⚡檢察體系的聊齋誌異，第二章回來了！
〈檢仔聊齋（二）：警界扭曲的專案績效，讓精緻偵查「空洞化」〉：http://bit.ly/2StcCRb
⚖「精緻偵查」的理想之所以難以達成，除了（有效）人力、（正確運用）經費與資源等顯而易見的現實問題外，司法警察「績效導向」的辦案模式，更是導致案件難以貼合法定構成要件精緻蒐證的問題關鍵——而這個問題，也是許多基層檢察官與司法警察一再提出，卻 #被高層置之不理的體系之痛。
💥除了民眾濫訴癱瘓偵查以外，警方為了 #績效、#破案率、#透過媒體作秀 而硬生生「製造」的案件，更是司法人員所熟知造成偵查被癱瘓，而難以實現精緻偵查理想的困境肇因。
問題的癥結在於，警政機關為了應付媒體，塑造很有效率的假象，「有某些長官在沒有充分的犯罪證據的情況下，告訴基層調閱鄰近監視器看有沒有轄內前科犯經過，『技巧性』讓他承認就好。反正只要有人可以送，當作有破案就好，是不是真的犯嫌不重要。」這是基層員警所熟知應付「破案率」的技巧，也是地檢署收到不少「被告不是真正行為人」案件的主因，此類情形，主要發生在竊盜、毀損、傷害等案件。
至於青春專案、查緝賭博、毒品專案等專案期間，還會收到大量顯然不構成犯罪，但為了衝高績效報表而硬移送的案。不只偵查隊、派出所要衝績效，連不諳刑事犯罪偵查的「行政組」等單位也跑出來插一腳，於是，打扮清涼穿著小可愛的女子照片都可以當成「猥褻物品」，還有大量不區分狀況，一律將「選物販賣機」當成賭博案件移送的荒唐狀況。
最後的結果，演變成主要工作為行政警察角色的派出所員警忙著線上無票抓人、把《警察職權行使法》當成《刑事訴訟法》用；#三不五時還有一些對於刑事偵查不具專業的內勤單位跳出來作亂，也不理會偵查隊的意見，透過「上級」 #施壓偵查隊辦理移送。
💥在績效帶來的利益之前，「正義是什麼，能吃嗎？」
問題的癥結，在於警察機關對於績效的評比，#根本與精緻偵查的目標完全脫離。也讓許多基層員警陷於「要績效還是正義」的 #道德危機 之中。
💥「速食性的政績」，就是透過警政機關每年四季不同的大拜拜來達成。
建築在升官、作秀、欺騙選民等政治目的上的「正義」，還是我們要的「正義」嗎？司改國是會議滔滔不絕的「精緻偵查」，還有人在乎嗎？
💥是制度有洞，還是 #人腦有洞？
#獨立的思考對於執法人員是非常重要的事情，一個體系之所以腐敗，#問題在於洗腦文化。我們要思考的是，我們現在服膺的是什麼法律，這個法律的立法目的是什麼。
多數人其實都知道「衝」出來的「愛與鐵血」，除了造成執法人員本身人身安全的危險與違法風險外，其實對社會治安未必有什麼幫助，短視近利的專案績效、公關單位大張旗鼓的新聞稿，#講求的是數字而不是把案件精緻辦好，導致 #始終都不能抓到真正的問題源頭；而這些，都是「精緻偵查」的敵人。
問題在於，大家都知道，卻有 #一大堆盲從的人自願為愚弄大眾的政策護航。還有一群選民，看到數字就覺得「很安全」，心甘情願地把選票投給那些靠納稅人錢打廣告、用基層的血來暖自己的政客。
Hsin-Yin Wu
鳴人堂
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