐襲案激發 911事件或重演西方應警惕】
塔利班奪下喀布爾政權沒多久，伊斯蘭國組織在阿富汗的分支就在機場發動炸彈襲擊，分析員認為此次恐襲具有象徵意義，該組織的崛起將激發其他極端分子。喀布爾機場在8月26日遭到炸彈襲擊，至少100名阿富汗平民與13名美軍喪命。這也是自2011年以來，美軍遭遇的最為血腥的一次攻擊。伊國組織呼羅珊分支（IS-K）的恐襲，引起了極大的恐慌。儘管美國總統拜登特別警告美國已經預先知曉這項陰謀，但恐襲仍然發生了。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191072

*【塔利班稱從喀布爾出發的國際航班即將開始】
塔利班說，隨著卡達和土耳其幫助重啟喀布爾機場的運營，來自阿富汗的國際航班將很快恢復；該組織已經完全控制了該國，北部的最後一塊抵抗區現已被打敗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191000

*【聲稱拿下潘傑希爾省掌控全國 塔利班要儘快恢復阿富汗國際航班】
阿富汗塔利班在籌組新政府的同時也表示，要儘快在最短時間裡恢復國際航班。同時，塔利班稱已擊敗抵抗軍，拿下首都喀布爾北部的潘傑希爾省，完全掌控全國。塔利班發言人穆賈希德在記者會上說，卡達和土耳其在修理損壞的器材，幫助喀布爾機場恢復運轉，現在要爭取在短時間內讓國際航班重開。穆賈希德說：“國內航班已經開啟，我們正在等待消息，看幾時可以恢復國際航班。我們計畫很快啟動海外航班。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191070

*【千人仍滯留阿富汗 傳飛機不准起飛】
據報導，截至星期天，阿富汗北部城市馬扎里沙里夫的機場仍有約1000人滯留，包括數十名美國公民與持有美國或其他國家簽證的阿富汗人。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191071

*【塔利班新教育措施要求男女分班或拉簾隔開上課】
阿富汗6日學校開學。在塔利班教育當局發佈的一份檔中，要求大學必須根據其設施為女學生招聘女教師，如果不能聘用女教師，大學應該儘量聘用有良好行為記錄的老年男教師。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191012

*【塔利班將邀請前政府軍成員加入安全部門】
據俄羅斯衛星通訊社報導，阿富汗“黎明新聞”電視臺（Tolo News）摘引穆賈希德講話指出，“在最近20年期間接受訓練的阿富汗部隊將受邀加入安全部門。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1190988

*【颶風“艾達”在美國東部造成的死亡人數升至68人】
據美國哥倫比亞廣播公司（CBS）報導，颶風“艾達”在美國東部造成的死亡人數升至68人。據此前報導，美國東北部45人死亡，東南部14人死亡。颶風“艾達”於8月28日襲擊路易斯安那州，在向東北移動的途中逐漸減弱。但即使減弱後的氣旋，也給東北地區帶去了暴雨和洪水。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1190998

*【拜登宣佈紐澤西州因洪水引發重大災難】
白宮發佈消息稱，美國總統拜登宣佈，受颶風“艾達”造成的強降雨和洪水的影響，引發紐澤西州的重大災難，並下令向該州提供聯邦援助。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1190967

*【加州水庫乾枯 船屋寸步難行】
美國西部大部分地區正被極端天氣引發的熱浪、乾旱和大規模野火侵害，加州1500座重要水庫的儲水量比往年同期低一半，該州第二大水庫奧羅維爾湖蓄水量至今僅剩23%，部分湖底被太陽烤得乾裂，數十艘船屋擠在一個狹窄水段。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191069

*【國際要求淘汰呼聲升高 澳洲仍看好煤炭發電】
儘管國際社會要求淘汰煤炭發電的呼聲越來越高，但澳洲能源部長皮特稱，受全球需求增長驅動，在2030年後，煤炭將繼續為澳洲經濟做出重要貢獻。皮特發佈聲明說，澳洲最新出口資料顯示，“有關煤炭大限將至的報告被過度誇大了”，煤炭在2030年後的未來仍有保障。皮特指出，在截至今年7月份的三個月裡，澳洲煤炭出口額增長了26%，達到125億澳元，而隨著各國經濟開始從防疫限制措施中恢復，煤炭價格正在上升。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191067

*【220多份醫藥期刊發表同篇社論：應對冠病疫情不能擱置全球暖化】
社論指出，許多政府為應對冠病而進行了“前所未有的撥款”，各國也應對環境危機做出“類似的緊急反應”。“單是改善空氣品質就能實現衛生效益，可輕易抵消全球減排的成本”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191066

*【菲律賓解除馬尼拉封鎖令 新增病例連續四天破2萬】
菲律賓將在8日取消首都馬尼拉的封鎖令，並試行“局部封鎖”，以遏制冠病疫情並重振經濟。該國6日新增2萬2415起冠病確診病例，再破單日紀錄，累計病例達210萬3331起；當天新增103起死亡病例，累計3萬44337起。菲律賓過去四天日增確診病例皆超過2萬起，是最近一次封鎖開始時數字的兩倍。這使得當地醫院在面臨護士短缺的情況下，其工作壓力更重大。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1190996

*【韓國新增近1600起冠病確診病例】
韓國中央防疫對策本部7日通報，韓國過去24小時新增1597起確診冠病病例，累計確診超過26萬3000起。據韓聯社報導，新增病例中社區感染病例1563例，境外輸入性病例34例，單日新增病例較前一天增加222起。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210907-1191156

*【希山慕丁將召衛長財長等 商議放寬防疫管制】
馬來西亞首相依斯邁沙比里委任國防部高級部長希山慕丁領導統籌抗疫事務的國家安全理事會，意味希山慕丁正式成為主管抗疫事務的部長。希山慕丁昨天發佈聲明說，依斯邁沙比里9月2日主持“疫情管理特別委員會”時，決定由他執掌國安會。希山慕丁說，他近日將召集衛生部長凱利、財政部長札夫魯等人開會，討論冠病列為“地方性流行病”之後，如何實施較寬鬆的防疫標準程式。

*【河內防疫限制再延長兩周 冠病高危區加強檢測】
越南首都河內的冠病確診病例持續增多，為了控制疫情，當局宣佈再延長防疫限制措施兩周，同時在高風險地區推出冠病檢測計畫，多達150萬人將接受檢測。自冠狀病毒去年初全球大流行以來，越南一直是抗疫成功典範，但幾個月前，傳染力強的Delta毒株入侵，使越南疫情急轉直下，抗疫形勢嚴峻。河內自7月起就要求市民留在家中，非必要或緊急情況不得外出，所有非必要活動一律暫停。目前河內按冠病傳播風險將市內劃分為“紅”“橙”“綠”三個等級區域。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210907-1191049

*【中國研究顯示科興第三劑對多種變異株病毒效果良好】
中國一項研究顯示，接種三劑科興滅活疫苗的血清樣本表現出更為迅速的免疫應答反應、更加持久的體液免疫反應，以及對諸多突變株包括Delta等更加廣譜的中和能力。這為接種第三劑滅活疫苗提供了理論依據。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210907-1191135

*【馬航MH17空難案的遇難者親屬賠償訴訟或在11月審理】
馬航MH17空難案的主審法官亨德里克·斯廷海斯說，MH17遇難者親屬的賠償訴訟可能將在11月初審理。審理MH17空難案的海牙地方法院此前表示，來自荷蘭、澳洲、馬來西亞、印尼、加拿大、美國、德國和英國的90多名遇難者親屬表達了向法官陳述的願望。海牙法院允許他們在9月6日開始的十日內進行陳述。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191011

*【德國：俄羅斯須對德國議會的網路攻擊負責】
德國外交部發言人說，俄羅斯須對德國議會再次遭受網路攻擊負責。發言人當天告訴媒體：“德國政府掌握了可靠資訊，根據這些資訊，可以將幽靈作家活動歸因於俄羅斯國家的網路人物或俄羅斯的GRU軍事情報（服務）。”發言人也說，此舉是不可接受的，是對德國的威脅，並補充說，“聯邦政府強調呼籲俄羅斯立即停止這些活動”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191009

*【美仇恨犯罪數量達12年新高 對亞裔非裔攻擊都激增】
美國聯邦調查局說，去年美國的仇恨犯罪數量增至12年來的最高水準，其中針對非洲裔和亞裔的攻擊都有上升趨勢。據美國聯邦調查局（FBI）匯總來自全美超過1萬5000個執法機構的資料，2020年全國共發生7759起仇恨犯罪，為自2008年以來最多，並較2019年增長了6%。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191068

*【美國佛羅里達州發生槍擊案 致四死一傷】
美國佛羅里達州波克縣萊克蘭市5日淩晨發生槍擊案，造成包括一名嬰兒在內的四人死亡，一名11歲兒童受重傷。嫌疑人受傷並被警方逮捕。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1190982

*【拜登對華貿易政策不清晰 美國商界遊說取消懲罰性關稅】
據報導，在拜登入主白宮七個多月後，美國商界對拜登政府的中國貿易政策越來越沮喪，因為前總統川普施行的對抗政策仍在延續，而拜登總統在對中國的經濟接觸和貿易政策上沒有多少清晰度。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191073

*【西非國家幾內亞政變 軍人上臺總統被扣押】
西非國家幾內亞5日發生政變，特種部隊當天宣佈，已扣押該國總統孔戴，同時宣佈廢除憲法、解散政府、關閉邊境，但並未提及孔戴的下落。發動政變的軍人當天在幾內亞國家電視臺宣讀聲明說，軍政府將於當地時間週一上午11時，在首都柯那克里召集內閣部長和其他高級官員。柯那克里5日上午槍聲大作，當地居民說，總統府和國防部所在的卡盧姆區傳出槍聲，持續了約20分鐘。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191074

*【日本自民黨黨魁選戰升溫 民調：河野太郎支持度稍微領先石破茂】
日本執政黨自民党的黨魁選戰日益升溫，第一個出爐的人氣排名榜顯示，行政改革部長河野太郎目前人氣最旺，緊跟在後的是前幹事長石破茂，前外長岸田文雄排第三。《讀賣新聞》昨日發佈了第一個有關新首相可能人選支持度的民調，顯示此前支援度一直排第二位的河野太郎如今以23%領先。這個調查顯示，他非但在民眾中最受歡迎，在自民黨黨員當中的支持度也最高。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191075

*【人權組織：敘利亞難民未能安全回國】
國際特赦組織（Amnesty International）表示，數十名回國的敘利亞人遭到安全部隊的拘留和酷刑等。該組織發佈了一份名為“你將走向死亡”的報告，記載了自2017年回國的66名敘利亞人，包括13名兒童，遭受安全部隊的一系列暴行。國際特赦組織說：“敘利亞情報人員非法或任意拘留返回敘利亞的婦女、孩童和男子，並對他們實行酷刑，包括性侵和性暴力，以及導致他們下落不明。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210907-1191166

*【特使：接受東協提議 緬軍方同意與地方武裝停火四個月 以獲人道援助】
東協緬甸特使埃里萬尤索夫對媒體透露，緬甸軍政府已接受東協的提議，讓緬軍方和民族地方武裝組織停火四個月，直到今年年底，以應對冠病疫情及確保獲得人道主義援助。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210〞907-1191045

0904紐約時報

*【紐澤西驚人颶風多人死在汽車裡】
艾達颶風侵襲下，紐澤西州有25人的死亡，人數比其他州都高，其中至少有三分之一是被困在車輛中淹死的人。該州人口稠密，以其汽車文化、混亂的高速公路、郊區通勤城鎮和有限的公共交通而聞名。鑑於超強風暴可能更頻繁地發生，但官員們尚未有新措施來保護該州。
https://www.nytimes.com/2021/09/03/nyregion/new-jersey-ida-deaths.html

*【在經歷了一個夏天的災難之後，立法者認為是採取氣候行動的時機】
國會正在考慮幫助社區應對極端天氣和減少導致氣候變化的溫室氣體的法案。但是否能通過並不確定。
https://www.nytimes.com/2021/09/03/climate/climate-change-congress.html

*【阿富汗內部的撤離：搶搭的航班，擁擠的帳篷，充滿了希望和混亂】
拜登總統堅持認為，喀布爾的撤離是盡可能有效的。但《紐約時報》獲得的關鍵檔表明情況並非如此。卡達杜哈的高級外交官和軍官通過電子郵件發送了一份標有“敏感但未保密”的每日局勢報告，據描述，杜哈的情況很糟，將近15000名阿富汗難民被塞進了烏代德空軍基地的飛機庫和大帳篷裡。229名無人陪伴的兒童被關在基地附近，其中許多欺負年幼兒童的少年，還有需要醫療照 顧的孕婦，難民中“胃腸道問題”的報告也越來越多。
https://www.nytimes.com/2021/09/03/us/politics/afghanistan-evacuation.html

*【與美國有聯繫但現在無法離開的阿富汗人生活在恐懼中】
數千人沒有登上美國的軍事撤離航班。他們中的許多人現在躲藏起來，擔心他們的安全和未來。塔利班完全接管喀布爾以來，加強了對那些為美國軍隊或政府工作的人及其家人的控制，他們是潛在的目標。
https://www.nytimes.com/2021/09/03/world/asia/afghanistan-taliban-airport-evacuation-refugees-asylum.html

*【美國在阿富汗的戰爭已結束，但圍繞塔利班財政爭奪才剛開始】
數十億美元的國際儲備和外國援助該如何處理，這是塔利班統治阿富汗未來的關鍵，數百萬阿富汗人面臨塔利班制裁的扼殺，可能帶來的附帶損害。隨著人道主義危機迫在眉睫，拜登政府正在審查如何調整其制裁計畫，以不加重對阿富汗人的傷害。
https://www.nytimes.com/2021/09/03/us/politics/treasury-taliban-sanctions-afghanistan.html

*【Delta變異病毒影響，美國8月就業放緩】
由於變異病毒造成的新一波疫情，迫使雇主減少引領就業市場復甦行業的招聘，美國經濟8月份再陷困境。美國勞工部報告最新就業人數增加了 235,000 ，遠低於經濟學家的預期，8月成為開始復甦以來，就業最疲軟的月份之一。
https://www.nytimes.com/2021/09/03/business/economy/august-2021-jobs-report.html

*【美衛生官員建議白宮暫時縮減加強劑計畫】
據知情人士透露，聯邦高級衛生官員已通知白宮縮減本月向公眾提供冠狀病毒加強劑的計畫，稱監管機構需要更多時間收集和審查所有必要資料。F.D.A Janet Woodcock博士和疾病控制和預防中心的負責人Walensky警告白宮，他們的機構會在未來幾周內決定是否只向輝瑞的接受者推薦加強劑，但可能只是其中一些人開始。
https://www.nytimes.com/2021/09/03/us/coronavirus-booster-shots.html

*【白宮提出650億美元計畫防範未來的大流行病威脅】
拜登政府發布一項650億美元的計畫，在未來七到十年內，用以防範未來的大流行病威脅，並將這份宏偉計畫比作當年的阿波羅登月任務。拜登呼籲國會立即投資至少 150 億美元。
https://www.nytimes.com/2021/09/03/health/biden-pandemic-preparedness-apollo.html

*【Covid-19實時更新】
#CDC 研究發現，隨著 Delta 的激增，兒童住院人數急劇增加。一項新研究發現，從 6 月下旬到 8 月中旬，美國兒童和青少年的住院率增加了近五倍，但仍略低於 1 月的峰值。接種疫苗還是有效，研究人員發現，在今年夏天的疫情期間，未接種疫苗的青少年的住院率是接種疫苗的青少年的 10 倍。
#加拿大衛生官員警告說，“迫切需要”為年輕人接種疫苗。根據《紐約時報》數據庫，68% 的加拿大人已全面接種疫苗，75% 的人至少接種了一劑疫苗。相比之下，只有 53% 的美國人完全接種了疫苗，62% 的人至少接種了一劑。在有資格接種疫苗的加拿大人中，年齡在 12 歲及以上的人中，77% 已完全接種疫苗。然而，對於20-30歲的人來說，這一比率要低得多。
#英國2019冠狀病毒疾病疫苗監測機構，拒絕對12至15歲的所有兒童進行注射疫苗，建議政府的健康益處僅“略大於潛在的已知危害”，價值不大，無法支持這個年齡段的通用COVID-19疫苗接種。”
#自大流行開始以來，醫生發現感染 Covid-19 病重的人經常會出現腎臟問題，而不僅僅是作為疾病標誌的肺部損傷。
#阿斯特捷利康與歐盟就疫苗交付延遲問題達成和解。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/03/world/covid-delta-variant-vaccine?type=styln-live-updates&label=coronavirus%20updates&index=0

【抗戰曙光─德式中央軍(第一部：建軍)】法肯豪森的作為

賽克特就任顧問團團長的日子只有10個月，他對中國軍事的構想，許多才剛開展，有些則還未付出行動。繼任的法肯豪森所要做的，就是承接前任的措施並繼續發揚光大，而事實上，法肯豪森完全不負所託。

像在建軍方案，法肯豪斯於民國25年(西元1936年)提出強化過往曾被整編過的部隊，這個方案後來被定名為「調整師」。
順帶一提，現在若要在網路上搜尋中德軍事合作的相關資訊，通常會打上「德式師」或「德械師」等關鍵字。但當年的政府檔案可沒以上字眼，因為這些接受德國訓練的部隊正式名稱是「調整師」或「整理師」。尤其某些軍迷對「德械師」這個名詞非常反感，主要原因就是接受德國訓練的國軍未必拿德國兵器(大家可以回憶一下國軍的裝甲部隊就能了解狀況)，所以如果你想在別人前面秀出你很懂民國軍事的逼格，可千萬別喊錯稱呼呀。

當時法肯豪斯建議：

一、
各步兵團應依照教導總隊步兵團之德國新編制盡速編齊，各團應裝備步兵榴彈砲、戰防砲各一連。
二、
為加強管支援火力，營迫砲排應增為四門、機槍連定數則增為九挺。
三、
各陸軍師應編成一個騎兵連，以落實戰場情資偵蒐。
四、
每個師中的戰鬥及勤務支援部隊，若是工兵及通信兵還無法達到營級規模，至少也要成立連級單位，另須特別重視通信裝備及光學觀測儀器。
五、
各師應加強炮兵編制，最好能成立內含三個營的炮兵團(其中兩個營裝備野戰炮或山炮，一個營裝備105mm輕榴彈炮)。
六、
兵器應統一使用中正式步槍、捷克式ZB26輕機槍、廿四式7.92mm重機槍。
七、
各陸軍師應設立修械所好保養維護兵器。

在此原則下，有30個師將率先調整，最終目標是完成60個調整師。而調整師的編制，以執行最徹底的88師為例，內容為：
每個師下轄2個旅，每旅各有2個步兵團(也就是從魏澤爾時代就確立的2旅4團制)
1個炮兵營，下轄3個炮兵連與1個通信排
1個工兵營，下轄3個工兵連與1個通信排
1個通信營，下轄2個有線電連與1個無線電連
1個輜重營，下轄2個連
1個高射炮防空營(這個編制後來被取消，因為後來格國顧問團決定成立專門的高射炮部隊，好將炮火集中使用，不過有些部隊仍保有此編制)
另有師本部直轄的特務連、騎兵連、戰車防禦炮連、野戰醫院各1個。

而作為戰鬥主力的步兵團，其編制為：
1個團下轄3個步兵營，通信連、步兵榴彈炮連各1，另有團本部直屬的特務排。
1個步兵營下轄3個步兵連、1個機槍連、迫炮排及特務排各1。(這裡特別註記一下，在原先魏澤爾編制的步兵營中，規劃的是配備2門20mm輕機炮的小炮排，而法肯豪斯此時則將小炮排升級成裝備2門八二式迫擊炮的迫炮排。)
1個步兵連下轄3個步兵排，每排下轄3個步兵班，每個班有14位成員並配給一挺輕機槍。
1個機槍連下轄3個機槍排，每排下轄2個機槍班，每個班配有一挺重機槍......

與舊有的編制相比，調整師特別著重提升支援兵種的質與量，像是增強火炮能力(輕機炮變迫擊炮、增加反坦克炮及口徑更大的榴彈炮)，設立恢復傷員的野戰醫院，另外讓更多部隊都具有通訊能力以方便聯繫。

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這裡我特別要提一下，在法克豪森任內多出來的新單位：野戰醫院
話說現代護理人員的精神象徵是南丁格爾，這位英國貴族小姐之所以能讓人意識到護理人員對醫療體系的重要性，是因為她參與了克里米亞戰爭。在這場英、法、俄三個歐洲強權對抗且耗時3年的戰爭中，南丁格爾改善傷兵醫院的品質，使她駐紮的傷兵死亡率從42%降低到了2%。
大家注意到沒有……傷兵死亡率原先是42%！這個死亡率高的可怕！
換言之，若是能提高醫療素質，將會有效減少軍隊人員的損失。後來在一次世界大戰，各國更是在慘烈的戰事中吸取經驗，像是1917年Wwkeen的《戰傷救治專書》就詳細說明傷兵收容、疏散及感染控制等内容，而1918年FrankKeeper的《軍事生基本手冊》内容也提及疾病、營養、飲食管理、野營行軍衛生、戰傷分類分級、排泄物處理、士兵培訓等基本常識。

國民政府在北伐成功後，於1927年設立軍政部軍醫司，之後在1935年4月將軍醫司與其他單位合併為「軍醫署」；順帶一提，法肯豪森是在1935年3月接任德國顧問團團長一職，或許這是國民政府逐步提升對軍醫的重視，才能讓法肯豪森在調整師的方案中，得以提出設立野戰醫院的方案。
截至1936年，軍醫學校培訓出1045名醫生、300名藥劑師，另有108名在校學員，每年則能加強陪訓50名醫生。而在1937年，林可勝編制出内容包含：毒氣戰、疾病控制、戰時衛生管理……等知識的野戰醫療手冊，可見軍醫的逐步發展。(這位林可勝被譽為中國生理學之父，日後擔任國防醫學院的第一任院長，是當時深受世界科學界推崇的中國科學家之一。)

雖然新部隊成立，如此里程碑值得掌聲喝采，但在後來的抗戰中證明……這些軍醫的功能極其有限。

首先很明顯的問題，是人數實在過於稀少。
當時國民政府包含陸海空三軍，粗略人數約300萬。1000多位醫療人員的比例有多麼稀少，那是不言可喻。事實上，當時一個陸軍師「理論上」設有2個衛生連，其成員包含：1名首席軍醫官、9名醫官、87名部屬；而他們的照顧對象大概是9000多人……當真需要能者多勞。
可真說到能者多勞，當時軍醫有第二個問題：素質堪憂。
剛剛提到有87名衛生連部屬，但這些護士、擔架兵、後勤人員其實並不具備醫療技術，因為他們大多是未經培訓的農民、苦力。大家想像當有士兵在戰場上被打到斷手，可是第一時間趕來的卻是耕田的王老先生……我想大家對結局應該是心裡有數。
那為何醫療人員素質堪憂呢？除了培訓資源稀缺外，這就帶出第三個原因：待遇低下。
首席軍醫官，聽上去非常威風，但實際上，軍醫官是沒有軍銜的。沒軍銜就代表沒加給薪水，在錢少事多沒資源的情況下，自然沒多少軍隊人員願意擔任或進行相關的研修。
甚至就連培訓機構也有問題，這就是第四點：醫療理念之爭。
在1934年以前，國軍的軍醫培訓走的是德日派路線。所謂德日派，起源來自於清末的北洋武備學堂，也就是中國現代化軍醫的起始點，而北洋軍在清末逐漸隸屬袁世凱麾下，袁世凱則在部隊內採用德國式訓練；而除了北洋軍，清末各省也有創設各地的新軍，只是他們的經費資源不如袁世凱豐厚，所以他們的軍官人才通常都是留學日本(因為比較近而且物價也比較便宜)，而日本的陸軍也是效法德國，所以自清末以來的軍醫訓練，就以發源德國，再經日本轉化學習吸收，故稱為「德日派」，而此派特點是比較重視理論研究。但在民間的醫療體系中，卻有另一股強大的派系，那就是重視實踐操作的英美派，而看名字也知道，這源流來自英美兩國。這兩派其實並沒有明顯的優劣問題，可是在1934年，當時軍醫學校聘請一位來自民間醫療體系的學者擔任新任校長，而這位新任校長一上台就決定將軍校全面改走英美派路線，並將全校職員解聘後再重新招聘。還是強調，英美派與德日派並沒有孰優孰劣，但如此人事大變動，說不影響學生學習那是睜眼說瞎話。

在1937年的淞滬以及南京戰役，透過傳教士醫生的報導，當時國軍各部隊嚴重缺乏手術繃帶、破傷風血清、藥品、夾板、救護車……等醫療器械，亦無訓練有素的手術助理，而擔架兵的不足，導致大批傷兵直接被棄置於戰場，可見國軍的醫療體系的低下。

這樣說起來，我似乎Diss國軍，但其實我想說：當時的國軍就是在資源匱乏的萬難處境下，持續進行改革進展。雖說在就事論事的精神中，必須要檢討結果的不如意，但對創立以及成長的理念及付出，絕對值得旁人以及後人致敬。而以上理念，就是本人德式中央軍文章的核心。

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說回來新成立的調整師，不只野戰醫院，其他單位雖在理想上應當擴增，但現實狀況卻是因為資源匱乏，許多部隊的裝備未能到位(像有些步兵團沒有迫擊炮，只能沿用以往的小型機炮，或是有些師沒有裝備反坦克炮)，有些更慘的，僅完成表面上的編制重整，在武器及訓練上均不到位。加上後來抗戰突然爆發，所以國軍最終只成立35個調整師，以及還沒接受最新式改編但先前已有做到部分改造的24個整理師，以當時全國177個陸軍師來看，新軍的比例不算高，卻已是較具戰力的部隊。而這當中能夠達成顧問團設立標準的調整師可謂當時國軍中的戰力頂峰，這些部隊分別是：

中央軍校教導總隊
(不過這支部隊成立的本意是樣板，也就是擺出來好看的，並沒有足夠的實戰經驗，但正因為要擺出來好看，裝備絕對在各部隊中最為先進整齊。)
接受德式訓練最老資格的陸軍第87師、第88師，以及從以上兩師抽出補充團而擴編成的第36師。
而有財政部銀彈支持的稅警總隊，同樣戰力超群，有時甚至能比陸軍更早領到最先進的武器(至於原因就是……有錢是大爺)。

民國二十四年，政府為了檢視德式訓練部隊的戰力，還有提升多兵種搭配的作戰經驗，並且趁機模擬上海至南京一帶的攻守實戰演練(這地區是國軍預設未來對日衝突的戰場)，於是進行一場秋季操演。
這當中，陸軍出動87師、36師、教導總隊，讓以上部隊分成東西軍對抗，另外加上裝甲部隊、空軍也一併參與。可以說，這是多年德式訓練的整體展現，雖然空軍及支援兵種的數量依舊偏少，顯示國家整體實力還不以支撐足夠規模的現代化部隊，但是步兵的作戰水準及觀念與過往相比已有飛躍式成長。
除了步兵的提升，法肯豪森特別注意炮兵的整頓，他協助國軍將現有火炮進行整編，然後將全國457門火炮分成了4個獨立炮兵旅、5個獨立炮兵團、4個獨立炮兵營。之後更是向德國購入24門150mm重榴彈炮以及36門105輕榴彈炮，因而建立最現代化的支援部隊─炮兵第10團、第11團。
這兩個團除了擁有最先進的火炮外，相比其他傳統炮兵部隊還停留在用騾馬載重牽引，他們可是購入了重炮牽引車還有裝炮彈的載重卡車，所以在機動力上大大提升(但也話說，現代化的火炮重量非常驚人，真要用馬匹去拉，估計馬都快累死炮卻動沒幾公里，所以使用摩托化移動是必要的提升)。

另外，由於中日兩國關係越加緊張，法肯豪森與顧問團規劃出諸多對日戰略。其具體內容為：
以徐州、鄭州、武漢、南昌、南京，為戰略規劃的重心，北方設定黃河為最後戰線，四川為戰略大後方。
以此為基準，四川需工業化，提供後勤。而長江會是整個戰略的核心，所以必要時須封鎖長江航道，防止日本海軍逆流而上的攻擊。黃河則作為最終防線，如果必要，需要進行有計畫的人工氾濫，增加對鄭州、武漢的防衛。(大家可以注意這一點，因為這將成為抗戰史上不容忽視且極具代表的一個事件。)

在賽克特─法肯豪斯的接力合作下，德式師日漸茁壯，但說了這麼多，到底這批耗費國家心血打造的部隊，相比其他派系軍隊會有何不同？接下來，老ㄕ就來好好介紹德式師的士兵有什麼特別的行頭。

圖片為：亞歷山大·馮·法肯豪森

香港今日社論2021年06月17日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/MDSR_nxe8vM

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明報社評
廣東台山核電站1號機組反應堆一迴路冷卻劑的放射水平增加，國家核安全局表示與個別燃料棒破損有關，核電站安全運作未受影響，外媒所謂「出現核輻射泄漏」說法不實。核安全是世界各地民眾都很關注的課題，台山核電站距離香港百多公里，特區政府必須與內地當局保持緊密接觸，掌握最新情况，然而天文台並未發現輻射水平異常，公眾應可放心。國際原子能機構（IAEA）就核事故有明確等級劃分，成員國出事有責任通報，然而燃料棒破損很常見，通常由核電站自行處理，外國核專家指出，這類問題一般毋須通報。

蘋果頭條
每年5、6月都是教師轉職時期，各中小學亦會刊出招聘教席填補空缺。今年乘移民潮起，各類型學校均有不少教師提早退休、移民。直資滙基書院（東九龍）校長鄭建德表示，該校迄今有8至10名教師離職，佔教師團隊約一成。有甫大學畢業任教私立名校一年的教師指，任教學校的學生退學人數，保守估計有30至50人；為求保障，加上今年教席空缺較去年增兩至三成，因此決定轉職，未幾獲地區受歡迎津校聘任合約教師，她直言：「而家終於等到機會，長遠會想轉做Perm（常額教師）。」

東方正論
作為本港司法體系的一部分，法援署的設立原意是讓沒有經濟能力的人也能尋求法律公義，絕對是文明社會的體現。問題是，隨着本港泛政治化嚴重，法援審批又存在漏洞，不僅淪為反對派予取予求的提款機，甚至變質為「政府打政府」的工具。「爆眼女」獲批司法覆核纏訟逾年並藉此煽動黑暴，就是最荒謬的例證。眾所周知，爆眼女為阻警方向醫管局索取其醫療報告，即使警方已獲法庭手令，仍向法庭提出司法覆核千方百計阻撓，甚至指定由反華政客資深大律師夏博義擔任其辯護律師。

星島社論
新冠肺炎疫情近期在全球多國略為放緩，不少國家冀可恢復對外聯繫。歐盟成員國昨日同意，解除八個國家及地區的旅遊限制，來自有關地區的旅客，入境歐盟國家毋須接受十四日隔離檢疫，港澳地區「上榜」；歐盟原本一度要求港澳兩地採取互惠措施後才獲納入該份「白名單」，但及後再有外電報道，歐盟代表已決定取消相關要求。本港工商界均憧憬有關安排，料有助業界恢復到歐洲「穿洲過省」傾生意，以會展業最為受惠，但專家指歐洲部分國家仍被納入高風險地區，本港只有疫苗接種率達七成水平，始能放寬對歐盟國家的入境限制。

經濟社評
本港開埠以來聚焦發展維港兩岸，但隨着國家重點推動大灣區，港人應當摒棄新界北是偏遠地帶的陳舊思維。特首林鄭月娥接受本報獨家專訪時透露，新界北的交通未來將加強與深圳對接，新發展區規劃亦會與鄰城配合。創新科技是未來環球發展的主要引擎，港府倘能在河套區以外的待發展土地也加快推動創科，可促進自身經濟產業多元化，更可有機夥拍深圳，抓住大灣區發展機會，帶來互惠互利的蓬勃生機。

軍人心理衛生議題，每每在軍隊中發生自殺或自傷事件就會被重啟，去年(2019)曾發生陸軍一週兩起自殺(包含營外自殺)，隔月再陸軍士官自殺案件，人才培訓不易，如此人才喪失，也對我國國軍戰力上有所減損。因此，我希望能減少相關的憾事，也維持我國戰力。目前軍中的心理健康促進及處遇，主要靠我國國軍的心輔分為三級防處，分別有初級發覺預防、二級專業輔導、三級醫療處遇。

所謂的初級預防的工具之一，我關心的是網路所提供的心輔資源。我本身是網路使用者，也在網路上查了一些相關網站的資料。我留意到第一、相關的點閱率不高。第二、資料比較老舊。像是是「衛生署安心專線號碼」，號碼其實已經改了，而衛生署現在也轉制了。還有一個內政部的男性關懷專線，也早併入衛福部了。這些資料其實都需要更新、需要維護。 甚至，我也提出可以研發app把相關線上資源統合，可嘉惠更多的官兵。

此外，提升軍中心輔人員的專業性也非常重要，目前軍中心衛人力的結構中，心輔官及心輔士主要由政戰學院相關科系，或非本科105-165小時的職前訓練來擔任(心輔員則主要是引進民間非軍職，具有專業證照者)。心輔官及心輔士(具軍職者)，不一定要如民間考取諮商心理師，需要相關科系、且具備碩士學位，才得以考取、取得執照，然而民間招聘之心輔人員編制僅30人，為總編制7%；而目前具有心理師或社工師執照者僅有77人(若包含本身就有照的心輔員)，其考照率僅近兩成，實有予以提升之必要。

接續針對二級專業輔導的部分，則有賴軍中專業的心輔人員來支援。目前國軍現役人員約20餘萬人，在平時的心理健康促進及專業輔導上僅由現有編制405人來協助，平均一個人負責500人的心理健康，更遑論戰時要進行戰鬥壓力控制(找到壓力源預防處置)、處理戰鬥疲乏、戰時心理疾患處置，人力應有持續成長之空間。

然而，還有一個軍中的文化並非統計數字可凸顯的問題，就是所謂的「權力關係」難以突破，從相關質性研究及評論可知：無論是軍階高的長官要向軍階較低的請求輔導諮詢，可能礙於面子有執行的困難；而軍階低者有時也可能擔心被標籤化，或礙於軍階的關係無法真實透漏心中壓力。

其中也會面臨「倫理」議題：國軍心輔人員其身份角色上，具備心輔專業、政戰專業兩者雙重身份，在謹守長官命令及期待之際，完成專業輔導諮詢工作，還須維持著諮商倫理，這其中確實形成組織文化、心輔實務推動上的矛盾與衝突點。需要保密？還是揭露諮商的內容？甚至國軍提供鏈結的民間諮商機構，也必須將諮商內容撰寫成報告回報軍中，恐怕亦有專業倫理上的問題。因此本席認為，增加「非軍職」的心輔專業資源是重要的。比如政戰局推出「鏈結民間輔導資源方案」，由國軍地區心衛中心辦理招商來鏈結民間諮商機構，提供國軍多元諮詢管道。

另外，退除役心理官具備在軍中的經驗及輔導實務，立法院曾決議應於其退除役後協助增強其專業及實務能力，並作為回流軍中以非軍職身分服務。目前觀察退輔會已有相當的輔導作為，根據退輔會所提供的數據：為增進退除役官兵專業學能，就讀大校院全額補助學雜費用2-8萬元， 108 學年度申請心理諮商類就學及進修補助，計有 43人，也請「國防部」來持續研議這類人員以「非軍職」回聘之機制，提升國軍心輔能量。

所以我特別向國防部建議：
1. 更新線上心輔資源資訊及調整相關心輔提材以提升點閱率，甚至研發app來統合相關資訊。

2. 應在營中盡可能增聘「非軍職」心輔專業人員，有助於提升專業度以及擺脫軍中的權力關係，讓「具軍職」的心輔專業人員來研擬初級的心理健康促進計畫，避免權力關係上的敏感。

希望說未來在國軍心理衛生層面，我們應可以「work hard play hard 」。除了認真的訓戰外，在心理健康這邊， 也要跟我們的防疫一樣 ，有國際級的部署、世界級的水準！

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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2019-04-17 #15mins衛環委員會質詢
　
　
#環保局
　
1.要求擬定《高雄市生煤管制自治條例》
從臨時會要求到現在，環保局承諾過了還是什麼都沒做，今天局長更以「中央已修空污法，地方沒有評估必要」#拒絕研擬！高雄不值得要求更嚴格的標準、不能要求更好的空氣品質是嗎？消極怠惰的態度實在令人失望，除了籌錢讓學校買空氣清淨機，不見市府空汙減量決心，更何況還是違法募款！
　
　
2.修正《環保基金管理會設置要點》、完善《高雄市二行程機車汰舊加碼補助》
　　
今年高雄市的電動車補助拖了四個月的主要原因是委員空窗三個月且基金見底，我要求環保基金在設置要點裡新增「該屆委員任期屆滿前三個月，完成下屆委員之招聘作業。」條文，並善盡說明責任，避免名額認定不公平、讓民眾等待的問題再發生，也要檢討補助無法年年延續的問題，否則民眾沒有誘因汰換。
　　
　　
3.檢討垃圾處理費隨水徵收
　　
一來隨水徵收本不合邏輯，二來變相懲罰使用環保餐具需要用水清洗的民眾，三來高雄的一般廢棄物清除處理費用隨水徵收的方式每度水4.1元是全國最高，雙北隨袋徵收的垃圾處理費是全國最低。高雄若有心要推垃圾減量，應參考雙北成功和台中失敗的例子來認真研擬更好地推動辦法，而非因遇到阻礙就擱置，繼續使用更有問題的徵收方式。對此局長僅承諾 #會再評估。
　　
　　
4.「石化專區」和「循環經濟產業示範區」兩者明顯不同
　　
韓國瑜市長說高雄缺一個石化專區，經發局長伏和中緩頰說「市長比較接地氣，講循環經濟很多人聽不懂」，指兩者是一樣的意思。我今天質詢環保局長兩者的定義一樣嗎？是市長不懂循環經濟還是市民不懂？局長答覆 #有機會的話會和市長解釋。
　
　
#衛生局
　
5.醫療觀光小組納入法制局、勞工局及醫護工會代表
　　
局長僅回覆會遵循中央法規、不會違法，且勞工意見會向「醫師公會」諮詢。顯然局長對於醫療行銷、醫療廣告等可能觸及醫療法規、遊走法律邊緣的推銷行為絲毫不警惕，更顯見局長的勞動意識很有問題，怎麼會找「公會」諮詢勞工問題呢？！再者，市府欲合作的五大院所高醫大附醫、高雄榮總、義大醫院、高雄長庚、阮綜合可是出了名的血汗，局長怎能完全不替基層醫護人員把關勞動權益？
　
　
6.制定「危勞職務認定範圍」及「退休年齡酌減方案」
　
我向衛生局長為護理人員請命，護病比超標、待命制、花花班的勞動問題已層出不窮，而根據《公務人員退休資遣撫卹法》危勞認定新制，主管機關須擬定「危勞職務認定範圍」及「退休年齡酌減方案」，現在衛福部、退輔會、臺北市政府、新北市政府、臺中市政府已擬定方案送銓敘部核備了，為何高雄市衛生局遲遲不送出？所屬高雄市管轄的醫院護理人員就比較命苦？局長承諾今年底前會完成。
　
　
#勞工局
　
7.建立工會陪檢制度並實施
　
勞檢法規定勞檢時需通知工會，但目前仍只有企業工會可進行陪檢，產業工會和職業工會仍被排除在外，我要求局長盡快研擬相關計畫，讓工會陪檢制完整落實。
　
　
8.完成勞動教材專區設立
　　
勞工局過去的勞動法制教材僅提供少數資料上網，我要求應在網站上設置完整教材專區，讓企業、學校都能使用正確且即時的勞動資料，供民眾索取，讓勞動教育進到校園和各行各業。
　　
　　
9.勞動法制教育結合勞博資源
　
高雄市勞工博物館具豐富的勞工文史資料，我要求勞工局應整合勞博文史資源來做更完整的勞動教育規劃，讓勞動意識透過更多元的方式進入公民的生活。
　
　
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捷辦同行，一起前進！
　
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