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胡博硯 國道收費員是政府約聘僱人員問題的縮影

依據德國內政部的網頁資料，目前德國聯邦政府共有130600位公務員，129000位約聘僱人員，另外還有174200位軍人(德國已改全募兵制)。

其中公務人員與約聘僱人員在任務分配上，明顯的在傳統的行政領域，特別具領導功能或者是在侵害行政上(如警察或者是財稅行政)多交由公務人員執行。另一方面，在給付行政的領域例如健康、社會福利或者是技術性的工作則多由約聘僱人員擔任。約聘僱人員在德國聯邦政府中具有穩定且與公務員相同重要的地位。
上述的說明，是德國內政部對於約聘僱人員的說明

事實上來說，聯邦層級的約聘僱人員遠高於上述數字，因為聯邦所屬研究機構之人員並未被該統計數據包含，此外約有235000人服務於聯邦間接行政機構(例如聯邦退休保險法人Deutsche Rentenversicherung, 聯邦勞動署Bundesagentur für Arbeit)。

不管如何，可以發現，德國政府中約聘僱人員約佔其常態性行政人員的半數甚至更多。這些約聘僱人員的薪資分E1-E15等(地方層級跟聯邦或者是其他機構各有不同)，每等在分1-6級(並非每一等都有六級)，這個級距表與公務員A序列的級距表約略。而這樣的薪資，是由工會跟聯邦政府(聯邦內政部)談判後之成果。至於他們的勞動條件除了上述談判成果外則與一般勞工相同規定於法律之中。

這個國家沒有約聘僱人員，絕對沒有辦法成就一個政府的。依據我國個年度中央政府總預算來說，我國約聘僱人力與公務員約為一比十，就該數目而言比德國有顯然的差距。是否因此造成約聘僱人有如公部門中的勞動孤兒，這個我不知道，但是同工不同酬的情況常見，而約聘僱人員被國家棄之如敝屣的情況，亦所在多有，不管是因為BOT或者是換黨執政，卻乏保障的約聘僱人員就是被丟棄的對象，如此這個國家還會珍視勞工嗎?

國道收費員以及近期發生爭議的新竹市政府解雇約聘人員案，就是這種寫照。

國道收費員自前年十二月起離開工作現職，目前多已接受安置、自行就業抑或是參加職訓等。換言之，求工作並不是他們的主要訴求。主要訴求在於勞保年資以及資遣費。

但是轉置的過程對於這些收費員來說，莫過於是一種煎熬以及國家對其之欺騙。
遠通公司獲得電子收費議約權的條件之一，即為處理收費員出路。遠通開出五年就業保證，或者是領取五個月薪資補償。但是轉置過程卻有令人費解之情況出現，例如雖有職缺的開出，但卻不附理由的未加錄取；或者是提供不切實際的工作機會，例如遠東商銀的理專，此種需要具備證照的工作，但是卻未給予收費員相應的培訓機會；或者是通知至花蓮求職，但離花蓮最近的收費站在頭城，距花蓮市有兩個小時車程，如此一來自然無法任職。抑或是經遠通電收公司通知至遠東公司相關企業應徵，但該相關企業卻未接獲通知。更甚至安排至非屬相關行業之公司任職，例如職缺為停車場收費員，然而實際上該職缺乃是由承包遠東企業之停車場業者所提供，如此一來上述五年工作權保障如何落實，無人可知。如此一來，選擇五個月補償的即便多了，而遠傳必須要支付的薪資總額變少，60個月跟5個月差距多大，不用解釋。尚且不論，接受轉置後遠通公司保障其未來五年之薪資與收費員時期相同，然而，收費員平均年資十六年，薪資平均三萬五，而遠通公司雇員均多為兩萬多，試問勞健保的保額為多少呢?

另外，身分多為約僱人員之收費員，由於勞動部遲遲不願意其適用勞動基準法之規定。以至於平均年資十六年，都付諸流水。不知道剛剛幫翁大銘先生付完華隆關廠後資遣費的各家銀行，對於政府帶頭不付人家資遣費，卻要他們幫忙別人付，會作何感想。對交通部而言，他的說法僅是茲事體大，費用甚多，不能用納稅人的錢來填補，因為納稅人的錢不是用來這樣浪費的，那要怎麼用呢?

明天金管會就要標售前國民黨黨營事業幸福人壽，其被接管時淨值負數是245億元，如果全民不能負擔政府約聘僱人員的資遣費用，全民為何可以負擔黨營事業的虧損。




http://www.appledaily.com.tw/…/article/new/20150322/578879/…

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一、激勵夢想演講「逐夢的魔法旅程」
預計為90-110分鐘，希望透過活潑的表演、有趣的故事，讓同仁開始思考自己的興趣是什麼？以及如何堅持自己的夢想。
(一) 如何下定決心走出自己的路? 放棄高薪工程師變魔術師。
(二) 魔術師的演出經驗與趣事。
(三) 透過學習而改變。
(四) 築夢踏實：環遊世界變魔術。

二、魅力表達課程「暖場破冰魔術！」
預計2-4小時，學習超吸睛的生活魔術，培養表達能力與說服力，並成功打造自信心！讓人人都能成為有魅力的魔術師！
(一)生活魔術教學。
(二)如何吸引觀眾目光並對你產生興趣？
(三)大人&小孩的幽默互動技巧
(四)魔術心理學：引導觀眾與增進說服力

【企業演講經歷】
TEDxTAIPEI演講、富邦人壽、國泰人壽、南山人壽、三商美邦人壽、TEDx南山高中、富邦文教基金會、廣三公益文教金會、MOXA心源基金會、和碩聯合科技、公視「就是這Young!」校園巡迴
、中國信託「SNAP」變課程、華視訓練班「英語魔術營」教育訓練講師、吳若權「魅力自信課程」培訓課程、貝殼放大「貝殼好室」名人講座、Hahow好學校「暖場破冰魔術」自信魅力講師、Design For Change年會魔術工作坊培訓課程、遠東百貨VIP魔術工作坊。

類別：企業、激勵演講、勵志講座、名人講座、企業演講推薦、自信魅力講師、教育訓練、培訓課程、職涯演講、企業培訓、夢想講師、激勵講師

【校園演講經歷】
師範大學、靜宜大學、高師大附中、瑞祥高中、新營高中、新化高中、新化高工、大湖農工、彰化高商、大同中學、上騰工商、光復商工、瑞穗國中、瑞穗國小、大榮國小、萬榮國中、富里國中、富源國中、瑞美國小、玉東國中、東里國中、鶴岡國小、台東高商、文華高中、自強國中、阿蓮國中、光明國中、光武國中、龍井國中、育賢國中、國華國中、民德國中、大崗國中、陽明國中、九德國小。

【魔術講座與表演】
臺北大學、台灣大學、輔仁大學、淡江大學、交通大學、中原大學、逢甲大學、靜宜大學、中興大學、虎尾科技大學、中山大學、建國中學、成功高中、永春高中、松山高中、安和國小、龍埔國小、桃子腳國小、中園國小。

【演出經歷】01/金融業
匯豐銀行感恩晚宴、安聯投信感恩晚宴、施羅德投資論壇、元大資產尾牙、元大證券尾牙、保德信金融集團家庭日。
​
02/科技業
台積電P4廠尾牙、SAS科技聖誕晚會、TPCA電子展、四零四科技家庭日兩千人、神腦國際XSony經銷商晚宴、HTC家庭日。

03/車商
藍寶堅尼車主晚宴、保時捷70週年晚宴、賓士汽車貴賓活動、中國Volvo經銷商會議

04/醫學年會
放射線醫學會年會、獸醫師年會一千人 、台中中國附醫泌尿科忘年會、生殖醫學年會。
​
05/​政府活動
僑務委員會議行政院長晚宴、GEC+全球創業大會、賓州投資貿易辦事處貴賓之夜、外交部英語小尖兵選拔記者會、新北市自造者嘉年華。

06/飯店百貨業
涵碧樓會員之夜、微風南山開幕、長榮鳳凰酒店駐演、理想大地表演、 環球購物中心貴賓活動、台茂週日綜藝秀、遠東童裝活動。

07/尾牙春酒
可口可樂千人春酒、緯來電視尾牙、 康新設計耶誕派對、龍星公司尾牙、嬌生集團尾牙、施舒雅晚宴、謚台工業尾牙、龍星公司尾牙、Costco春酒、祈憶艾益生尾牙

08/開幕式&記者會
傑太日煙公益支持大會、 yes123求職網記者會、大風起兮：民國初年知識份子文化救國歷程特展 、故宮列支敦士登秘藏珠寶展貴賓之夜、親子天下MAKER PARTY。

09/其它
國泰人壽雪梨高峰會兩千人、Thermos保溫瓶會員之夜、台中扶輪社年會、國家實驗動物中心餐敘。

010/婚禮
王李府婚宴等數十場桌邊魔術。

011/【校園演講】逐夢的魔法旅程、【企業演講】幽默互動的魔力、
TEDxTaipei、和碩科技、公視「就是這Young!」校園巡迴、明基友達基金會講師等數十所校園演講。

012/課程
華視訓練班​講師、吳若權「魅力自信課程」、HAHOW好學校、Design For Change年會。

013/
​壽宴&生日派對
王先生、陳先生70大壽等數十場私人派對。

014/社區活動
中悅維也納母親節、天泉社區聖誕節、發現之旅社區耶誕活動。
​
【個人簡介】
畢業於台灣⼤大學，也是台灣最年年輕的魔術冠軍，他獨樹一格 的表演風格，與幽默的互動⽅方式，帶給觀眾華麗的視覺饗宴。
2010年年曾受邀於「中國央視曲苑雜談」節⽬目演出
2012年年代表台灣遠赴英國參參加「F.I.S.M.世界魔術⼤大賽」
2014年年受邀⾄至美國好萊塢「魔術城堡」演出
2015年年登上TEDxTaipei演講
2016年年登上法國著名電視節⽬目「世界超級夜總會」
2017年舉辦首度舉辦個人秀「奇幻製造者」
Magician Pohan Huang,is the youngest magic champion in Taiwan.His unique performing style and humorous interaction with people.Leads the audiences in to a feast with full of surprises.

【歡迎訂閱頻道～】
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一、激勵夢想演講「逐夢的魔法旅程」
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02/科技業
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014/社區活動
中悅維也納母親節、天泉社區聖誕節、發現之旅社區耶誕活動。
​
【個人簡介】
畢業於台灣⼤大學，也是台灣最年年輕的魔術冠軍，他獨樹一格 的表演風格，與幽默的互動⽅方式，帶給觀眾華麗的視覺饗宴。
2010年年曾受邀於「中國央視曲苑雜談」節⽬目演出
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2014年年受邀⾄至美國好萊塢「魔術城堡」演出
2015年年登上TEDxTaipei演講
2016年年登上法國著名電視節⽬目「世界超級夜總會」
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