站在民主的陣營，我們對待外籍漁工的方式，也該與中國有所區別
前天，監察院通過調查報告（ https://reurl.cc/NXv1y6 ），針對美國將我國漁獲列入強迫勞動清單，影響台灣國際形象，糾正 #外交部、 #勞動部 以及 #行政院農委會漁業署，並請 #行政院 正視遠洋漁船外籍漁工的勞動權益，維護漁工人權。
回顧一下去年，農委會針對台灣被列入強迫勞動清單的說明：「雖然是美國正式公告，但我國的魚貨並沒有因此不能出口進入美國，但對於我國的形象 #不是很好 。」
當時我在經濟委員會曾質詢農委會（https://youtu.be/3EDEkbmcwFY ），要求農委會漁業署應該要 #會同勞動部加強落實漁船上的勞動檢查、 #增強境外查驗能量 、 #派駐未派駐的漁業檢查員。
#什麼是強迫勞動清單
美國於2020年公布第9版童工或強迫勞動生產清單』（ https://reurl.cc/bzQ44E ），首度將台灣遠洋漁獲列入強迫勞動清單。
簡單幫大家摘要一下報告。
這是台灣首次入列，我們有1100多艘漁船，船隊僅次於中國是世界第二， #報告中台灣被與中國一起 被並列在危險的海域單元(Dangerous Waters)，而在台灣的漁業強迫勞動狀況是這麼寫的：
🩸🚢時常被仲介以虛假工資及合約內容所招募
🩸🚢時常被要求支付仲介費用及簽下債務契約
🩸🚢身分證件被沒收
🩸🚢在海上度過數月沒有停靠港口或打電話
🩸🚢被強迫每日工作18至22小時
🩸🚢面臨飢餓及脫水與惡劣、不衛生的環境
🩸🚢遭受身體暴力和言語虐待
🩸🚢無法自由離開船隻或自由終止契約
🩸🚢經常性地被欠薪或非法從工資中扣除食宿費
如果難以想像的話，這是在報告中專章介紹 #台灣 外籍漁工的故事：
印尼籍的Irwan在家鄉被仲介招募簽下合約，但他從來沒有拿到契約的副本。最初和他講好的薪資是450美金（約台幣1萬2），但他不知道的是，薪資將被逐月扣處家鄉當地仲介費及台灣雇主的保證金等費用，最後，Irwan前8個月薪資 #每月 僅剩50美金（約台幣1千4）。
在船上，船長沒收了船員的護照，他每天必須 #工作16至18個小時，平均每天只有2到3小時的睡覺時間，而在沒有捕到魚的時候，他甚至會被 #強迫工作至34個小時 ，直到工作結束才能休息。Irwan沒有休假，沒有健保，也無法免於在船上的暴力對待，他被船長毒打，或船長會命令船員打他。 #他也目睹遭虐死船員的屍體被包裹放進冰櫃或丟入海中 。在孤立的大海之上，幾乎沒有任何逃離的可能。
報告強調這樣的故事是非常普遍的案例，也就是為什麼將台灣與中國加入漁業強迫勞動清單在今年如此重要。
今年初通過的110年度中央政府總預算，時代力量有提案要求「研議」：
🟡會同勞動部加強落實漁船上的勞動檢查
🟡增列派駐漁業檢查員數量
🟡加速國內法化國際勞工組織的漁撈工作公約 #C188 ，並且提出明確時程表
🟡增加對漁船，尤其是遠洋漁船的勞動與漁業檢查頻率與正確性
🟡增加漁船運作的透明性，評估要公開漁船資訊可能性，確保觀察員覆蓋率符合國際標準，並且保障人類觀察員的安全
🟡檢討現行外籍船員不具經驗及訓練即可登船
🟡廢除境外聘僱制度之可行性，並研議將「勞動基準法」適用所有外籍漁工，由勞動部主責管理
在漁業署後來送到經濟委員會的報告中表示，會與相關部會協商，向行政院研提 #漁業與人權行動計畫，提升我國遠洋漁船上境外雇用外籍漁工的工作條件、環境與權益，並強化權宜船相關管理，計畫期程預計4年，好的，就讓我們繼續看下去。
回到監察院調查報告，監察委員認為，外交部、勞動部及農委會漁業署明明早就收到綠色和平基金會發布的「海上奴役」調查報告，卻在美國發布強迫勞動清單期間除 #公文往返外，無相關積極作為，致令政府形象遭嚴重打擊與傷害。
調查報告並指出，農委會漁業署聘有10名國內訪查員、6名派駐國外漁業專員執行訪查。而我國遠洋漁業使用全世界32港口，確實力有未逮， #需要行政院重視。
本案尚有 #勞力剝削案件的認定、 #勞動檢查人力及人口販運專業知能不足、 #行政院重新檢討跨機關溝通聯繫平台、#擴大輔導業界參與漁業改進計畫、 #深化夥伴關係及國際合作、 #評估研議禁止強迫勞動生產清單輸入規定、#加強人權教育 等事項，行政院應會同司法院督導所屬檢討改進。
聽說台灣最美的風景是人，而許多外籍漁工背井離鄉，認識到的台灣，是強迫勞動、毒打自己的船長。
自由、民主與人權是台灣最重要的核心價值，也是我們與中國最大的差異，台灣站在民主的陣營，而我們對待外籍漁工的方式，也該與中國有所區別。
評估研議禁止強迫勞動生產清單輸入規定 在 美國將我國漁獲列入強迫勞動貨品清單，影響台灣國際 ... - 監察院 的相關結果
6、行政院允宜會同經濟部等相關機關評估研議禁止童工或強迫勞動生產之貨品輸入規定，並審視我國對外籍漁工政策：. 目前美國、加拿大及墨西哥明文禁止強迫勞動生產之 ... ... <看更多>