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《法國慶週末十萬人示威 抗議啟用「健康通行證」,法國沉默多數民眾支持,激辯十小時,7/25日國會通過,未來歐盟各國可能跟進》
第四波Delta疫情在法國的擴散越來越明顯。根據法國公共衛生部7月22日的疫情公報,在7天內觀察到的感染率呈指數級增長,7天內增加了143%,一周內每100,000 人中有108起新例,是警報臨界點的兩倍之多。
法國第四波疫情的反彈始於20-29歲年齡組,但現在正在蔓延到所有年齡組,初步效應已經反應於住院率 : 7/12-7/18 這一周比前一周增加了55%。重症病患數量則增加了35%。
就是在這個疫情升溫的威脅陰影之下,法國國會連夜在本週五黎明時分進行了一讀投票,117 票贊成,86 票反對,通過了有關「健康通行證」的實施法案。現在必須提交參議院審議。政府的目標是在本週末的臨時議程結束前通過該法案。
法案主要內容是有關「健康通行證」的實施範圍,這是馬克洪於7/12宣布的標誌性措施:「健康通行證」已於7月21日啟用,但是自8月起才開始對違規者的制裁處罰。
12歲以上的未成年人,他們的健康通行證獲得推遲,將從9月30日才開始適用,因為6月15日才對他們開放施打疫苗。有關健康通行證覆蓋的各種場所的員工,必須符合健康通行證的要求(否則將終止僱用合約)也推遲至8月30日。
對於光臨這些場所的顧客,未出示健康通行證,將被處以135歐元的罰款。違規的營業者將被處以 1,500 歐元起跳(而不是45,000歐元)的罰款。若30天內超過3次違規,將被處以一年監禁和最高可達45,000歐元的罰款。
自9月起強制醫護人員、安養院員工、和其他會接觸高風險人群的醫護工作者接種疫苗,9月15日起,上述工作人員若未接種疫苗,將不得上班,也領不到薪資。
但是「健康通行證」的實施也讓國慶後的的第一個週末,有超過10萬人走上街頭示威抗議,並且爆發了零星的警民衝突。有少數譴責所謂「健康獨裁」的示威者,在示威中公開展示黃星標誌,與二戰納粹屠殺猶太人的黃星標誌,進行了難以想像的比較,引發了法國各界的強烈批評。
不過馬克洪可以依靠沉默大多數的支持,根據最近的 Ipsos 民調顯示,有三分之二的法國人支持健康通行證,以及對護理人員進行強制性疫苗接種。
面對解封之後迅速升溫反撲的Delta疫情,馬克洪強勢的領導,使法國成為歐洲絕無僅有實施「健康通行證」的國家。 因為距離法國明年的總統大選只剩下十個月,他必須壓住今夏的疫情,才有競選連任的可能。
{內文}
如果看著這些街頭示威抗議的畫面,請你猜一個歐洲已開發國家,而同時也是全歐法定支薪假,天數最多的國家,您一定不會猜錯。然而示威抗議和夏日假期這兩件事,通常不會同時在法國發生。
現場音:自由 自由 自由
但是在今年7月14日,法國國慶之後的第一個週末,原來是傳統法國最多人,選擇開始休假或動身旅行的週末,竟然各地有十萬人走上街頭示威抗議。
抗議人士 Chrystelle:
每個人都是自由的,每個人都擁有自己的身體主權。即使是總統,也無權決定我的健康和每個人的健康。永遠不會。
61歲抗議人士 Anne-Marie Jacques:
這是我第一次抗議,因為現在這實在太過分了,我們需要阻止這一切。我在為自由、我們的自由、我們的子孫的自由而抗議。
抗議人士 Cathy:
我絕對反對這種健康通行證,因為我認為,僅僅為了在戶外餐桌上喝杯咖啡,而必須接種疫苗是荒謬的。
馬克洪於7月12日宣布多項防疫措施,包括強制醫護人員要接種疫苗之外,也從7月21日起,啟用全國「健康通行證」。自8月起任何想在餐廳用餐、搭火車或前往商場,都必須出示「健康通行證」,即疫苗接種證明或核酸檢測陰性證明。短短兩天吸引超過200萬人預約接種,導致疫苗預約網站崩潰。但另一方面上個週末,全國都出現示威,抗議「健康通行證」。
2021/7/20 法國衛生部長 維宏:
我剛剛收到國內過去24小時內,單日新增感染的數字,我曾說過在7月底每天有可能達到,15,000至20,000 例確診,而昨天僅24小時內就有18,000起新例,這意味著病毒傳播一周內增加了150%,我們以前從未見過這種情況。更甚於英國Alpha變種、南非Beta變種,和巴西Gamma變種等曾經有過的情況。
法國總理 卡斯泰:
在(7.19)新增的18,000 起病例中,我們發現的所有這些病例中,有96%的病例是未接種疫苗的人。
所有的指標都顯示了,伴隨法國解封之後的不只是經濟復甦,而是來勢洶洶的第四波疫情。有可能讓馬克洪即將結束的五年任期,變成沒有盡頭的疫情危機。因此他選擇了極為強硬的抗疫立場。法國成為全歐,唯一啟用「健康通行證」的國家,展開了一場與Delta病毒的賽跑。
法國總統府發言人 Gabriel Attal:
我國的疫苗覆蓋率仍然不足。住院人數正在增加,的確是從非常低的水平開始,但仍然在增加,住院人數增加了43%,新冠重症病患住院人數增加了27%。
法國新冠重症患者住院人數,於7月21日星期三再次開始攀升,每天平均為36人次,一周之內增加了33%。
法國波爾多教學醫院傳染病學教授 Charles Cazanave:
我又重新開始接到新冠患者,他們的類型相當固定:年齡普遍較為年輕,共同的特徵是沒有接種疫苗,或是只注射了一劑。
即使法國目前已經有例如白喉、破傷風、B型肝炎、麻疹等,11個強制接種的疫苗,但在這個極度重視個人自由的國家,強制接種疫苗的議題一直是個禁忌,然而新冠疫情與變種病毒顛覆了一切。馬克洪於是能在,沒有引起強烈抗議的情況下,宣布數項,廣泛涉及日常生活的強制性措施。
Ipsos民意調查研究所副所長 Brice Teinturie:
這一次的民調數據很容易解讀,因為這些數據之間是一致的。首先有三分之二亦即66%的人,聲稱對疫情相當擔憂,因為他們關注疫情發展,了解疫情正在升溫。第二個元素的比例幾乎是完全一樣的,大約在63%-66%之間,他們同意總統所強調的原則,也就是各種限制,應該要由沒有接種疫苗的人來承受,而不是加諸在已經接種疫苗的人身上。所以對於所有宣布的防疫新措施上,大概都有62%-65%的支持度,無論是健康通行證,還是根本尚未實施的強制性疫苗接種。
馬克洪可以依靠沉默大多數的支持,來推動議會臨時動員,通過「健康通行證」的實施。但是一如上週末街頭抗議爆發的衝突,國會廳堂之上也是劍拔弩張火力全開。
法國國會議員 Philippe Vigier :
Wonner女士,您無權這麼說!我失去了我的兄弟,他是一名醫生,因為新冠而犧牲了!您個人反對疫苗我沒不在乎,但是您無權這麼說(侵犯自由)!
法國反對黨議員François Ruffin:
我們需要的不是一個君主,從他的愛麗舍宮向他的臣民發號施令。他在十分鐘內就推翻了前一天的承諾,他曾經說過:「疫苗接種永遠不會是強制性的」。還有「健康通行證不適用於日常生活」,結果是出爾反爾!
現場音:自由!自由!自由!
如果議會上的唇槍舌劍和街頭示威,都是民主社會表達不同意見的方式,但是有少數譴責所謂「健康獨裁」的示威者,竟然敢公開展示黃星標誌,與二戰納粹屠殺猶太人的黃星標誌,進行了難以想像的比較。
抗議人士:
這是一個象徵(黃星:未接種疫苗者),象徵著下週起我們將要開始的生活,也就是說如果你沒有接種疫苗,你就沒有權利去吃飯用餐,也沒有權利進出一個商店,或是去看電影 ,他們要我們彼此對立彼此監視。
法國二戰納粹集中營生還者 Joseph Szwarc:
面對這個星期發生的事,我想要大聲說出我的憤慨!這個比較是可恥的!我們都必須站出來反對它!
這位在1942年法國維希政府,經歷過對猶太人,最大規模圍捕的生還者,顫抖著舉起寫著《未接種疫苗》的黃星標誌,控訴這些少數可悲的過度行為,也揭露了疫苗接種所造成的極端分裂。
Ipsos 民意調查研究所副所長 Brice Teinturier:
我認為把辯論聚焦在個人自由,是一場知識騙局。因為那些倡導個人自由的人士,從來沒有對個人自由提出具體定義,而是隱晦地意味著為所欲為,但這絕對不是自由的意義。自由應該是在一個既定框架之內,包含了相對的義務,還有與他人的關係。真正需要辯論的是,而這是完全合理也應該要進行的辯論,是在於限制與不接種疫苗的危險,兩者之間的比例。
今年6月底的法國地方選舉,出現了前所未見高達65.7%的棄投率,馬克洪所領創立的「共和國前進黨」,全軍覆沒,沒有贏下任何一個地區。
法國費加洛報總編輯 Yves Thréard vs. 女記者:
他的連任與否將完全取決於,他對疫情的危機處理,而不是什麼退休制度改革。我們不會怪他沒有進行退休制度改革?完全不會。因為反正在黃背心運動期間,他也沒有辦法推動任何改革,之後新冠病毒就出現了。所以老實說,如果夏天結束而他抗疫失敗的話,那他就別想選了。我不覺得我這麼說是過於大膽的假設。
再加上傳統右派保守黨,在這次地方選舉中的勝出,讓馬克洪必須要重新爭取,2017年被他吸引,但是正在嚴重流失的傳統右派選民,所以他不會為了街頭的抗爭而退讓。
法國總統 馬克洪:
沒有工作就沒有生產。沒有工作沒有生產,就沒有資金來負擔我們的醫療費用。也沒有資金來支付失業補助。也沒有資金來支付我們的退休金。因此解決這場危機的優先事項,將與我的五年任期開始時相同:在於工作和績效。
在愛麗舍宮的城牆外,以象徵權力垂直的艾菲爾鐵塔為背景,馬克洪以法國總統制的權威,描述了一個既開放又連貫的未來,這是一個現任元首的競選演說:強勢領導 終結疫情 復工復產 競選連任。
https://youtu.be/RNVsetgMiSI
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過2,420的網紅江啟臣,也在其Youtube影片中提到,回顧中華民國憲法,至今歷經七次修改,其中第四次修憲後,將我國憲政體制自行政院長向立法院負責的內閣制精神,導往行政院長向總統負責之半總統制,進而成就一個問責機制不明的制度。進一步來說,目前憲政制度的設計混淆總統制的覆議制和內閣制的不信任投票,立法院通過對行政院長之不信任案後,總統有權依行政院長的要求解...
覆議權總統制 在 敏迪選讀 Facebook 的最佳解答
#海地總統遇刺身亡 #海地是怎麼樣的國家
昨天我國友邦海地總統摩依士(Jovenel Moise),在自宅中不幸遇刺身亡。昨天台灣總統蔡英文立即表示哀悼,美國白宮發言人也譴責「可怕的罪行」。現在由時總理約瑟夫(Claude Joseph)代理總統職務,並宣布國家進入戒嚴狀態,機場和國界通通關閉。
現在的海地,一片混亂。但必須要強調,混亂不是從總統遇刺開始。海地的動盪,從好久以前就開始了。今天來介紹一下這個台灣邦交國,以及摩依士遇害的環境背景。
海地共和國
Republic of Haiti
1804/1/1建國
#加勒比的一曲悲歌
海地位於加勒比地區,和多明尼加共和國黏在一起。但同島不同命,其他加勒比國家因為受到西方國家殖民,種族相當多元,什麼膚色人種都有。海地也受過西班牙殖民,也一樣被割讓給法國。但不一樣的是,當時殖民者從非洲運來大量黑奴,這些人被痛苦地奴役著。1791年,人們總算受不了了,由黑人領袖發動獨立戰爭,攻佔首都太子港。1804年,海地成了世界上第一個非裔黑人主導,奴隸起義建國的國家。也是拉丁美洲第一個脫離殖民獨立建國的國家。
但建國後,海地的發展沒有因此一飛衝天,反倒迎來一個又一個獨裁者,以及一場又一場的軍事政變。當鄰居多明尼加的的發展隨著加工出口區一飛衝天、人均GDP來到7900美元時,海地2019人均GDP才不到800美元,人類發展指數是加勒比地區最後一名,全球排名末段班。甚至在1994年,海地發生嚴重暴動,聯合國和美軍是直接派出維合部隊強勢介入的,一個需要聯合國出動維合部隊的國家,就可以知道有多不穩定。
海地的民主腳步一直沒站穩。雖然是半總統制的民主共和國家,但國內貪汙腐敗的狀況相當嚴重。根據國際透明組織發表的清廉印象指數Corruption Perceptions Index,海地2020年的排名是全球倒數第10名,它和北韓同分,而且還比中亞的「類獨裁」國家土庫曼低分。除此之外,國內也有著嚴重的幫派暴力問題,黑幫和警方關係非常密切,綁架案和謀殺案層出不窮。海地公民的平均預期壽命是65歲,是全球倒數30名。
在經濟疲弱不振、政權獨裁貪腐、社會治安敗壞的狀態下,海地成為加勒比地區的悲歌。一邊演奏,一邊望著其他國家離它遠去。
#摩依士是什麼樣的總統
在哀悼摩依士之前,我們先了解一下這兩年海地發生什麼事。今年2月,海地數以千計民眾在首都發動示威,他們抗議摩依士打算建立獨裁政權,要求國際撤離對他的支持。
摩依士怎麼了呢?這跟他的總統任期有關。海地總統大選要投兩輪票,摩依士在2015年10月贏得第一輪,但是社會認為這場選舉嚴重舞弊,所以到了2016年11月才舉行第二輪選舉,摩依士又贏。最後摩依士就在2017年2月宣布就職。
海地總統任期是五年。但問題來了,這五年是從當選那天開始算,還是從就職那天?海地的反對派和法學專家就拿出憲法攻擊摩依士,說你的任期應該是到今年2月而已,你必須下台。但摩依士說我是2017年才宣布就職啊,我應該可以做到2022年2月啊。所以摩依士不僅不下台,還以密謀政變之名,逮捕了說他違憲的最高法院法官、警察等人。
而且因為政局動盪,海地的國會本來應該要在2019年舉行選舉的,到現在一個席次都沒選。國會是空的怎麼辦?摩依士說沒關係,我用行政命令一樣可以執政,就這樣一路「無國會、無預算案、無合法選舉」走到了昨天。
摩依士的遇刺,背後場景是海地常年的經濟危機、民不聊生。而他的任期爭議,成為點燃引信的那一根火柴。
#對台灣外交仍是傷害
國際上,美國和聯合國都支持摩依士的任期說法。他們說海地的確需要一場公平公正公開的選舉,但是選出來的人,會在2022年2月摩依士下台後才繼任。這也是為什麼我們看到白宮發言人立刻譴責兇手。而台灣總統蔡英文也在昨晚第一時間表示哀悼。對台灣而言,這個總統可能做的不是很得海地民心,但無論如何,任何動盪對我們的邦交都會造成影響。摩依士任內至少還是與台灣保有良好互動關係,所以他的遇害,對台灣外交來說還是一大傷害。
其實我國際超能曆的海地已經寫完一段時間了,昨天新聞出來時,我回去看自己在海地這頁寫了什麼。最後一句話我是這樣寫的:
「目前邦交關係穩固,但是現任總統摩依士深陷任期爭議的暴動危機,未來邦交狀況恐有變數。」
我預測到了有變數,
但我沒意料到會是以這種方式。
現在一切還在調查中,不確定是外國勢力介入,還是海地國內的黑道幫派。
無論如何,我還是對摩依士表示哀悼。
願海地人民早日盼來安穩、豐衣足食的日子。
---#我是閒聊線---
國際超能曆要改名字了,但我暫時沒想到要取什麼@@。
很多人在問我何時開賣、怎麼買,
我這邊先來初步回覆啦~
這份日曆將在8月第二周開始獨立集資
會有一份價、兩入價、團購價
不會限量,大家不用擔心買不到
日曆預計會在9月先出貨第一批,11月中出後面的訂單
所以可能只需要擔心比較晚拿到貨QQ
海外朋友不用擔心,我們的網站支援海外購買
只是運費當然就會比較貴,還請包涵
我當初在規劃這本日曆時,是以教育為出發點去設計的
所以到時候不會只有一本365天的日曆
打開來,還會有更多驚喜在裡頭
希望大家會喜歡
預計下周會先發出前測問卷
有填問卷的人會有搶先購買優惠
也會在第一時間收到開賣通知
這樣就有機會在9月底先收到貨囉!
今天全文在此,裡頭也有摩依士的照片
https://www.mindiworldnews.com/20210708-2/
覆議權總統制 在 范疇文集 Facebook 的精選貼文
民進黨的罩門 – 「黨府一家」體制
2013年發表了一篇文章,《黨府不分,台灣就不是一個憲政國家》。意思是,雖然打破了「黨國一家」體制,但若不繼續打破「黨府一家」體制,台灣就只還是一個具有一人一票的「政權」型態國家,而不是「政府」型態的國家。
2014年,在《與中國無關》這書中,我說:《如果有一天民進黨黨章也通過「總統必然兼任黨主席」那麼台灣將成為一個徹底黨府體制的國家,台灣的民主進程就此打住》。
2016年政黨輪替,蔡英文總統在民進黨國會過半的條件下,決定上任後兼任黨主席,她說:《我說過的話我當然自己要去承擔,那我們昨天的這個決定,主要是為了要去適應現在所要去面對的新的政治情勢。那現在看起來最適合做整合的人大概就是總統兼主席的這樣的安排》。
2018年5月,中共謀台愈急,我發表《打破「黨府一家」才是最好的國防》一文,內言:《「黨府分離」並不等同於「黨政分離」。即使在成熟的民主法治國家中,如美國西歐,黨和政都無法分離,也不應該分離。。。台灣現況則是不倫不類的「黨府合一」,也就是總統兼任剛性政黨的黨主席。這當然有歷史原由,始作俑者是「一黨專政」了幾近五十年的國民黨,在「一黨專政」體制被推翻了之後,國民黨保留了「黨府合一」這個要素以自保。。。「黨府合一」的荒謬,製造了多少荒唐事。事實上,近十年發生在台灣的所有社會矛盾和大型抗爭,若嚴格追溯始末,幾乎沒有一件和「黨府合一」脫得了干係;國民黨執政、民進黨執政皆然。。。民進黨能不能逐步跳脫國民黨遺留下來的「黨府一家」惡制,將定調民進黨政府是否為集權政府。在當前的世界大局下,台灣在民主體制上的大破大立,才能獲得人民渴望的世界地位,而世界地位才是最好的國防。。。》
在台灣的憲政正常化一時還不可得的狀況下,黨府分家是一個最便捷的政體改革辦法。台灣社會現在呼籲修憲的聲量甚高,包括執政黨在內。然而,連這樣一個簡單的「總統不兼任黨主席」的步驟都做不到,還能奢談修憲?難道修憲之後,總統還要兼任黨主席、保持這個既非總統制亦非議會內閣制的不倫不類權力結構?如果修憲的目的之一是為了更佳的權力制衡,那麼一個簡單的中常會就能解構的惡瘤,奈何不就先做下去呢?國民黨在這件事上誤了國,民進黨接著誤國?真要等到兒女輩將來進門痛打老賊?
當下來到2020年七月中,美中對峙力道以光速升高,戰爭不再是國際媒體的禁忌話題,即使在慣於安逸的台灣,也開始不再是禁忌話題。道理上講,當務之急不在內政,現在並不是重啟「黨府一家」話題的好時機,甚至是政治不正確的。
如果身為執政黨的民進黨在這國安凶險的當口,暫時放下「黨府一家」的推動力度,以利社會注意力集中至該集中的地方 – 未來6-12個月的國家安全,那麼此時寫本文就顯得添亂了。然而,正是因為民進黨不分事態輕重緩急,選擇此刻在種種內政議題上強力表現「黨府一家」的威力,那就令人費解了。究竟是這路線背後有更大的戰略思維,或僅僅是因為權力的慌亂、為2022地方選舉的超前部署,甚或是為了小團體和個人的保全?
國難當前,你看看立法院在幹什麼!立法院外,國軍正在追趕進度、執行會死人的漢光演習;立法院內,過去和現在都中了「黨府一家」毒素的委員,在進行不會死人的人咬人大秀。這麼會打,是不是都該派去前線呢?我認為全體立委、全體總統府要員,都應該到此次演習中喪生軍人的靈堂前下跪致敬懺悔。
陪審制還是參審制?監察院該立刻廢止/凍結,還是派遣特定人選拖延過渡?這些都是事關台灣民主真實化的核心議題。但決策的過程絕對不能再犯當年陳水扁、馬英九的「黨府一家」覆轍。
「黨府一家」是專制的餘孽,也是專制復辟的潛伏病毒。即使短期內為了應付外患而沿襲,那也應該聚焦於國安議題,而不應著力在引發內患的議題上。在修憲前,如何才能去除「黨府一家」的弊端和肥肉呢?太容易了,只需立法院在「政黨法」中加上一條款:政黨主席不得由行政首長兼任。問題是,你,有投票權的選民,懂得這道理嗎?
(本文原刊於 2020-07-17日 蘋果日報)
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回顧中華民國憲法,至今歷經七次修改,其中第四次修憲後,將我國憲政體制自行政院長向立法院負責的內閣制精神,導往行政院長向總統負責之半總統制,進而成就一個問責機制不明的制度。進一步來說,目前憲政制度的設計混淆總統制的覆議制和內閣制的不信任投票,立法院通過對行政院長之不信任案後,總統有權依行政院長的要求解散國會,但解散後的新國會不論改選結果如何,總統的地位並不受影響。形式上,總統與行政院長各有實權,但實質上,行政院長形同總統的幕僚長,憲政實務之運作人治多於法治;立法院喪失對行政院長的同意權,國會節制總統權力的最後防線已然瓦解。長期以來,為台灣政局製造動盪與不安,因而出現要求修憲的聲音。
除政府體制的爭議外,修憲議題繁多,例如不分區立委產生的政黨門檻限制是否過高、考試院及監察院委員的任期是否採交錯任期制、修憲門檻是否過高、選舉權年齡應否下修,乃至新興基本人權是否加以羅列等,諸多議題長期以來也為社會各界所討論,不論何者,皆須齊聚社會各界之力,凝聚最高共識,方有形諸於憲法之可能性。
立法院作為中華民國最高民意機關,又是憲法規定唯一有權提出憲法修正案之機關,自當有責任回應社會對憲政改革的呼聲。立法院修憲委員會將於3月26日召開第一次委員會議,修憲的工作將正式啟動。由於修憲工程極為浩大,憲法又是國家的根本大法,任何條文翻修都必須凝聚高度的社會共識。因此,接下來立法院將透過與社會的反覆對話,逐步對現行諸多憲政爭議加以釐清,彙集社會各界對憲法之期待,提出一個長治久安的憲法修正案,供人民複決。
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今(9)日林佳龍委員在國會殿堂質詢陳冲院長。林佳龍站在質詢台上說,「院長,今天要說這一課--權與責」,院長可能是一個好人,但是絕對不是一個好院長。陳冲自認是一個勇於任事、認真的院長。林佳龍引用憲法第53條及憲法增修條文第3條,行政院是國家最高行政機關,並對立法院負責,但陳冲對憲法錯誤的認知,做小了閣揆、弱化了國會、傷害了民主,造成憲政危機。
林佳龍站在質詢台上問陳冲院長,「你有沒有海外帳戶?」,林佳龍請閣員逐位上來表達是否有海外帳戶,並指出自從院長組閣以來,某閣員因有海外帳戶有並有相當大額匯入轉帳十五萬多元美金款項,法務部有沒有掌握?曾部長回答,調查局、廉政署正在處理中。林佳龍問院長,這個人是你任用的?還是馬總統任用的?陳院長表示,該名閣員在吳院長組閣時就在內閣裡面的,已被調查,但查無此事,但曾部長 則表示,本案還在調查中,但細節不便表示。
陳冲院長在接受商業周刊採訪時表示,「在主觀意識上,我也希望馬總統在很多事情上要能夠介入,因為終極責任是他的,他是民選出來的,我是受雇的,他是雇主耶! 」林佳龍問,「院長,我們的憲政體制是總統制、內閣制、還是雙首長制? 」陳冲院長答覆,從50幾年前開始,就沒有辦法確認是甚麼制。林佳龍回院長說,院長還在提50幾年,可見對我們這幾年修憲都沒掌握。林佳龍表示,總統是Head of State,行政院長Head of Government,但陳院長的"受雇與雇主"說,已經把國家憲政體制定位為總統制了,陳院長沒有熱情就算了,對角色的錯誤認知,大總統、小院長的界定,已經破壞了雙首長制,致使今天政府權責不分,政治可課責性(Accountability)模糊。
林佳龍指出,憲法規定法案的覆議發動仍是行政院長,憲法增修條文第二條規定總統決定的是國家安全的大政方針,如果今天的閣揆是勇於執行憲法所賦予的權責,一定會得到在座閣員與社會大眾的肯定,「問題是,沒有」,這樣「你痛苦大家也痛苦」。林佳龍問陳冲院長「你滿意今天為止閣揆的表現嗎? 」陳院長表示不為打自己分數,並表達總統是民選,社會期待是由他負最終責任。林佳龍隨即說,這就是第三波民主的崩壞、民主的危機,不是總統直選就可以為所欲為,也要依循憲政的權力分立與制衡。
林佳龍表示,今天國家的危機不在於是哪一件事,以勞委會本勞外勞薪資脫鉤一事,因為馬英九一開始力挺王如玄,後來又回到院長這邊,這半年社會損失多少?因為你無法負起憲政權責,以致「你不殺伯仁,伯仁因你而死」,證所稅事件亦同,大張旗鼓地宣示改革,最後落得一位財政部長下台,草草收場。
林佳龍認為陳冲對政治有些誤會,對憲法也搞不太清楚,在座副院長江宜樺是林佳龍耶魯大學政治系博士班的學長,不可能不清楚,「政治難道不是專業嗎?」,林佳龍表示,自亞里斯多德以降,政治就是社會價值的權威性分配,不是暗盤交易,而是在民主殿堂高貴的辯論,陳冲矮化了副院長、院長的角色,國家大位竟被陳冲矮化成利益分配。林佳龍直言陳冲還是船長,非艦隊總司令,是將兵之才,非將將之才。
林佳龍最後提起前GE執行長Jack Welch說,「人對了,事情就對了」以及南方朔、張忠謀說的「台灣不缺人才,缺的是領導人才!」,林佳龍認為陳冲必須要離開閣揆這個位子,如果不是發自內心的熱情,適才適所,會有太多包袱。因為陳冲個人的問題造成台灣整個系統性的危機,如果人不對,大家跟著一起痛苦,並表示陳冲是錯的人,在錯的時間、放在錯誤的位置、做錯的事,林佳龍最後對陳冲說, 「你個人沒有錯,是角色錯了」。