【#劉紹華:疫苗施打順位的政策思維,是否以「軍公教」為導向?】閱讀全文:https://bit.ly/3gAi3u9
台灣目前的疫苗施打之亂,背後隱藏的其實是結構性暴力的政策「 #重大危機 」,從施打優先順位的安排來看,更能呈現當前政府的治理思維模式,並非是以生命的脆弱性較高者做為優先的保護對象,而是以與 #政府 的關係親近性為導向。
施打順位的版本調整至今,最明顯是由政府定義的特定職業「身分」者,被列入「優先順位」的人數愈來愈多,尤以回顧第一至第七類 ,很難不令人產生這個疑惑:第七類「維持國家安全及社會機能正常運作者」,優先順位比起「確診死亡初步分析中所顯示的高危險群」還前面,幾乎就像是讓由中央政府所管理的「 #軍公教 」系統中的人,盡可能地都列入 #前七類 。
根據 #WHO 的疫苗施打優先指引,以「正當性」(Legitimacy)為原則,要求各國應依據最新科學證據,納入所有受影響群體代表,強化利害關係人之決策參與,以透明程序做出排序決策。而我國的疫苗施打順位決策過程,何曾落實這樣的程序正義?
這顯現,台灣目前的政策,對比於 #歐美做法 和WHO 的指引,呈現出政策制定時所保留的龐大 #模糊空間 ;在 #民主社會 中,重要政策公開廣納各界參與、政策接受公議,從來都是讓治理結果得以更為良善的政府與社會共同作為。
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良善治理定義 在 梁軒安 Eagle-軒爺 Facebook 的最佳貼文
美國民主黨候選人拜登(Joe Biden在美東時間7日晚間8時許(台灣時間8日上午9時許)發表勝選演說,全文如下:
現在,我們一起站在老鷹之翼上,要展開上帝與歷史呼喚我們做的事。帶著飽滿的心與安穩的手,帶著對美國和對彼此的信任,帶著對國家的愛與對正義的渴求,讓我們成為那個我們深信能成為的國家。
各位,這個國家的人民已經表達了意見,他們已給予我們明確的勝利,也是令人信服的勝利,這也是人民的勝利,我們以歷來總統候選人最高普選票獲勝,7400萬票,我必須承認我很訝異。
今晚我們看到整個國家、所有城巿、國家的每個地方、還包括全世界,都感到歡欣與希望,相信明天會更好。我對你們給我信任與信心深感謙卑,我矢言成為不尋求分化而是尋求團結的總統、不看紅色(共和黨)州或藍色(民主黨)州而只看見合眾國(United States,又有各州團結一致之意)的總統。我帶著對所有人民的信心,全心爭取所有人民的信任。美國最重視的是人民,我們的政府最看重的也是人民。
我認為我擔任總統的職責是找回美國的靈魂;重建美國的支柱,也就是中產階級;讓美國重新獲得全世界的尊敬;同時讓整個國家團結。數以百萬計的美國人投給這樣的願景,是我畢生的光榮。現在,要達成此一願景的重擔來臨,也就是我們這個時代要面臨的考驗。
各位,我說過很多次,我是吉兒(Jill)的丈夫,如果沒有她的愛與支持,我不會站在這裡。還有我的兒子杭特、女兒艾許莉、所有孫子女、他們的配偶,還有所有家人,他們都在我心中。
吉兒是媽媽,也是教育工作者。她畢生致力於教育,教育不僅是她的工作,也是她的志業。今天對全美教育工作者而言是好日子,你們的其中一員會進入白宮,吉兒會成為偉大的第一夫人,我非常以她榮。
我也有幸擁有一位非凡的副總統,那就是賀錦麗(Kamala Harris)。她寫下歷史,成為美國首位女性副總統、首位非裔及南亞裔副總統、也是首位移民之女副總統。別告訴我這在美國不可能發生,這早就應該發生了!我們要記得,許多前人奮鬥多年才讓這件事成真。美國人民彎曲宇宙的弧線,讓它更傾向正義。
卡瑪拉(賀錦麗英文名)、道格(Doug Emhoff,賀錦麗丈夫),不管你們喜不喜歡,你們已成為家人,成為拜登家族的榮譽成員,已經跑不掉了。
至於那些在疫情中志願參與選務的人員、地方選務人員,你們應該得到全國人民的感謝。而我的競選陣營中所有志工,極力奉獻自己,讓這一刻成為可能,我將一切歸功於各位。
對於所有支持我們的人,我為我們的結盟感到光榮,是史上範圍最廣也最多元的結盟,涵蓋了民主黨人、共和黨人、獨立選民、進步派、溫和派、保守派、年輕人、年長者、都會居民、郊區居民、鄉村居民、同性戀、異性戀、跨性別者、白人、拉美裔、亞裔、原住民。我是說真的。特別是在選戰進入谷底時,非裔美國人族群為許多人挺身而出,我永遠支持你們,也擁有你們的支持。
我說過,希望我的選戰能代表所有美國族群,我們做到了,現在我們要讓新的政府能代表你們所有人。對於川普的支持者,我理解你們有多失望,我也敗選過幾次,但現在讓我們給彼此機會。是時候停止刺耳的口舌之爭,降低激烈情緒,看見彼此。
要達成進展,我們必須停止將對手視為敵人,他們不是敵人,是美國同胞,是美國同胞。《聖經》告訴我們「萬物有時」,建造有時、收成有時、播種有時、療癒有時,現在就是療癒美國的時刻。
現在選戰結束了,人民對我們的付託是什麼?我相信是這樣:美國人民要求我們集中正直之力、集中公平之力、集中科學之力、集中希望之力,讓這些力量在這個時代的重大戰役中發揮,包括抗疫之戰、打造繁榮之戰、保住家庭醫療保險之戰、達成種族正義及排除瘋狂體制之戰、控制氣候變遷以拯救地球之戰、重建正直捍衛民主之戰、讓所有國民得到公平機會之戰,他們只要求這件事:得到公平機會。
各位,我們已展開控制新冠肺炎(Covid-19)的工作,我們無法重建經濟、恢復活力、或者恢復民眾人生中最珍貴的重要時刻,包括擁抱孫兒、孩子的婚禮或畢業典禮等等,這一切對我們最重要的時刻,都必須在疫情獲得控制後才能發生。
周一當天,我會請一群領先同行的科學家與專家擔任交接顧問,協助將拜登-賀錦麗的抗疫計劃轉型為行動藍圖,自2021年1月20日開始實施。這套計劃將以科學為基石,以同理心出發進行策劃,考量所有層面。我會毫不保留、竭盡全力扭轉疫情。
各位,我以身為民主黨員為榮,但我會以美國總統的身分治理國家,對於沒有投票給我的人,我會像為我的選民一樣努力為他們工作。讓美國這個妖魔化的冷酷時代,在此時此刻終結。
拒絕民主黨人與共和黨人彼此合作的,不是什麼無法控制的神秘力量,而是我們選擇的決定。我們可以決定不合作,我們也可以決定要合作。我相信這是美國人民對我們的付託,他們希望我們為了人民的利益合作,那是我會選擇的事。
我呼籲國會的民主黨人與共和黨人做出和我一樣的選擇。美國的故事,就是在美國擁有雖然緩慢但穩定而寬廣的機會。別誤會,太多夢想需要太久才能實現,我們必須承諾,國家會為了所有人前進,無論種族、族裔、信仰、認同、或是否殘障。
各位,我們站在反思的時刻,我們擁有機會擊敗,打造繁榮且有目標的國家。我知道我們可以做到。我長久以來一直在談,要為美國的靈魂而奮戰,我們必須找回美國的靈魂。比較良善的天使與最陰暗的衝動之間的持續戰役,型塑了我們的國家;在這樣的戰役中,總統的言論至關重要。是時候讓良善的天使佔上風了。
今晚,全世界都在看美國,我相信我們是最好的。美國是全球的燈塔,我們不僅以身為權力的榜樣領導世界,也是以身為榜樣的力量領導世界。我向來相信,你們很多人都聽過,我向來相信可以用一個詞彙定義美國:可能性(possibilities)。
在美國,人人都應獲得機會去追夢,使用天賦的能力。我相信這個國家的可能性。我們總是展望未來,展望一個更自由、更公平的美國;展望一個用尊嚴與尊重創造工作機會的美國;展望一個能治癒癌症和失智症等疾病的美國;展望一個永不忽略任何人的美國;展望一個永不放棄、永不屈服的美國。
這是一個偉大的國家,擁有優秀的國民,這是美利堅合眾國。沒有任何事是我們結合眾人之力還辦不到的。在選戰最後幾天,我一直想著一首對我和我的家人意義深厚的聖詩,特別是我已逝的兒子波。它捕捉了一直以來支持我的信念,我相信這份信念也支持著美國。
我希望它能將撫慰帶給23萬個家庭,他們今年因這個可怕病毒而失去摯愛的人。我向所有人致上誠摯哀悼,希望這首聖歌也帶給你們慰藉。
「祂會用老鷹之翼承載你們,用黎明的呼吸承接你們,讓你們如太陽般照耀,用祂的掌心擁抱你們。」
現在,我們一起站在老鷹之翼上,要展開上帝與歷史呼喚我們做的事。帶著飽滿的心與安穩的手,帶著對美國和對彼此的信任,帶著對國家的愛與對正義的渴求,讓我們成為那個我們深信能成為的國家。
一個團結的國家,一個堅強的國家,一個已弭合分歧的國家,那就是美國。願上帝保佑大家,願上帝保佑我們的軍隊。
參考資料:
https://tw.appledaily.com/international/20201108/WKQJ6IZ7MJDXXKOVJHD6QTTPA4/ 拜登當選 | 勝選演說全文:現在是療癒國家的時刻 將找回美國靈魂
良善治理定義 在 高虹安 Facebook 的最佳解答
虹安今天很榮幸參加 #台灣數位治理協會 成立大會,感謝台灣數位治理協會籌備會主任陳春山教授邀請,現場也認識不少產業朋友,大家對數位治理上有許多的政策建議和期待,虹安也特別分享從產業到立法的親自觀察與建言,希望可以讓台灣加速產業數位上的轉型⚙。
數位治理在全球各國都已是顯學,台灣產業界甚至已經比政府走在更前面,但其實政府該做的角色應該是超前佈署,在政策法規、發展環境都應該預先著墨。台灣一直以來在科技產業上有很多隱形冠軍,在試誤學習(Trial & Error)上相對快速,許多產業都會自己想辦法生出解決方式💭。
其實台灣這幾年來在雲端儲存、雲端算力、物聯網、AI等等,都有許多成熟的工具可以使用,「如果我們今天要喝牛奶,不用在家裡養一頭牛。」當我們產業需要喝牛奶時,就可以運用很多成熟的工具來解決產業的問題。台灣應該要打造出 #產業價值鏈,讓各個產業專精於自己擅長的項目,彼此截長補短,發揮更大效益🌟。
與會許多來賓也提到 #個資法 在數位治理上是極重要的部分,但因現行個資法自民國104年後就再也沒修過,許多個資定義拿到今日與現實上有極大的落差。我們在第一個會期已和許多民間團體討論,尤其像是在eID的推廣上,我也建議應該要在個資法修法完成或是成熟的情況下推行,才是回應人民最好的方式。
另外,在數位治理協會籌備會主任陳春山所提出的 #數位發展六法 上,包含數位安全、數位創新、數位內容、數位資料及基礎建設等六大面向,都非常重要。有了協會和產業先進充分的溝通與會談,這些對我們立法委員都是非常好的老師,相信對我們的立法品質也會有良善的改進。
虹安也將繼續秉著自身專業,監督政府在即將推展的 #數位發展部 上能可以真的符合產業數位轉型的需求,讓台灣更能在數位治理上掌握先機,也期待在下個會期,我們能將產業界反饋與期待的數位發展相關法規送進立法院,加速落實台灣數位轉型的發展🚀。