▎立法院交通委員會質詢:「遊覽車事故頻傳,兩大結構問題如何改善?」
日前蘇花改的遊覽車事故又造成六死的悲劇,回顧近年來的大型客車事故案件層出不窮,從2007年開始,幾乎維持 #一年一起重大事故 的頻率發生,遊覽車業的兩大結構性問題浮出檯面:第一是司機靠行的問題,第二是主管機關的抽查評鑑制度流於形式。
1️⃣ 司機靠行形成管理死角?遊覽車駕駛高工時、耗體力,缺工問題嚴重?
虹安日前質詢時,提到有業者指出遊覽車業約七成都是靠行司機,詢問交通部陳彥伯次長是否為真?陳次長坦承「司機靠行仍為多數。」靠行的機制讓遊覽車公司認為雙方是合作關係(類似uber的問題),而非僱傭關係,因此有關遊覽車駕駛的勞健保甚至車輛的管理抽查就會形成一個安全管理上的死角。而「過勞加班、超時工作」成為遊覽車司機的日常樣態,很大因素是因為 #低價旅行興盛,在削價競爭壓縮成本的思維下,剝削遊覽車司機就是最好降低成本 (cost down) 的來源。
虹安建議,司機過勞的問題必須對其勞動時間要有周延的定義,而非僅僅只是限定在駕駛車輛上。國外做法是採取「雙司機輪流開車」,以避免司機長途開車造成的過勞,但台灣目前結構面上的問題是「大型客車駕駛呈現 #缺工 問題」,除了遊覽車司機依現行的法規制度,需要高度時間才能養成的原因外,根據公視報導,台灣遊覽車司機大約缺了一千五百人左右,主要的結構問題還是在於這個行業高工時、極度消耗體力。陳彥伯次長也於答詢時承諾,將於一個月內盤點遊覽車司機缺工及工時現況,儘速改善。
2️⃣ 測不準的稽查評鑑制度?更全面、機動的稽查方式?
主管機關的稽查評鑑制度流於形式,甚至有劣幣驅逐良幣的情況,甚至沒有不良業者退場機制的情況。評鑑制度沒有獎懲,對於業者投入高成本獲得優等、或低標通過領牌營業沒有太大差別,甚至消費者在選擇時也沒有太多權利,多由代辦業者以「最低價」為優先,在一昧低價競爭下成為惡性循環。例行性式的抽查可以讓業者充分準備應付政府的稽查,但這種流於形式的稽查效果根本不明顯,造成做足表面功夫,但對預防事故並沒有實質成效,這也是所謂的「測不準」。
為能以更加全面、機動式的方式進行稽查與評鑑,虹安日前也於交通委員會提案,請交通部研議針對大型載客運輸車輛之機動式稽查模式,建立完善的稽核SOP跟標準,讓稽核效率得以提高,並整合高科技化及物聯網的管理方式,以防患於未然。很高興虹安的提案獲得交通委員會支持,陳彥伯次長亦承諾會朝此方向研議及辦理。
誰都不希望再看到遊覽車事故悲劇發生,而事故呈現的是目前機制不足之處,也給予檢討改善的空間,期待交通部能儘速盤點以上問題,研議更好的做法,讓搭乘遊覽車出遊的民眾安心、家人放心!
遊覽車評鑑優等 在 高嘉瑜 Facebook 的最佳貼文
【首都三重客運壟斷6成雙北公車
年領60億補助 事故頻傳卻只輕罰】
前天(21)傍晚,內湖發生三重客運藍26失控衝上人行道,一連撞了24輛機車,造成路人ㄧ死ㄧ傷的事故。
三重客運近兩年違法事故跟肇事紀錄不斷,以這次內湖公車司肇事事件,主管機關只罰三重客運9萬元,對客運業者根本不痛不癢。
更諷刺的是,三重客運的經營者跟年年拿雙北公車評鑑優等的首都客運都是同一個老闆—李博文,李博文現在是5家客運公司董事長,包括首都、台北、大都會和三重客運,已占雙北聯營公車2/3!
也就是說雙北的客運公車業者幕後老闆幾乎都是同一人!這樣子的壟斷獨占,還有服務品質可言嗎?還有競爭壓力嗎?
更離譜的是,客運補助是按載客率計算,三重、首都客運都達6成,根據台北市政府交通局公共運輸處的預算書,補貼公車各項補助款,共編列近38億元,新北市也有27億元,雙北共近65億元的補貼預算,首都客運集團李博文就獨拿近39億元。另外中央行政院交通部也編列電動公車補助將近600億,而這些用人民納稅錢補貼的公車業者,竟是同一個大老闆同一個經營者!
事實上,翻看勞動部裁罰紀錄,三重客運堪稱違反《勞基法》慣犯,在2013年、2016年、2017年、2018年及2019年連續都有令「勞工超時工作」而被裁罰的紀錄,從2017年至今三年多,三重客運共有10起違反《勞基法》事件,包括超時工作、未依規定給加班費、違反七休一等等,累計遭罰金額超過189萬元,包括北市勞動局和新北勞動局都曾對三重客運開出罰單,但公車駕駛出事責任卻幾乎由駕駛扛,補助卻是老闆拿,主管機關3年罰180幾萬對於一年拿60幾億補助的公車業者來講根本是九牛一毛、不痛不癢!
另外,此次因打嗑睡爆衝的三重客運司機是煙毒慣犯但三重客運卻撇得一乾二淨,若照三重客運所言,有檢附良民證、驗毒4次都陰性就沒有疑慮,不知還有多少不定時炸彈在客運業、公車業!
嘉瑜也會針對此案提出修法跟要求交通部全面檢討:
✅針對公車、客運、遊覽車等大客車駕駛有吸毒者應立即撤照停駛,不得從事大眾運輸駕駛工作。
當前對計程車業要求12年內沒有吸毒紀錄,才能夠辦理「計程車駕駛人執業登記」,台鐵高鐵也規範司機員一旦吸毒就廢除鐵路駕駛執照,但同樣扮演公共運輸角色的公車、客運、遊覽車駕駛卻沒相關規定,不僅對乘客安全沒保障,對用路人更是不定時炸彈。
✅ 客運業,只要求每年對25%的駕駛進行吸毒抽檢過於寬鬆,每年至少應全面篩檢一次。
✅肇事及勞檢不合格比例過高者應停止補貼及縮減營運路線
✅檢討客運業壟斷獨占亂象
遊覽車評鑑優等 在 李進勇 Facebook 的最佳解答
國道遊覽車重大傷亡翻覆意外,我們一起為傷亡者祈福、哀悼;縣府對於燈會期間免費接駁車也會加強管理,確保行車安全。
2017台灣燈會在雲林接駁車服務案承攬業者為全達遊覽車股份有限公司,該公司於交通部公路總局遊覽車評鑑中,近三年(103-105)評鑑結果皆為優等,且本次接駁車服務案採用車輛皆為10年內出廠之車輛。
縣府並要求全達公司加強車輛管理、駕駛員駕駛習慣及安全觀念之宣導,避免超時、超載之情形,另於每日車輛整備時落實駕駛員出勤前基本報到檢查作業及車輛維護,於發車前確實向乘車民眾說明遊覽車安全設備、緊急事故逃生機制等相關事項,以確保接駁車行車安。縣府也會對公司人員及車輛不定期稽查,以維遊客搭乘安全。
圖片來源:全達遊覽車股份有限公司 網站
遊覽車評鑑優等 在 領航遊覽車客運有限公司 的美食出口停車場
領航遊覽車客運有限公司. 2021年10月27日. . 狂賀109年度遊覽車客運業評鑑優等獎 領航遊覽車再次獲得交通部公路總局認同 再次得到最新一次的評鑑優等獎🏅️ 感謝 ... ... <看更多>