對於貿易禁令的看法,我昨天投稿刊登在聯合報:
📰台海貿易戰 我如何因應?
https://udn.com/news/story/7339/5284739
以下轉載原文-
大陸國台辦日前宣布,禁止我國年銷14.9億的鳳梨進口。台灣的政治人物不分朝野號召民眾買鳳梨、幫農民,是絕對必要的,但政府該做的遠不只如此,必須對未來台海可能增加的貿易衝突,進行更深入的評估與打算。
台灣必須做好心理準備,這極有可能不只是一次性的禁止台灣產品輸出,而是中國大陸悄然打起「台海貿易戰」的組合拳。「台海貿易戰」早有預兆,今年一月底陸方片面禁台灣豬肉進口,農委會強調台豬禁令對產業一點影響也沒有,現凜然回顧,禁豬令恐是中共打響台海貿易戰的實兵演練,而鳳梨農則是第二次出手,未來還可能有其他集中出口大陸的農產品,或傳統產業(例如工具機)接續受到貿易戰的影響。
台灣2020年出口大陸占比43.8%,總金額達1,367億美金(約4兆臺幣),除了政府編列10億稅金救鳳梨,更應儘速盤點高風險產業。下一個受到貿易戰波及的出口產業是什麼?會不會是九成出口依靠大陸的蓮霧、釋迦、葡萄柚、橙類?會不會是ECFA早收清單中的服務業、農業、製造業?事實上,民進黨「新南向」喊這麼多年,仍然無法在兩岸關係緊張的狀況下突破東南亞的框架,因此蔡政府任內的對陸貿易依存度創下史上新高,更勝馬英九、陳水扁執政時期。顯然蔡政府對於貿易風險缺乏「分散控管」的問題,已成為中國大陸眼中的弱點。
「你用政治口號打我,我就用經濟手段跟你耗時間」,這樣的兩岸新對抗模式不無可能成為未來的常態,蔡政府必須做好長期抗戰的因應準備。在美中關係逐漸復甦,由「敵對」轉為「既競爭又合作」的今天,美方期待的是兩岸之間回到對話模式,只要大陸不以軍事武力直接威脅台灣,恐怕美方對貿易戰的型態只會睜一隻眼、閉一隻眼,台灣必須靠自己突破困境。
蔡政府未來的可能方向有二:選擇軟化態度回到和平協商,或者持續保持強硬態度。
蔡英文總統可以帶頭宣示,兩岸擱置爭議,務實協商。這種方式對於快速解決兩岸貿易爭端雖然比較簡單,但因民進黨長期以「抗中」作為政治路線主軸,在對內說服的過程可能會遇到強大阻礙。
更有可能的狀況是,保持原本對中國大陸強硬的態度。例如川普透過貿易戰讓陸方吃盡苦頭,禁運關鍵零組件給大陸,對華為造成致命壓迫。日本政府甚至補貼預算幫助日本企業移出大陸。既然民進黨先前認為是「中國需要台灣」而非「台灣需要中國」,是否會要求台灣大廠從大陸撤資或停止出口特定項目?一如既往地訴諸台灣民族主義藉以「抗中保台」,是民進黨政府有可能選擇的路線,但台灣部分產業可能在「台海貿易戰」的過程當中承擔一定程度的壓力以及損失。
兩條路線該如何權衡,考量了蔡政府處理國安的能力。一次的鳳梨事件,可以呼籲國人掏腰包支持,但能吃多久?執政者還是需要為兩岸政治跟貿易相互牽制的現況找到解方,才是正道。
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