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2016 年 10 月 7 日，行政院政務委員林萬億在邀請學者專家研商平埔族群民族身分及權利相關事宜，獲致初步結論：​
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為回應平埔族正名訴求，落實歷史正義，以修正原住民身分法的方式，認定為「平埔原住民」。​
此一決議，讓多年來的平埔正名運動看見遲來的曙光。​
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然而，平埔原住民此稱謂就字面意義推想，應該是來自二十世紀初，殖民者族群分類中的「平埔族」。​
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一般認為平埔族是承繼清代番人分類中的「熟番」而來。現今平埔運動者，也主張在日治時期的戶籍登記被登記為「熟」者，應該恢復其族群身分。​
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那麼，什麼是「熟」？熟番的分類如何轉變成為平埔族並延續至今？​
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談到清帝國對臺灣的原住民分類，大略可分為「生」、「熟」番。身分的認定，過往都以服膺帝國文明化程度與繳納賦稅為辨別的基準。​
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也就是說，一般人大概不會反對作為「熟」番群體，一定比「生」番更符合帝國的「文明」。​
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實際上，回到番人分類的歷史發展過程，卻不是這麼一回事。​
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從康熙朝以來，帝國所認知的番社分類系統「野番」、「土番」是延續荷蘭時期以來「贌社」制度下在賦稅原額而展開的認知，並不具文明化概念的投射。​
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因此，我們可以看到康熙年間甫歸化的岸裡社群生活慣習，在方志中的描繪並不符合帝國「文明」的樣態。​
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直至康熙末年，官方對番人的分類稱謂才從「野番」、「土番」轉變至「生番」、「熟番」，後來也因界碑、番界的成立，才出現「界內熟番」與「界外生番」的對應。​
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此一轉變開始排除原本繳納賦稅、卻生活在番界外的番社，例如阿里山社（今鄒族）就從原本的「土番」分類中，被劃歸為界外的「歸化生番」。​
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然而，熟番族群類屬的確立，則是要遲至乾隆朝才完成。​
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當時地方官員們為了執行中央朝廷主張的族群政治，因而必須穩定清帝國在雍乾年間形成「生」、「熟」番的分類體系，所以開始制定一系列的熟番政策，用以作為區別不同人群的邊界。​
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伴隨政策的執行，熟番身分逐漸被固定下來。至此，今日大部分被歸為平埔族的番社，正式定著在「熟番」的範疇。地方社會也開始出現壁壘分明的「熟番」、「漢人」族群邊界。​
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簡單的來說，「熟番」一詞從清初開始，就不是「自然」或「科學」的族群分類，而是在賦稅架構下，被清帝國逐步以行政規範所產生的群體。​
不過，也因為熟番身分具有相應的保護措施，在十八至十九世紀開始出現不少漢人藉由轉變族群身分進入番社，以享利益的情況。​
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例如：屬於巴宰族的岸裡社通事家族潘士萬一系原本是粵人，但經過抱養的方式成為「熟番」。​
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清帝國由於沒有具備現代國家精確的戶籍制度作為參考，因此官員們識別熟番的辦法，是以具備十八世紀以來帝國規範「熟番特徵」與否為準則（這類特徵最為顯著，是因為居住在番社、進入編屯等符合官方制度規定），而無關乎本身是否具有血緣、外在體徵等生物性特質。​
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也就是說，一個漢人如果具備「熟番」特徵，很可能就能被視為熟番。​
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也因如此，到了十九世紀，這些因制度而形塑的「熟番」族群類屬，恐怕早就與清初甫進入帝國版圖的番社人員組成大相逕庭。​
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如果說清代熟番是帝國對番人分類下的產物，那麼平埔番則是十九世紀地方社會區別族群邊界的稱謂。​
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平埔番一詞，並不全然是「熟番」類屬的代稱，而是指來自平原地帶的番人。甚至，居住在平原的阿美族也曾被稱為平埔番。​
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在此舉噶瑪蘭為例，傳教士馬偕在北臺灣的調查，將番人已被清帝國征服與否劃分為「生番」與「非生番」，在非生番中又分為「平埔番」、「熟番」與「南勢番」。​
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平埔番是指十九世紀初剛歸化的噶瑪蘭三十六社，他們穿著漢服、剃髮留辮，甚至是建立廟宇祭祀偶像、神主牌。​
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熟番是指西海岸已經非常漢化的原住民部落；南勢番則是居住在奇萊平原，被漢人征服而未開化的部落。​
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清帝國所遺留的「熟番」、「漢人」人群分類在朝代易幟後，出現不同的變化，並影響日治初期，伊能嘉矩進行臺灣原住民族群的分類工作，且延續至今。​
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1867 年發生在恆春半島南端的「羅妹號事件」，深刻地影響了臺灣日後的發展。​
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看完公視年度大戲《斯卡羅》，想要更認識這段臺灣歷史？想要理解歷史上各族群在事件中如何互動，並在國際關係中彼此角力？想要知道劇情與史實有哪些差異？​
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感謝 斯卡羅 SEQALU：Formosa 1867 提供劇照

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📖歡迎至網站閱讀【#鄭螢憶：熟番、平埔番與平埔族：帝國對「番人」分類的歷史】完整文章：https://bit.ly/2WO32yq

▍「在被撕裂的國度中，真相不受歡迎。」—— 劉致昕《真相製造》
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今年，《報導者》副總編輯劉致昕所關注的題目集結成書，副標很長：「從聖戰士媽媽、極權政府、網軍教練、境外勢力、打假部隊、內容農場主人到政府小編」。
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自他 2016 年任職《商業周刊》時期開始追蹤假新聞議題至今，從一名在社交網上被「釣」成為伊斯蘭國戰士的 19 歲比利時少年的母親，到 2017、2018 年起台灣於網路訊息領域的攻防。誰正在將內容塞給你的家人，還有你？劉致昕以訪談逼近這條生產線，帶我們目擊問題現場，即便有人可能甚至尚未意識到那是問題。
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他第一份媒體工作在《商周》，當時連 LINE 都沒有，臉書尚未公開發行。一般財經雜誌只在意上市櫃新聞，網路線是邊緣單位，剛到任的劉致昕自然被擺在那裡。自稱當年「網路線大部份處理的都是小新聞」，劉致昕做了 LINE 在台灣第一個報導〈一支 App LINE 竟敢向臉書、雅虎宣戰〉。在 LINE 台灣活躍用戶衝破兩千一百萬的如今讀來，這標題幾乎是半個預言。
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《商周》時期，劉致昕也做了 Google Data Center 到彰化設點的報導，在 2012 年便指出 Google 這一步將成為促使台灣轉型綠電的關鍵 —— 而這個觀察，也在 2018 年成真。
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待臉書上市發行、電商在台灣普及之後，「網路」已一躍成為政經領域亦關注的焦點。在《報導者》，劉致昕參與「打不死的內容農場」報導專題，也寫滲入 LINE、Telegram 的訊息輿論操作。
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閱讀專訪全文 ➤➤ https://bit.ly/2W5wBLO
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然而身為記者，並不是知道什麼就寫下什麼那麼輕易。劉致昕與另一半開設的午營咖啡，曾邀請鄭南榕女兒鄭竹梅分享閱覽父親監控檔案的座談。會上，有聽眾舉手發問：這些檔案有什麼好藏的，為什麼不直接全部公佈呢？
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劉致昕在現場回應：「我就告訴那位聽眾，我有個德國朋友的父親是東德飛行員，兩德統一之後那位父親去看了監控檔案，從此再也沒有交任何一個朋友。因為他發現，原來他身邊的每一個人，鄰居、摯交⋯⋯，全部都是國家派來的。」
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劉致昕對當時在場的聽眾說，檔案開放，要顧慮的是活生生的人，而不是政治正確。開放給學者多少、開放給家屬多少、外人多少，都應該要惦記著人。
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▍完整全文請閱｜如果這還不是最終的答案 —— 專訪《報導者》副總編輯劉致昕 ➤➤ https://bit.ly/2W5wBLO
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