《介紹COVAX :全球疫苗分配平台》
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1) COVID-19 Vaccines Global Access,全球疫苗分享機制,簡稱COVAX。2020年4月由聯合國兒童基金會、全球疫苗免疫聯盟(GAVI)、世界衛生組織、流行病防備創新聯盟(CEPI)等組織發起。
2) 目標是希望全球公平分享疫苗,但要怎麼讓富國願意掏錢救助窮國呢?COVAX打出所有加入者都會是受益者。
3) 初期還不確定哪家疫苗能成功的時候,透過想購買疫苗的國家共同集資,投資最大範圍的疫苗研發,縱使有研發失敗,還有其他保障,吸引已和個別藥廠簽約的國家加入,擴大取得成功疫苗的機會,還多一個取得疫苗的管道。
4) 加入方式:可選 「承諾購買方案」預付款較低,但不能選擇疫苗。或是「選擇購買方案」預付款較高,可以選擇疫苗,拒絕不想要的,中央社報導,台灣是「選擇購買」。
5) 花錢加入的也有分不同類型。像是美日英等最早預購保障疫苗的大國,就是捐錢不拿疫苗。還有就是部分買給自己國用,部分捐出去的,像加拿大早預購,卻等不到疫苗,給COVAX4.4億美元,一半買最多1500萬劑疫苗給加拿大國民,另一半買疫苗捐給中低收入國,是G7中唯一跟COVAX拿疫苗的,被批評和窮國搶疫苗,但加拿大說不會為盡一切努力幫民眾爭取疫苗道歉。再來就是,單純買給自己國民用的。
6) COVAX最重要的疫苗配送對象,就是92個中低收入國,這也是COVAX成立的原因,就是知道窮國搶不到疫苗,這92國可免費獲得疫苗。
7) 國家可捐錢或直接捐疫苗,還有民間企業和團體也有捐贈,像是Google、Cisco和可口可樂等皆參與捐贈COVAX。
😎 官網最新數字,目前配送超過9100萬劑疫苗,到133個國家地區。
9) 疫苗來源:國家企業團體捐贈。還有Gavi代表COVAX和藥廠簽約,AZ、嬌生、諾瓦瓦克斯、輝瑞、莫德納、中國三葉草生物製藥等都有簽預購協議。像是和莫德納的交易,就是先出貨給捐贈中低收入國用的,之後再給加入COVAX買疫苗的國家,諾瓦瓦克斯的交易是出資買疫苗的和受助國都會配送,沒有講明順序。
10) COVAX配送的疫苗,最大宗的是AZ,又主要依賴印度血清研究所出貨,但印度禁出口,導致疫苗配送延誤,COVAX估計,各方捐贈和與藥廠簽約,今年底前能有19億劑疫苗。
11)美國承諾捐8千萬劑,當中6千萬是透過COVAX配送。顯示美國回到多邊合作,也展示帶領全球抗疫的地位,剩下2千萬是美國直送給美國認為重要的地方。
{內文}
影片旁白:「如果2020年會被記得是大流行病年,2021年應該被記得是疫苗給予希望的一年。」
取得疫苗這件事,在沒有太多政治性影響的國家,國民早早打上疫苗,還有多的疫苗可外送,當然國力和財力也是保障疫苗的要素,承擔得起投資疫苗研發落空的富有國,早在疫苗問世前下訂,排在出貨名單的最上位。
聲音來源:CNBC記者:「美國和英國在2021上半年,有高疫苗接種率,非常快速和藥廠達成交易,甚至是在不確定疫苗研發是否會成功前,這兩個國家是首波達成疫苗供應協議的,早在2020年5月,日本在7月跟上,大多數歐洲國家,加拿大和其他少數國家在8月完成首批交易。」
影片旁白:「2021年1月前,預計在2021年底前生產的輝瑞疫苗中,96%已經被預購,莫德納預購則是100%,占全球人口16%的國家,取得超過半數最有希望成功的疫苗。基本上就是,富有國有疫苗,窮國沒有。」
這場疫苗爭奪戰,窮國注定打不贏,中高收入國也非全都承擔得起投資損失,世衛、全球疫苗免疫聯盟和聯合國兒童基金會等組織,2020年4月推出COVAX疫苗分享機制,透過想購買疫苗的國家共同集資,投資在更多疫苗研發上,比起只和單一藥廠交易,國家能擴大確保,取得成功疫苗的機會,同時免費提供疫苗給92個中低收入國,理想目標是全球公平分享疫苗。
影片旁白:「國家有兩種選擇,在參加COVAX機制上,「承諾購買」方案參加國可付較低的預付款,但不能拒絕購買分配給他們的疫苗。「選擇購買」方案參加國需付較高的預付款,但可拒絕特定配送的疫苗,購買他們想要的疫苗。」
COVAX機制讓出資買疫苗的國家多一道保險,增加取得疫苗的管道,受助國可免費取得疫苗,老早簽完雙邊交易,無需擔心疫苗短缺的大國,成為COVAX主要捐獻國,美國承諾投入40億美元,日本10億美元,歐盟5.95億美元,英德法義大利和瑞典,則承諾捐出1億劑疫苗,用來救助中低收入國。
聲音來源:Global News記者:「加拿大承諾4.4億美元給COVAX,其中一半支付最多1500萬劑疫苗給加拿大,另一半是支付疫苗給中低收入國。」
CPAC主播:「加拿大面臨國內外批評,因伸手向COVAX國際平台,拿190萬劑額外疫苗。COVAX成立目的在於富有國資助疫苗提供給窮國,同時也讓富有國本身取得疫苗,加拿大承諾4.4億美元給COVAX,但加拿大是G7中唯一從COVAX拿疫苗給自己民眾打的國家。」
不過,加拿大雖預購可施打人口5次以上的疫苗量,但因交貨延遲,本身也無法生產疫苗,透過COVAX取得,遭批和窮國搶資源,6月還獲美國捐贈100萬劑莫德納,加拿大表示COVAX不就是出資國取得疫苗的管道,理直氣壯力爭疫苗,保障國民安全,順帶拉抬政府支持率。
加拿大副總理 Chrystia Freeland:「我們政府絕不會道歉,為我們盡一切努力,盡快為加拿大人接種疫苗上。」
中央流行疫情指揮官 陳時中:「其實我們在去年底的時候,就已經跟諾瓦瓦克斯總公司談過,去年底跟諾瓦瓦克斯,他們是跟我們講,他們已經參與COVAX平台,所以要以供應COVAX平台為主,所以建議我們在COVAX平台做爭取,這樣子可能可以得到比較早,等到他們供應COVAX平台之後,其他雙邊供應會拖比較晚的時間。」
無論大小國都想盡辦法,取得疫苗,新加坡衛生部長6月24號表示,1月已和諾瓦瓦克斯簽好預購協議,歐盟則是預計今年底開始收到諾瓦瓦克斯疫苗。至於COVAX疫苗來源,是由全球疫苗免疫聯盟代表和藥廠訂購,輝瑞、莫德納、嬌生和諾瓦瓦克斯等都已簽訂交易,依生產和法規批准進度,陸續配送給出資國和受助國。
影片旁白:「COVAX要能如目標運作,需要大多數的國家都使用這個機制的多邊系統,但COVAX是在世衛宣告大流行病一個月後,許多國家早已投資在雙邊交易上。」
推出COVAX,也在於希望透過這個機制,主導全球疫苗分配,像是美國承諾捐贈8千萬劑疫苗,其中6千萬劑就是透過COVAX配送,美國也想藉此闡明捐贈沒有要換任何好處,但剩下的2千萬劑是美國直送給區域優先國,也就是對美國在戰略、外交、經貿和地緣政治上有利益的國家。
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秘魯臨時總統 Francisco Sagasti:「代表臨時政府,我們向美國表達最誠摯的感激,特別是向拜登總統,讓秘魯和美國的協議得以達成,我們能獲得超過100萬劑輝瑞疫苗的捐贈,將有助我們繼續對抗新冠疫情。」
COVAX目標是希望2021年底前提供全球20億劑疫苗,無論是出資國或是受助國都至少能接種2成人口,但COVAX配送以AZ疫苗為大宗,又主要仰賴印度血清研究所供應AZ疫苗,在印度禁止出口疫苗下,嚴重影響COVAX配送,根據官方網站6月30號前統計,僅送出超過9100萬劑疫苗(官網畫面在10),到133個國家地區,不過,COVAX在2022年前已簽訂28億劑疫苗,出資國共訂購的4.8億劑,將可完成配送。
烏干達衛生部疫苗接種專員 Alfred Driwale:「印度的狀況影響我們多快能取得疫苗,即便沒有印度的影響,我們所知的是,全球新冠疫苗需求,超過現有疫苗生產力。」
倫敦國王學院流行病學教授 Martin Prince:「提供給非洲國家的首批疫苗,只夠打6%的人口,但就連首批疫苗都還沒完全送達,撒哈拉以南非洲數十個國家,目前疫苗已快用完,已經打完第一劑的人,將錯失打第二劑的時間。」
但收到疫苗的國家,還要有相應的配送施打能力,以及消彌民眾對疫苗的遲疑,南蘇丹和馬拉威都因來不及在疫苗過期前,完成接種,疫苗成為廢棄品。
影片旁白:「馬拉威會報廢超過1.6萬劑過期的新冠疫苗,在上月獲得10,2000劑AZ疫苗後。」
且COVAX是以國家人口比例分配疫苗,對於人口相對較少,但疫情嚴重的國家,這樣的分配機制或許算不上公平,誰有活下去的價值?這是在疫情中,從政府到醫護人員都被迫面臨的決定,全球大流行病面前,殘酷的真相是人命並不等值。
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跟著 #王子 #鼓鼓 一起關懷世界的角落💪
#第32屆飢餓三十
照片由台灣世界展望會提供
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王子和鼓鼓過往都曾參與飢餓三十大會師夕陽音樂會以及飢餓體驗等活動,今年則首度擔任飢餓三十代言人,呼籲大家關注世界上最脆弱的角落,讓更多年輕人加入行動,一起關懷脆弱、飢餓的兒童。鼓鼓表示:「我很幸福,處在糧食充足的環境,但世界上還有許多糧食匱乏的地區,需要我們一起關注。當我們比較寬裕的時候,可以將資源匯集起來,放到需要幫助的地方,讓孩子可以健康長大。這不僅僅是幫助一個人、一個地區,也是一個善的循環。」
雖然今年受到全球疫情以及近期台灣疫情嚴峻影響,無法如往年實際探訪脆弱國家以及台灣特況家庭。但台灣世界展望會特別透過遠端實況連線,舉辦南蘇丹線上關懷行,讓兩人在台灣,以不群聚的方式,在線上跟著南蘇丹工作人員走訪了當地營養中心,了解南蘇丹目前面臨嚴重飢荒的狀況,以及受益家庭的感動。王子說:「雖然沒有辦法到當地,但跟著鏡頭第一次這麼詳細了解當地服務的運作,看到世界展望會是怎麼去幫助孩子,這種震撼是和之前參加音樂會有很大的不同,我覺得更能體會當地工作人員的辛苦,還有飢餓孩童的處境!」鼓鼓也說:「感覺五味雜陳!當地工作人員帶我們看現場服務工作,聽到受益媽媽和我們講話,可以感受到當地非常需要幫助,也讓我覺得我們還可以做更多。」
兩人也表示希望未來有機會可以親身經歷去關懷脆弱兒童,傾聽、了解脆弱兒童的需要。王子說:「如果有機會可以看到他們,我會去和他們聊天,聽他們說話,了解他們內心需要的是什麼,我們可以為他們達成什麼願望。希望他們加油,我們會盡我們的力量去幫助他們。」之後,王子和鼓鼓也會將線上看到的感動,分享給更多台灣的民眾,讓更多人看見難民與飢餓兒童的需要,進而加入飢餓三十人道救援行動的關懷行列。
王子和鼓鼓兩位代言人也特別戴上「Rescue Now!守護難民兒童手環」,邀請社會大眾一起關心、並響應「Rescue Now!難民兒童糧食守護計畫」,鼓鼓說:「這個守護手環,就表示我們可以幫助一個小孩的營養,可以讓如同關懷行中南蘇丹的孩子一樣,從中度營養不良進步到正常的狀況,這樣的幫助很實際、也很切合他們的需要!」
此計畫為世界展望會與聯合國世界糧食計畫署(WFP)於非洲、中東及亞洲地區所合作難民糧食援助方案,於南蘇丹、烏干達、坦尚尼亞、剛果民主共和國等進行糧食發放,並針對緊急營養不良者提供緊急營養補充餵食。捐款3000元,將贈送「Rescue Now!守護難民兒童手環」。手環不只連結您和難民兒童,也代表難民兒童將因您的付出得到緊急營養需求,度過生存危機!
第32屆飢餓三十人道救援行動,邀請您響應捐款、加入飢餓體驗DIY,和代言人王子和鼓鼓一起守護世界上最脆弱兒童!
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【#沈旭暉咫尺地球 🇸🇩】全球抗爭系列:蘇丹做到的,香港做不到?
香港這一波運動發生時,國際媒體的頭條本來是蘇丹。香港慢慢由一個角落變成主菜,與此同時,蘇丹的運動卻已基本修成正果,何其欷歔。曾幾何時,沒有人想過香港和蘇丹可以相提並論,但兩者的比較,卻也不是風馬牛不相及。
蘇丹於1956年獨立,此後不斷經歷軍事政變、內戰,近年由資深獨裁者巴希爾壟斷政壇,被國際社會視為21世紀最後的暴君。即使南蘇丹分裂而去,達爾富爾天災人禍頻仍,巴希爾以然永續執政,北京背後的支持,無疑是主因之一。今年年頭,群眾運動越演越烈,巴希爾終於下台,但不是因為運動很成功,他只是被軍隊內部政變取代;軍人雖然承諾還政於民,但一直沒有具體行動,純粹希望自保,令人想起非洲津巴布韋推翻萬年總統穆加貝的內部政變。於是蘇丹民眾繼續集結,要求軍方交出權力,規模席捲全國,遭到軍方強烈鎮壓,造成200多人死亡,政府甚至並下令禁網,以阻止暴力鎮壓的消息流出國外。
蘇丹人和香港人的訴求自然不盡相同,但從上述簡單背景可見,兩者並非沒有共通點。在不熟悉內情的離地旁觀者眼中,蘇丹獨裁者巴希爾終於下台,理應是運動成功的最大標誌,理應立刻「散水」,就像外媒以為香港的逃犯條例終於正式撤回,就等同「勝利」。但經過漫長運動,兩地種種結構性問題反而進一步暴露,群眾對Root Cause的不滿只有更深,假如不通過運動解決,那些新出現的苗頭變成常態,只會延續腐敗結構,假如成果被騎劫,甚至可以比「階段性勝利」前更差。基於上述認知,運動momentum才會持續下去,這也是伊拉克、智利等同期案例在總理下台後,群眾還未散去的共同原因。可以想像,即時此刻林鄭月娥下台,「散水」效果也等同零。
此外,蘇丹、香港兩地政府都是依靠軍警「止暴制亂」,伎倆相同,滲透群眾的手法近似,蘇丹實行了網禁而不果,香港也以法庭禁制令點名Telegram、連登,更是淪為一紙空文。單純高壓的結果,反而進一步激化了社會矛盾,令運動更難收拾,兩地民間對成立獨立調查委員會追究警暴,成為了必不可少的訴求之一。而當警察成為前線持份者,和解的角色增加了,解結的難度只有更大。
在香港,「無大台」成為近年一切民間運動的標記,因為昔日的反對派「永續社運」令人失去信心,大台精英領袖容易腐化,也是群眾不滿的泉源之一。但無大台並不等同無協調,香港公民社會由下而上的串連無處不在,通過資訊科技產生的高度默契,體現了「無大台、有默契」的新型組織模式。
這種模式,完全屬於新時代,並非上一代有「大台obsession綜合症」的前輩所能輕易理解的。在蘇丹,發放示威訊息的主要是「自由與變革力量」,他們一直透過社交媒體統籌,組織力強、但機動性高,每當有示威領袖被捕後,他們就隨即選出新任領袖。值得注意的是,當蘇丹親政府民兵向示威者開槍後,根據Google數據,香港網民搜尋蘇丹的次數激增,香港運動的國際化,那是轉捩點之一。全球蝴蝶效應,無出其右。
蘇丹與香港的無大台
昨天談及和香港運動同步出現的蘇丹,雖然過程一度互相印證,但蘇丹最終卻得到明確成果。在7月,經過蘇丹人民的「大三罷」和全民不合作運動,軍方和示威者終於達成共識,成立過渡委員會,再在8月成立負責39個月過渡期秩序的「主權委員會」,成員軍方、平民各佔一半,加上一名雙方都接受的人選,算是平起平坐分享權力,直到39月後舉行真普選,令結構性困局得到大轉機。當然,39個月充滿變數,但基於軍方掌握全國武力的客觀現實,這樣的過渡期,已是和平解決的相對理想選項。
協議中,雙方也同意成立具有法定調查權力的「真・獨立調查委員會」,雖然調查結果也有人不滿,並因此出現了小規模衝擊,但政府畢竟開始制裁了濫暴軍警,起碼令民間不滿開始得到宣洩。不要看輕制裁警暴的象徵意義,這是一個政權能否取信於民的最大關鍵,否則民眾不信任官方武力,私人武裝才會星火燎原,可惜這樣簡單的道理,非洲人懂,特區政府就是不懂。
蘇丹過渡政府解決了結構性問題,才開始發表經濟舒困措施,如降低通脹、重組銀行架構、重新制定稅務政策等。對這個負債極高、百廢待興的窮國而言,經濟問題、民生問題自然是「重中之重」,蘇丹人自然「搵食艱難」,但一件事歸一件事,政府不會無知到本末倒置,把民生問題錯判為導引,作為解決群眾運動的藥方。可惜在香港,結構性問題明顯涉及回到一國兩制的初心,但在北京堅持「全面管治權」,連前領導人江澤民的「河水不犯井水論」也要拿來批判,解困只怕遙遙無期,在這前提下,政府任何針對經濟問題的行徑,都是徒勞無功,甚至可能有反效果。
蘇丹運動的成功,除了群眾「和勇合一」,和「國際線」關係也密不可分。軍政府願意談判,因為剛獲諾貝爾和平獎的埃塞俄比亞總理阿哈邁德,和非洲聯盟直接介入調停,協助雙方談判。假如蘇丹軍方不賣帳,這個本來已經被美國制裁的封閉國度,就要與整個非洲為敵,難道最後憑藉北京真的可以力敵全球?何況自從南蘇丹獨立,蘇丹的管治權威已大為削弱,國際社會的話語權大增,軍方黃金時代已過,這都是國際壓力能奏效的宏觀背景。
在香港案例,特朗普曾經也在Twitter說要為習近平和香港抗爭者「調解」,甚至鼓勵他到前線,但這明顯是抽水。香港畢竟是國際社會承認的中國領土一部份,外國此刻只能單方面研判是否繼續視香港為不同中國內地的實體,除非出現重大變故,很難直接調停;特朗普作為一個反覆無常的商人,也只是以「香港牌」作為中美貿易戰棋子,並沒有誠意正視香港問題的根源。然而,國際線是絕對實用的,因為香港足以影響中國經濟大局,也是新冷戰的前哨陣地,只是香港人的國際牌要更有技巧,需要的專業知識、勇氣和彈性,乃至和北京鬥而不破的智慧,都比蘇丹難度更高。
明報咫尺地球,2019年12月11-12日
蘇丹 南蘇丹 比較 在 腦補給 Youtube 的精選貼文
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5 索馬利亞
4 伊拉克
3 南蘇丹
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