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農田水利會改制成公務機關不到一年，傳出將有一成的臨時、約僱人員會裁員，導致基層員工人心惶惶。農水署回應，這是錯誤訊息，只是未來技工、工友屆齡退休後，職缺會改成公開招考制度。

林智堅年紀輕輕，提出新竹升格第7都的想法卻是道地機關算盡的老謀深算。當了8年的市長，提出新竹縣市合併升格第7都直轄市的倡議，這麼重大的議題率爾提出，既沒有向市議會提出這樣的創新想法，也沒有和其他縣市長事先商量，除非他宣布不選，否則他就是坐實替自己找更大的位子之譏。

蔡英文說透過升格挹注資源促進城市發展大新竹共同生活圈，還說唯有事權統一才能提升行政效率。這些聽起來好熟悉的論述啊！當初要把農田水利會收歸國有的時候，也說要把水權統一讓農民用水更有效率，升格要將老舊灌排設施更新讓國家水資源調度，更有效率節水調水。台詞好像都可以套用，還是詞窮了？

當初違法違憲的扭曲民主法治將農田水利會收歸國有，升格之後農水署治理漏水、灌溉用水和農民用水等都做了什麼改善？農田水利會收歸國有沒收會長職分、還有上千億資產、尤其把農民的水權也一併沒收。今年乾旱的時候，請問農民有優先用水的權利嗎？行政院一聲令下就是用錢補貼休耕，優先成就工業用水。

提起農田水利會升格這個往事只是眾多例子之一，因為目前新竹縣市人口102萬，不符合125萬直轄市的升格標準，民進黨打算在年底前修改《地方制度法》第四條，將直轄市人口標準的一百二十五萬人，下修為一百萬人。總之，將不合法制的事情立法訂定法源，就可以為所欲為，過去這幾年將之視為稀鬆平常，因為民進黨在立法院過半，對全面執政的民進的如探囊取物，舉手表決就可以將不法變成合法 。

彰化已經超過125萬人，不必再行修法，為什麼不將彰化改制升格？或者，加上苗栗的「竹竹苗」升格，也不必再行修法，為什麼把苗栗撇開？苗栗的財政困難，更應受到關注。其實，國土規劃應考量整體區域生活圈及國家整體發展，讓每個國民都享有相同的資源和待遇，不應為一人設事，不應為特定政黨利益考量。全面執政的民進黨不要算計過頭了，違背法治精神與程序正義的結果，如果民意覺醒了，不要以為穩操勝算。

這是1991年6月26日由李四端主播的台視新聞片段，當時的氣象局預報中心主任任立渝受訪表示：遲來的梅雨使得臺灣從乾旱轉變為豪雨成災。

下面是刊登於1991年6月25日《聯合報》第2版的一篇社論，30年之後來看，依舊受用。

政府必須建立迅速有效的災害防治系統

【本報訊】前一陣子由於久不下雨，乾旱現象叢生，造成農田休耕、斷水斷電之威脅，也引起相關政策的爭論。所幸，近日來的豪雨，解除了令人憂心的旱象，大部分農地開始恢復耕作，各地水庫在豪雨挹注之下，水位節節回升，甚至部分水庫開始有洩洪之必要。在如此豐沛雨量之下，理當再無缺水斷電之虞。

然而，乾旱造成的問題剛獲解決，豪雨造成的問題卻方興未艾。由於連日大雨傾盆，各大都會市區普遍積水嚴重，造成民眾生活不便，原本擁擠的交通更加阻塞；各地坍方災情擴大，公路鐵路交通皆受影響；部分蔬菜因豪雨受損，價格開始上漲，目前的漲幅大約一至二成左右；都市周邊山坡地濫墾和泥土堆積，也開始對鄰近地區造成災害；甚至還發生了像積水流入南港加壓站配水池，台北自來水處緊急換水，造成六萬民眾斷水四十小時的情形，對於「下雨何虞缺水」的常識，實為一大諷刺。

由此可見，台灣是個自然生態十分敏感的地區，無論乾旱、水災、颱風、地震，立刻會造成嚴重的後果。目前對於環境汙染，有環保單位專司其責；但對於自然災害，政府非但沒有整體應變的制度設計，而且缺乏一套系統性的處理，既無妥當的監視或預警制度，又無系統的協調和救災辦法，一旦自然災害發生，萬種問題齊發，人民只能承受其後果。

自然災害的應變與處理，關涉民生至鉅，中國歷代政府皆視為優先要務，就現代社會而言口，災害防治更不容忽視。政府在處理種種政治、社會、經濟問題之外，自然災害的處理最能顯示政府施政的效率，以及其做為人民公僕的心意。然而，災害的處理與平日的建設息息相關，苟能未雨綢繆，自然不虞臨災失措。目前由於平時建設的疏失，造成災害時人民的損失或不便者，例如：

一、市區排水設備普遍不良：目前各都會的排水設施多屬因陋就簡，有些則是設計或施工不良，實無法面對現代都市的需要，縱然在平時可以勉強應付，卻完全無法面對連日大雨的情況，以致四處積水，無論對交通、衛生，皆有嚴重的影響。

二、公共工程防災裝置不足：以致施工中對市區排水系統產生不良影響，對原先就已簡陋的排水設備而言可謂雪上加霜，以致造成種種漏水、積水、淤泥現象，甚至形成其他的公共危險。

三、山坡地濫墾水土保持不良：就以北市周邊山坡為擴建國民住宅進行的開發為例，往往缺乏周密性、長久性的水土保持規畫，加上工程中泥土堆積，經由連日豪雨沖刷，造成附近地區汙泥滿地，黃浪滾滾的情形，百姓未獲其利，先蒙其害。

四、水源水質保護管理不良：既無法阻止水源區附近各種人為汙染源的製造，而且在管理上亦有種種弊端，以致前一陣子乾旱嚴重，隱藏的問題立即暴露出來，最近消基會環境委員會剛發表的「對大台北水源水質保護的檢討與建議」就指陳其中多重嚴重問題，甚至警告：水的問題若不及早解決，恐會演成政治風暴，姑且不論問題有否如此嚴重，仍值得密切加以注意。

除了上述平時建設與災害處理配合之問題以外，面對自然災害之隨時可能發生，我們希望政府能周密地規劃一套系統的監視與預警制度，而不要到了發生嚴重後果，才來救災或任百姓承受後果。為此，對於有關山區、河川、道路、建築、水源、排水系統……等等的安全指標，以及各種自然災害之預警制度，皆應詳加建立，隨時反應，隨時監視，並建立防治網路，適時加以處理。

最後，我們希望政府能針對自然災害之應變與處理，以及平時建設與災害防治之配合問題，建立一套迅速有效的指揮協調系統，不要再像目前各自為政，顧此失彼。尤其中央與地方應針對此一極為重要的問題，建立周密的「指揮－回報」系統，使能做全面性的因應，而不致像目前一般，有些問題獲得太多關注，有些則乏人問津。畢竟，災害的防治與處理涉及全體百姓的民生日用，各級政府皆是責無旁貸的。

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大埔事件是台灣土地運動史上一次重大事件。2010年，苗栗縣府封鎖大埔里聯外道路，隔日午夜，怪手開進居民的農田，大肆破壞即將收成的稻米。消息經公民記者大暴龍批露後，社會注意到大埔一案。2013年7月18日，苗栗縣長劉政鴻趁著大埔自救會成員北上陳情之際的「天賜良機」，以遊覽車動員六百名警力和營建商怪手，將張藥房等拒絕拆遷戶的房子剷平，引發社會嘩然。次月18日，農陣等民間團體發動「把國家還給人民 818拆政府」行動夜宿凱道，更有隊伍成功占領內政部廣場，靜坐抗議。

大埔事件並非單一強徵的案件，背後反映的是區段徵收制度問題。本集將回顧大埔事件發生什麼事、為什麼引發2013年的「拆政府」運動。區段徵收以公共利益之名施行，實務運作上卻常發生畫大餅、私人化、炒地皮甚而侵害人權的事件，許多先進國家已摒棄不用。在818運動的隔年，亦有22名民進黨立委提案修法土地徵收條例，打算廢除區段徵收制度，但如今數年過去，法條仍未修訂，民進黨完全執政後，態度也似乎趨於保守。日前有民間團體召開記者會，統計現今五大徵收案的衝擊，訴求重啟土徵條例修法。

🔧勘誤：34'46"新任高雄市副市長為林欽榮，主持人口誤為林榮欽。

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