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#公視要成為更健全的公共媒體
#解決現有困境 #健全體制 #強化獨立性
#感謝文化部長具體承諾
#調整董事會選任方式 #解決經費不足
一直以來，公共電視都是台灣重要的公共媒體，然而，現在電視已不是大家接收資訊的主要管道。公視要成為更健全的公共媒體之一，對內需製播客觀中立新聞、多元優質內容，對外應提供國際社會正確認識台灣的平台。
今天文化部來到立法院，報告《公共媒體法》的立法進度，我也藉此詢問部長：文化部草案自2018年就已經進入行政院審查，至今，行政院卻仍沒有版本送到立法院。我很好奇，其中困難到底出在哪裡？
據我了解，現在的公視若要升級成更健全、更具有獨立性、更具公共性的公媒，仍有許多待解的困境。包括：決策權責模糊、董事會多次難產、政府編列預算不足等。
同時，公共電視若要擴大公共服務範圍，納入更多種媒體形式，升級成更健全的公媒，就應該先解決現有的問題，以更好的體質、產出更好的內容。
#參考英日公共媒體作法
#診斷臺灣公視現況
我建議可參考國際著名公共媒體的經驗，來診斷臺灣公視的現況，找出解方，讓公視升級。
首先，英國BBC與日本NHK，皆在母法規範：「監督」與「執行」相互獨立，禁止政治任命之監督者干預節目內容。
英國BBC與日本NHK都明確區分「監督」與「執行」的權責，監督者負責：擬定方針、審核預算、評估績效，執行者負責組成經營團隊、實際執行。
藉由法律明文確保公共媒體獨立性與新聞的客觀中立，避免政治任命之監督者，直接任命經營團隊、影響節目內容製作。
因此，我認為公共電視法、或未來的公共媒體法，應在法源明文規定「監督」與「執行」權責分明，避免節目或新聞內容受到干預。
例如公視法第23條「總經理受董事會指揮監督，執行基金會之業務」的條文，就應該調整，總經理僅受董事會「監督」而非「指揮」。
目前公視董監事的組成方式，需要由立法院先推舉15位社會公正人士，依政黨比例組成「審查委員會」，再由行政院提名，並且「經過3/4以上審查委員同意」才可通過。
此制度原意是希望維持公視董監事的獨立性，但窒礙難行的選任制度，導致連續多屆董事難產，長久以來消耗公視能量、導致業務延宕。
沒有實權、身為無給職的公視董監事，門檻竟比責任重大的NCC委員還要高，也導致優秀人才意願低落，制度上確實有改革的迫切與必要性。
我認為應該精簡董事人數、改變選任方式，例如：參考英國BBC與日本NHK，經由1/2以上國會議員同意即可通過。
#感謝部長具體承諾
#解決當務之急
#處理核心問題
很高興今天在質詢時，部長表示認同我提出組織調整、提高預算的必要性，並正面回應：承諾分兩階段解決困境。
首先處理當務之急，在下個會期之前 #調整董事會選任方式，實質解決現在公視董事難產的問題。
再者，處理核心的 #經費問題，在今年年底提出完整報告，說明未來公共媒體的重要經費來源：#文化發展基金，有哪些可能財源，將如何規劃運用，讓理想的願景有實際的經費可以支持。
感謝部長的承諾分階段解決公視現有困境，並認同未來發展公共媒體時，建立維持媒體獨立性的機制。
我們要在數位時代推動文化傳播、必須建立國家級平台，公共媒體的落實與發展，我會持續監督！有任何意見，也歡迎留言與我討論！
#實質監督
#提出解方
【從能源高速公路看出「沒知識藍」本性】
文：Tzu Yu Chen
有些人大半輩子都享受光環，一旦被質疑就暴跳如雷，趙少康就是個典型的例子。
之前拋出沿著西濱快速道路建構「從八里到八股」、「延台61線連接西部主要城市」在「台北、台中、高雄等主要港口設天然氣碼頭」、「集天然氣、水、電纜、通訊纜共構於一身的管線」，遭外界批評後，趙少康在媒體專欄上以中國為例（果然又是拿中國比台灣），表示俄國輸氣到中國的「西伯利亞力量」跟輸氣到歐洲「北溪二號」都長達數千公里，「中國那麼大」台灣「小巫見大巫」。
這種用「中國大，台灣小」作為論證手法，本身已經是十幾二十年前「中國繁榮進步，台灣只是二三線城市」的老哏翻版；趙少康作為第一位參選2024年總統的中國黨政治人物，立論忽略了多項實際問題，正可顯示，中國黨宣傳了幾十年的「知識藍」神話真相，其實是「沒知識藍」，全黨的腦袋，其實都和韓國瑜相去不遠。
■#視安全於不顧 #意圖再度殘害高雄
不管是「西伯利亞力量」或「北溪二號」，從路線圖都能清楚看出，長歸長，但沿途盡量避開人口稠密地區，特別是「北溪二號」一大段是走波羅的海海底，是世界最長的海底管線。之所以不走陸上，原因在於會經過立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞、波蘭這四個國家，增加政治不確定性。
但趙「西濱快速道路接林園工業區」，中間經過多少聚落？更不用提如果要沿著「台17線西濱公路」路接到林園工業區，也就是從左營段接中華路經過中央公園、大立精品、IKEA等，然後通過前鎮（乙烯外洩地點附近）、小港。高雄市區的工業管線遷離都來不及了，還要加這一條「縱貫線」？
趙少康的文章中，最要命的論點，在於將「能源高速公路」定調為就是「資源共構幹管」，把「水、電、氣、通訊共構在一起」，換句話說，就是工業用跟民生用混在一起，任何一項出問題其他三項同步毀滅，怎麼可能不危險？
■#完全忽略資源儲存問題
趙少康提到，要用「翡翠水庫解決中南部缺水問題」，卻忘記光是一個曾文水庫，有效容量就是翡翠1.5倍，北水南運要掏空翡翠水庫都不夠用。台灣南部缺水問題是降雨量隨季節與年份波動過大，就算是要直接把北部多下的雨儲存起來，也應該是送到南部的「水庫」儲存，而不是不分季節「直送你家」，那就等於要打通中央山脈，興建比高屏溪越域引水長數十倍的管線，想也知道會造成多大的生態與地質災難。
■#多此一舉脫褲子放屁
說到「#南電北送」，已經是進行式，且有不只一條超高壓線路，走的都是避開人口稠密區的路線。興建國道七號，或捷運林園線，都知道為了安全要特別避開高壓電塔了，趙少康卻要放棄這些現成電網不用，特別沿著西海岸精華區域，沿著公路多建一條跟天然氣、水管在地面或地下「共構」的高壓電輸電線，如此天才想法存心是要浪費你我稅金，還製造公共危險。
■ #陸管天然氣和現在進口的LNG不同
「西伯利亞力量」和「北溪二號」等陸管，運輸的是「氣態」天然氣，從氣田接出來加壓運送。而台灣無法直接從氣田接管，目前仰賴的LNG是「液態」天然氣，體積僅氣體1/600，可以儲存在儲存槽。當然，LNG氣化後就可以再用陸管運送，但除了損耗問題，成本問題，而且還不能儲存，無法替代接受站。興建這樣一條比現有管線粗兩倍，長度十倍的幹管，預計從用地取得、環評更要十年以上，根本無法解決現有困境。
這種天龍國視角的糟糕政治論述能力，加上跟來賓一言不合就終止錄影的氣度，黨主席都不合格了，還想選總統？
2021-01-11 最後一堂課，學期回顧影片
[美麗的意外，意外的美麗]
我常告訴自己，不在計畫中的事，就是神安排的事，
是神安排的事，就順服去、盡心去，好好為神做光做鹽。
這學期，不在預期中，應中華大學趙瑀教授的邀請，
為大學生開了一門通識教育的課─自我探索：職場爭霸。
我重點沒有放在履歷自傳的打造，或是面試、簡報的技巧，
反而刻意給了課程一個副標題：斜槓職場的職涯發展力
我告訴學生，即使有了好履歷和面試技巧進去一家公司，
但是不懂得熱愛工作、當責盡職、包容多元、柔和謙卑，在職場仍會是風雨飄搖。
我設計了九個單元，並在每個單元課前都先給一段主題演講(約1小時)，
接著設計符合每個單元的空白學習表單(共35張)，強化學生實際操練、認清自己、多元思考。
最神奇的事是，別小看這群大學生(七、八十位)的心胸，他們是如此的寬廣，
竟然大方接受我在【單元2】的主題演講中，分享認識神的見證(感謝神給我溝通的智慧)。
【單元1】 盤點自己，定位自己
主題演講：茫茫人海，你在哪裡？─做個不一樣的Z世代
(看清自己不完美；放大優點，縮小缺點；隨時保持第二專長；捍衛自己的熱情)
【單元2】 放大優點，接受缺點
主題演講：不斷修剪，終將豐盛
(大學四年寫日記的收穫；從迷失到覺醒之路；建立自己的夢想；從社團中學會給予)
主題演講：恩典之路─美好的祝福
(分享我認識神的歷程；從病痛、難關的試煉中學會順服；在蒙福的路上學會做光做鹽)
【單元3】 定義成功，設定目標
主題演講：當責+執行力
(檢視工作、學習的定位；菁英是自律的；以策略地圖訂人生藍圖；PDCA與甘特圖的應用)
【單元4】 適應變動，包容多元
主題演講：小習慣決定大未來─不再跟改變擦身而過
(持續你的好習慣；改掉你的壞習慣；讓改變成為一種習慣；學會看見每件事的三正三反)
【單元5】 積極行動，適性發展
主題演講：正向積極X效率優雅
(學會一分鐘看見十個幸福；正面思考的七項修練；效率優雅的人與窮忙瞎忙人的區別)
【單元6】 熱愛生命，熱情工作
主題演講：創造心流，愛上工作
(如何在工作或學習中達到心流；哈佛的幸福學；優質工作的快樂秘訣；1.01法則)
【單元7】 專業主義，成為菁英
主題演講：問題分析與解決
(發現問題、分析問題、創新思考、解決問題的方法與工具；菁英是面對問題解決問題的人)
【單元8】 跨域學習，成為斜槓
主題演講：斜槓青年與跨界思考
(T型人與斜槓職場；跨界創新的三個驅動力；如何在無關中發現有關：跨界思考三招式)
【單元9】 柔和謙卑，俯就卑微
主題演講：示弱的強大力量
(會讀書，不代表甚麼都很強；示弱，是為了照亮更多人；用6D思維延伸思考寬高深)
期末報告結束前，我知道這一生不一定有機會再見到這群學生，
我珍惜學生相信這位老師的機會，送上七段上帝的智慧話語，希望陪伴他們未來的旅途。
【愛】(希望他們一生有愛)
愛是恆久忍耐，又有恩慈；愛是不嫉妒；
愛是不自誇，不張狂，不做害羞的事，
不求自己的益處，不輕易發怒，不計算人的惡，
不喜歡不義，只喜歡真理；
凡事包容，凡事相信，凡事盼望，凡事忍耐。
愛是永不止息。(哥林多前書 13:4~8)
【饒恕】(希望他們面對犯錯的人時...)
那時，彼得進前來，對耶穌說：「主啊，我弟兄得罪我，我當饒恕他幾次呢？到七次可以嗎？」耶穌說：「我對你說，不是到七次，乃是到七十個七次。」(馬太福音 18:21~22)
【施捨】(希望他們有機會行善時...)
「你們要小心，不可將善事行在人的面前，故意叫他們看見，若是這樣，就不能得你們天父的賞賜了。所以，你施捨的時候，不可在你前面吹號，像那假冒為善的人在會堂裏和街道上所行的，故意要得人的榮耀。我實在告訴你們，他們已經得了他們的賞賜。你施捨的時候，不要叫左手知道右手所做的，要叫你施捨的事行在暗中。你父在暗中察看，必然報答你。」(馬太福音 6:1~4)
【不論斷】(希望他們面對不同觀點的態度)
「你們不要論斷人，免得你們被論斷。因為你們怎樣論斷人，也必怎樣被論斷；你們用甚麼量器量給人，也必用甚麼量器量給你們。為甚麼看見你弟兄眼中有刺，卻不想自己眼中有樑木呢？你自己眼中有樑木，怎能對你弟兄說：『容我去掉你眼中的刺』呢？你這假冒為善的人！先去掉自己眼中的樑木，然後才能看得清楚，去掉你弟兄眼中的刺。」(馬太福音 7:1~5)
【試探】(希望他們面對挫敗苦難困境時...)
你們所遇見的試探，無非是人所能受的。神是信實的，必不叫你們受試探過於所能受的；在受試探的時候，總要給你們開一條出路，叫你們能忍受得住。(哥林多前書 10:13)
【謙卑】(希望他們身處成功順境的時刻...)
要別人誇獎你，不可用口自誇；等外人稱讚你，不可用嘴自稱。(箴言 27:2)
只要存心謙卑，各人看別人比自己強。(腓立比書 2:3)
神阻擋驕傲的人，賜恩給謙卑的人。(雅各書 4:6)
【向著標竿直跑】(希望他們保持夢想，永遠向前看...)
弟兄們，我不是以為自己已經得着了；我只有一件事，就是忘記背後，努力面前的，向着標竿直跑。(腓立比書 3:13~14)
課程已結束，你們和老師都還有許多新故事才要展開，願大家都平安喜樂。
#這群學生心胸很寬廣
#為他們的未來好就是做光做鹽
#做光做鹽就是傳福音
壹、大林蒲遷村，農地漁民誰來顧？
一、大林蒲遷村計畫書有如兒戲
市府9月編了「大林蒲遷村計畫書(草案)」薄薄幾頁，只有原則，根本沒細節，這也能稱計畫書？這是兒戲吧？
二、大林蒲遷村農地如何處理？
有關於農地部分，所謂的草案只講依「高雄市舉辦公共工程拆遷補償及救濟自治條例」辦理，卻完全沒具體內容，大家還是霧煞煞。事實上，拆遷補償救濟自治條例裡只講到了地上物補償，這就是第十八條講的「農作改良物及畜產遷移之補償標準，由本府農業局另定之。」卻沒講到農地本身的處理機制。請問農業局長：
(一) 你對大林蒲的農作改良物地訂了補償標準沒？
(二) 更重要的是，農地部分不在補償自治條例裡面，這該怎麼辦？農地也要一坪換一坪，你們會為農民請命嗎？
三、漁民部分又該如何處理？
拆遷補償救濟自治條例第十九條也講到：「水產養殖物遷移之補償標準，由本府海洋局另定之。」那麼請問海洋局長：
(一)鳳鼻頭漁港現還有多少漁民、漁船、漁具，你們是否都知道？
(二)目前停泊在鳳鼻頭漁港內舢舨共計78艘，漁船3艘，有拖網、刺網，你們要全部收購嗎？用多少價格？補償標準訂出來了沒有？
貳、君毅正勤污水管舖設問題
君毅正勤國宅社區由多棟12樓住宅大樓組成，其污水下水道於民國83年國宅開發時已配合埋設完成，污水經由地下室化糞池採壓力排往區內側溝，因區內巷道底下接鄰地下室頂板，早期以淺埋連接管及側溝截流方式辦理用戶接管，因此，必須以廢除地下室化糞池改管方式，藉以辦理實質用戶接管，達到改善環境衛生，削減河川污染源。
原計畫花1.3億，應該在2年前就完成，請問水利局目前狀況如何？
參、工業缺水問題
一、高雄每日155萬CMD，用水緊繃
高雄每日約需 155 萬噸水，高屏堰地面水每日 110 萬噸，鳳山水庫每日供應 30 萬噸，另外地下水（含伏流水）每日15萬噸，這樣的供水量已經達到極限。
二、工業區加入搶水行列，十年後缺水23萬噸
目前用水緊張，然而高雄現在還有開發中的工業園區將要加入搶水行列：
(1) 橋頭科學園區最高用水量是4萬CMD(公噸/每日)
(2) 仁武產業園區1.2萬CMD
(3) 和發產業0.55萬CMD
此外，現有的臨海工業區等也會增加用水需求，再加上民生用
水也可能成長，高雄市預估民國120年每日用水缺口達23萬噸。
三、再生水補得過來嗎？
經濟部預計公告之「水源供應短缺之虞地區」,高雄將被列為首波名單。為解決困境，經濟部打算加強再生水的利用，在再生水發展條例規範下,未來境内新設廠或舊廠擴增產線,用水量超過3000噸工業用水須強制使用50%以上再生水,新法勢將影響高雄未來之產業發展。
但單靠再生水廠，能補足23萬噸用水缺口嗎？高雄第一座已完工的鳳山再生水產可供應4.5萬噸。第二座設計建設中的臨海污水處理曁再生水廠,第一期供應臨海工業區內中鋼、中油、李長榮化工、李長榮科技、中石化等5家工廠每日3.3萬噸再生水,總經費約新台幣39億元,計畫向内政部營建署申請補助(中央補助92%,市府自籌8%)，未來最高可擴充到日產 6 萬噸。
鳳山加臨海兩座再生水廠，最多只有10.5萬噸，這個離23萬噸還有很大差距，要怎麼補？
四、新設每日用水3000噸以上公司要用50%再生水，辦的到？
另一個問題是強制新設每日用水3000噸以上公司要用50%再生水，這如何強制法？做得到嗎？
五、高雄水自己用都不夠，未來竟還要支援南科20萬CMD？
南科目前用水量約21.5萬CMD，在台積電設廠後，預計在115年將會到達32.5萬CMD。我們從水利署的穩定供水方案看到，中央為了讓南科不缺水，竟然打算在「臺南高雄水源調度108年完成」後，要把高雄送水到南科由現在的5萬CMD增加到20萬CMD！
高雄水已經不夠用了，中央竟然一口氣還要抽20萬CMD的水給南科用，這會不會太誇張了？原來水利署花了幾十億做「南化高屏聯通管工程」把原水送到高屏溪攔河堰並不是支援高雄用水，而是為了南科，請問水利局長，這樣可以嗎？
一日行腳：從新富里出發，走向書院里，明天繼續(921)
感謝今天接待我茶水的朋友，還有巧遇補教名師林老師的媽媽，阿姨，還有姨丈，熱情的款待。
姨丈，退而不休，是組裝真空管音響的民間高手，百萬等級的音響，在他手上信手拈來，讓台語和國語歌曲，重新找到真人演唱的生命力，有如在國家音樂廳，欣賞演唱會，是頂級的享受。
今天是國慶假期的第一天也遇到許多返鄉探親的嘉義遊子，假期回家，陪父母共進三餐，共享天倫，一家和樂融融，三代同堂，滿是甜蜜，這是只有，每次在連續假期，才能難得一見，讓大家滿足親情，片刻的美好。
愈離開文化路中山路，民族路垂楊路，吳鳳北路，仁愛路，友愛路，興業路，等市中心區的主要商業幹道，商店街歇業的家數，和店面出租的廣告，就超過五成，小時候，記憶中繁華的市內（台語），正在快速的萎縮中，大部分的店家，都是校長兼撞鐘，老人兼顧孫，十足反應了，人口老化，青年外移的現況。
每天6小時的行腳，所見所聞，就會更加堅定，從比較新竹市和嘉義市，同步升格省轄市，37年來城市發展的差異，你會更加堅定自己，為嘉義，爭取科學園區的強烈慾望和決心。
因為，嘉義市是非常早期開發的城市，從日治時代開始，就有完整的都市規劃，以26萬人口來設計，依據現有的都市計劃法，要變更土地區分，為科學園區，有人口和法令上的限制。
另外，先天不良的是，在自籌款只有27%的預算限制下，也很難籌措科學園區所需經費。
唯有行政院科技部，有政策規劃的權力，讓嘉義縣市合作，個別提供350公頃的農地，成立牛稠溪科學園區，才有可能突破現有的都市計劃，土地區分法令，從土地徵收，道路開闢，污水下水道，污水處理場，到招商引資，配合中美貿易大戰，台商回流，一條鞭的規劃，才有可能成事。
原本我想等，走完西區45個里，爭取到民調第一名，再來宣布參選立委。
現在想想，既然有心爭取牛稠溪科學園區，就只需要誠實的面對自己，是不是，能堅持做對的事，心存善念，盡力而為，問心無愧就好。
這是我15年來的堅持，堅持平民政治理想，堅持選舉不是有錢人的事，堅持別讓政治講幹話，堅持讓嘉義重生。
不同的是，因為有臉書的幫助，不只可以突破媒體的封鎖，也可以實現超越藍綠的窠臼，公開透明的呈現，用政策，用預算，用立法，詳細說明問題，和可以如何解決問題的建議和能力。
一個人，一個網站，尋找一群志同道合的朋友，不用競選總部，不用吵死人的競選活動，把複雜的政治簡單做，把簡單的事認真做，讓政治可以落實到每天的生活，解決人民的問題，快快樂樂走過嘉義的大街小巷，跟自己的意志力賽跑，朝著為嘉義爭取，有產業，有就業的科學園區目標，努力邁進。
跟自己賽跑，改變嘉義發展的困境，改變政治，從文化做起，改變文化，從自己做起，改變自己，從行動做起。
一日行腳，明天繼續。
訂閱『凌子楚最清楚』YouTube
https://youtu.be/zfboh7slEv4
