解決可可全利用,以利輔導檳榔轉型
政府積極輔導檳榔轉作,其中可可是頗具發展潛力的替代作物,但可可產業在推動過程中卻面臨嚴重的瓶頸障礙,立委鍾佳濱繼舉辦二次座談會後,進一步在立法院質詢要求農委會主委陳吉仲,主動、積極解決可可果的全利用障礙,以挽救可可產業發展危機。陳吉仲承諾積極處理。
鍾佳濱指出,檳榔曾號稱綠金,全盛時期種植面積曾近6萬公頃,目前雖減為4萬2000公頃,但也是僅次於水稻的第二大作物,年產值約114億元,賴以為生的人口約60至70萬人,轉作退場影響層面甚廣。
陳吉仲表示,自家也有種植荖葉,但基於水土保持及個人健康,農委會推廣檳榔廢園轉作,而在農委會水保局及屏東縣政府輔導下,屏東已成為全國可可種植面積最大的縣市。
鍾佳濱說,農民生產的農作物能同時賣給盤商或消費者,才能有穩定收入。以檳榔為例,除了檳榔外,半天筍、檳榔花等也可直接賣給消費者與檳榔盤商,而可可果在原產國,包括可可豆、可可果肉、可可豆殼整顆都能食用,但在台灣卻只能取可可豆加工做巧克力、可可粉,用途受限,影響農民種植意願,也因可可果無法全利用,可可產業正面臨發展瓶頸。
鍾佳濱曾為此召開二次座談會,業者紛紛抱怨,屏東檳榔已是夕陽產業,因此縣府積極推廣可可替代,而可可的果豆、肉等全株食用已有二千多年歷史,但在台灣受限於法令規定,在政府認定可食用前尚無法販售,甚至可可乾豆外殼磨成粉製作茶包也被禁,導致可可產業重創,不只價格大跌,產品被查扣,甚至有些農民還考慮將可可作物砍除。
在鍾佳濱的要求下,農委會農試所已在9月16日完成可可果肉、可可豆殼是否屬於非傳統性食品原料的問卷,並交給衛福部食藥署轉交外審單位評估中,鍾佳濱要求農委會更積極主動出擊追蹤食藥署辦理進度,並加強溝通協調,於10月底給明確答案,協助農民排除可可果全利用障礙,解決產業危機。
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荖葉怕太陽。走進台東市區只要看見黑色的網,就知道是荖葉園,而且是比較沒有資本的阿美族人種的荖葉園,因為有錢投資的人會打造溫室,沒錢的人就圍黑網。現在走進台東會看見亂七八糟、殘破不堪的黑網,襯著藍天白雲,形成突兀的對比。
台東縣市的阿美族地區,從都蘭、馬當、豐源沿線,栽種荖葉的大多為阿美族荖葉農。一位栽種荖葉的大姊告訴我,有人借款租土地種荖葉,結果才開始就遭颱風重創,最近聽說還自殺。
一個月前颱風尼伯特過境,台東的荖葉受損面積高達1100公頃,過去每年可創造100億產值,但毀於一旦。重創台東市區阿美族家庭。荖葉價格不穩定,荖葉農平均一斤要有80元才能收支平衡,但近年遭盤商賤價批購一斤20-30元已經夠慘,結果遇到颱風吹垮一切,有如雪上加霜。困難如下:
1. 風災後政府不救助,說吃荖葉檳榔有害身體健康所以不鼓勵農民栽種,荖葉農只能眼睜睜看著心血白費
2. 荖葉園的清園、栽種需要專業技術,台東市目前嚴重缺工,一工可以從原本的1000,喊到一天5000,阿美族人請不起,連清理園區的工人都雇不起
3. 縣府的確推出「荖花、荖葉轉作獎勵計畫」,每公頃最高補助12萬元,其中規定清園費每公頃2萬元、轉作獎勵金10萬元,轉作不限任何作物,但不能再種荖花、荖葉及檳榔。至10月31日止,開放農民申請。荖葉農說,光是清理颱風過後的園地,一分地清園費就要1萬5(因為還要租怪手清運水泥柱..等),一公頃至少需要15萬,結果政府一公頃只補助清園費2萬,原本就有一餐沒一餐的阿美族荖葉農,不知如何是好。
4. 大家願意轉作,但是轉作要做什麼?有沒有技術協助,想出適合台東、適合阿美族農民、適合老農栽種的農作物? 沒有看到配套,已經重荖葉十幾二十年的婦女已經失去一切,心存恐懼,婦女們一輩子最擅長的就是排荖葉,現在什麼都沒有,也不知道轉作其他農作會如何?
我與姐姐們圍坐,我問她們如果什麼都不能做,最近都在做什麼? 他們開玩笑說每天演八點檔,跟老公大眼瞪小眼,不然就口角,想哭已經哭不出來。勉強苦笑說: Samanen ?! 我說別放棄,讓我們一起想想辦法!
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